Вопрос-Ответ

Что грозит собственнику за отсутствие у него документов (водительского удостоверения, полиса ОСАГО, ПТС) или за нахождение в алкогольном опьянении в припаркованном автомобиле?

Управление транспортным средством при отсутствии необходимых документов может повлечь привлечение к ответственности, в частности, в виде штрафа, лишения права управления транспортным средством. Нахождение собственника в состоянии алкогольного опьянения в припаркованном транспортном средстве не является основанием для привлечения к ответственности.

Водитель транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки (п. п. 2.1.1, 2.1.1(1) ПДД; п. п. 102, 103 Регламента, утв. Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950):

  • водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
  • регистрационные документы на транспортное средство (СТС, ПТС) (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
  • полис ОСАГО.

 

Ответственность за отсутствие прав, полиса ОСАГО и ПТС

За управление транспортным средством при отсутствии необходимых документов собственник транспортного средства может быть привлечен к ответственности (ч. 1, 1.1 ст. 12.1, ч. 1, 2 ст. 12.3, ч. 1, 2 ст. 12.7, ч. 1, 2 ст. 12.37 КоАП РФ):

  • при отсутствии регистрации транспортного средства - в виде административного штрафа от 500 до 800 руб.;
  • при повторном правонарушении, связанном с отсутствием регистрации транспортного средства, - в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. или лишения права управления транспортным средством на срок от одного до трех месяцев;
  • при отсутствии СТС или ПТС при себе - в виде предупреждения или административного штрафа в размере 500 руб. В этом случае водитель также отстраняется от управления транспортным средством (ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ);
  • при отсутствии водительского удостоверения и (или) полиса ОСАГО при себе (если фактически полис оформлен) - в виде предупреждения или административного штрафа в размере 500 руб.

Однако если страховой полис оформлен в виде электронного документа, то непредъявление его уполномоченному должностному лицу не является основанием для привлечения к административной ответственности (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20);

  • при управлении транспортным средством в период его использования, не предусмотренный полисом ОСАГО, а также при управлении транспортным средством с нарушением предусмотренного полисом условия управления транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями - в виде административного штрафа в размере 500 руб.;
  • если полис ОСАГО не был оформлен - в виде административного штрафа в размере 800 руб.;
  • при управлении транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - в виде административного штрафа в размере от 5 000 до 15 000 руб. Водитель также отстраняется от управления транспортным средством (ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ);
  • при управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо в виде обязательных работы на срок от 100 до 200 часов. Водитель также отстраняется от управления транспортным средством (ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ).

Собственник транспортного средства освобождается от ответственности за управление транспортным средством без полиса ОСАГО, СТС, ПТС, если (п. п. 2 - 4 ст. 4 Закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ; п. 3 ч. 3 ст. 8 Закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ):

  • он относится к кругу лиц, которые не обязаны оформлять полис ОСАГО;
  • не прошел 10-дневный срок со дня приобретения автомобиля.

Ответственность за нахождение в состоянии опьянения в припаркованном транспортном средстве

Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ).

В случае выявления у водителя признаков опьянения он отстраняется от управления автомобилем и направляется на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения (ч. 1 ст. 27.12 КоАП РФ; п. 2.3.2 ПДД РФ; п. 223 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664).

Если же собственник транспортного средства в состоянии опьянения находится в припаркованном автомобиле, то основания для привлечения его к ответственности отсутствуют (ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ; Постановление Верховного Суда РФ от 06.02.2018 N 5-АД18-10).

 

 

Что грозит велосипедисту за нарушение требований ПДД?

В случае нарушения требований ПДД велосипедист может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Велосипедисты наравне с водителями автомобилей, иных транспортных средств, а также пешеходами являются участниками дорожного движения и должны руководствоваться при передвижении на велосипеде по дорогам общего пользования требованиями ПДД. Так, в частности, велосипедист перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой должен подавать соответствующие сигналы рукой (п. п. 1.2, 8.1 ПДД).

 

Справка. Понятие велосипеда

Велосипед - это транспортное средство, кроме инвалидных колясок, которое имеет по крайней мере два колеса и приводится в движение, как правило, мускульной энергией лица, находящегося на этом транспортном средстве, в частности, при помощи педалей или рукояток и может также иметь электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч (п. 1.2 ПДД).

 

В целях применения КоАП РФ велосипед не относится к транспортным средствам, и ответственность велосипедистов конкретизирована отдельными нормами (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20).

Так, нарушение ПДД лицом, управляющим велосипедом, влечет наложение административного штрафа в размере 800 руб., а в случае нарушения ПДД в состоянии опьянения размер штрафа составит от 1 000 до 1 500 руб. (ч. 2, 3 ст. 12.29 КоАП РФ).

Нарушение ПДД велосипедистом, повлекшее создание помех в движении транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере 1 000 руб. (ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ).

Нарушение ПДД велосипедистом, повлекшее по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 1 500 руб. (ч. 2 ст. 12.30 КоАП РФ).

По общему правилу административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

При уплате штрафа за правонарушения не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении размер штрафа уменьшается на 50%. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

 

Каковы особенности привлечения к ответственности за нарушение ПДД лица, у которого нет водительского удостоверения?

Лицо, у которого нет водительского удостоверения, по общему правилу привлекается к административной ответственности за его отсутствие, а также, в зависимости от вида нарушения ПДД, может быть привлечено к ответственности по другому основанию.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение соответствующей категории или подкатегории (п. 4 ст. 25 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 2.1.1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).

Управление транспортным средством без водительского удостоверения является нарушением.

 

Случаи управления транспортным средством без водительского удостоверения

Случаи, когда водитель управляет транспортным средством без водительского удостоверения, можно разделить на следующие группы:

  • водитель не имеет при себе документов на право управления транспортным средством (ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ);
  • водитель не имеет права управлять транспортным средством (за исключением учебной езды) (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ);
  • водитель лишен права управления транспортными средствами (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ) либо это право временно приостановлено судебным приставом-исполнителем (ст. 67.1 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Далее в материале рассматривается случай, когда водитель не имеет права управления транспортным средством.

 

Справка. Понятие лица, не имеющего права управления транспортными средствами

Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений.

Кроме того, лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, признается лицо, подвергнутое административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившее установленных законодательством условий после истечения срока наказания (п. п. 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20).

 

Особенности привлечения к административной ответственности за нарушение ПДД

Административная ответственность за сам факт управления транспортным средством лицом, не имеющим водительского удостоверения, установлена в виде штрафа в размере от 5 000 до 15 000 руб. (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).

Если гражданин также совершил иные правонарушения в области дорожного движения (за исключением управления в состоянии опьянения и непрохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения), то он может быть одновременно привлечен к ответственности за управление транспортным средством без водительского удостоверения и за иное нарушение ПДД (ч. 3 ст. 12.8, ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ; абз. 1 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).

Однако привлечение к ответственности за нарушение ПДД в данном случае имеет свои особенности.

Так, если за нарушение ПДД ответственность установлена в виде лишения права управления транспортными средствами, например за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, то гражданин привлекается к ответственности только в виде штрафа за управление транспортным средством без права управления им.

Если лишение прав предусмотрено за повторное правонарушение, то привлечь к ответственности за него могут без учета признака повторности (ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ; абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).

 

Обратите внимание! К лицам, не имеющим права управления транспортными средствами, административное наказание в виде лишения права управления не применяется (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).

 

Если ответственность за нарушение ПДД не предусматривает штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к гражданину, он привлекается только к общей ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде штрафа. При этом следует учесть, что некоторых граждан нельзя наказать даже штрафом. К ним относятся сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, а также курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ; абз. 3 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).

Если за нарушение ПДД предусмотрено основное и дополнительное наказание, но одно из них не может быть назначено, применяется только то, которое может быть назначено (ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ).

Водитель, не имеющий права управления транспортным средством, за управление им в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (если такие действия/бездействие не содержат уголовно наказуемого деяния) может быть привлечен к ответственности в виде административного ареста на срок от 10 до 15 суток. Административный штраф налагается в размере 30 000 руб., только если к лицу нельзя применить административный арест (ч. 3 ст. 12.8, ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ).

Административный арест не может быть применен к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам I или II группы, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, войск национальной гвардии РФ, Государственной противопожарной службы и таможенных органов (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ).

 

Особенности уплаты административного штрафа

Следует учесть, что при уплате административного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении предоставляется скидка 50% (за исключением некоторых правонарушений). При этом, если копия постановления была направлена почтой и поступила в адрес лица после истечения 20 дней со дня его вынесения, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Если вы не воспользовались указанным льготным периодом, то административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсрочке или рассрочке исполнения постановления штраф уплачивается в полном размере (ч. 1, 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

 

Обратите внимание! Скидка 50% не распространяется на штрафы, вынесенные по ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6, 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

 

Как подтвердить время, затраченное сотрудником МВД на проезд к месту проведения отпуска и обратно?

Напомним: согласно п. 5 ст. 56 Закона о службе в ОВД <1> основной отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования МВД и отпуск, предоставленный сотруднику органов внутренних дел в год поступления на службу, продолжительностью 10 календарных дней и более увеличиваются на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец.

<1> Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Сотрудник, которому предоставлены дни, необходимые для проезда к месту проведения отпуска и обратно, по окончании отпуска представляет документы, подтверждающие время, затраченное на проезд.

Перечень таких документов и порядок их представления устанавливаются руководителем МВД.

Именно во исполнение этой нормы Приказом МВД РФ от 17.02.2020 N 79 утверждены:

- Перечень документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов внутренних дел РФ на проезд к месту проведения отпуска и обратно (далее - Перечень);

- Порядок представления документов, подтверждающих время, затраченное сотрудником органов внутренних дел РФ на проезд к месту проведения отпуска и обратно (далее - Порядок).

Подтверждающие документы. В частности, Перечнем установлены следующие подтверждающие документы:

1. Билет, электронный билет, электронный многоцелевой документ, ордер разных сборов, путевка.

2. Чек контрольно-кассовой машины.

2.1. Слип, чек электронного терминала при проведении операций с использованием банковской карты.

2.2. Подтверждение кредитной организации, в которой сотруднику ОВД открыт банковский счет, предусматривающий совершение операций с использованием банковской карты, о проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме.

2.3. Документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку <2>.

3. Паспорт гражданина РФ, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ. При проведении отпуска за пределами РФ этот документ должен содержать отметки о пересечении государственной границы (п. 4 Порядка).

4. Справка (отпускное удостоверение) (ее рекомендуемый образец приведен в приложении к Перечню).

5. Документ, подтверждающий заключение договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования <3>.

6. Документ, подтверждающий фактическое пребывание в дороге к месту проведения отпуска и обратно и (или) пребывание (проживание) по месту проведения отпуска. Он представляется для уточнения пребывания в дороге по решению руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД и (или) при невозможности представления документов, указанных в п. 1 - 5 Перечня.

<2> Постановление Правительства РФ от 06.05.2008 N 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники".

<3> Статья 31 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Представление подтверждающих документов. Документы, указанные в Перечне, представляются сотрудником в кадровое подразделение органа, организации, подразделения МВД в течение трех рабочих дней после окончания отпуска.

В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника.

С представленных документов снимаются копии, и документы возвращаются сотруднику в день их представления (п. 6 Порядка).

В пункте 3 Порядка уточнено, какие документы из Перечня необходимо представить в обязательном порядке в зависимости от использования личного или общественного транспорта.

 

Особенности проезда к месту проведения отпуска и обратно

Подтверждающие документы

При следовании воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования

1) или билет, электронный билет, электронный многоцелевой документ, ордер разных сборов, путевка;

2) или:

- чек контрольно-кассовой машины;

- слип, чек электронного терминала при проведении операций с использованием банковской карты;

- подтверждение кредитной организации о совершении операций с использованием банковской карты, проведенной операции по оплате билета, оформленного в бездокументарной форме;

- документ, подтверждающий произведенную оплату перевозки, оформленный на утвержденном бланке строгой отчетности, приравненном к кассовому чеку

При использовании личного автомобильного транспорта на территории РФ

Справка (отпускное удостоверение) с отметкой, заверенной печатью (штампом) органа, организации, подразделения МВД по месту проведения отпуска <*>.

Отметка проставляется должностным лицом органа, организации, подразделения МВД по месту проведения отпуска после предъявления сотрудником, находящимся в отпуске, служебного удостоверения или паспорта гражданина РФ

При следовании личным автомобильным транспортом за пределы территории РФ

Документ, подтверждающий заключение договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования

 

<*> За исключением сотрудников оперативно-поисковых подразделений и подразделений специальных технических мероприятий.

Что делать при утрате паспорта?

Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность российского гражданина на территории РФ (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).

Утрата (похищение) ранее выданного паспорта является основанием для выдачи гражданину РФ нового паспорта (п. 72 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851).

Для получения нового паспорта при его утрате (похищении) рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Обратитесь в полицию с заявлением об утрате (похищении) паспорта

Приняв заявление о похищении паспорта, оперативный дежурный должен оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления. Талон-уведомление выдается вам на руки. В талоне-корешке потребуется расписаться за получение талона-уведомления и проставить дату и время его получения (п. п. 34, 35 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736).

 

Шаг 2. Подготовьте документы

При утрате паспорта потребуются следующие документы (п. п. 32, 38 Административного регламента):

1) заявление о выдаче паспорта;

2) письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен паспорт. По своей инициативе заявитель в случае похищения паспорта может представить талон-уведомление из полиции. Если такой талон-уведомление не представляется, то в заявлении, в котором описываются обстоятельства утраты паспорта, указывается дата и наименование органа внутренних дел, куда гражданин обращался по факту похищения паспорта;

3) две черно-белые или цветные личные фотографии размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора. Граждане, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов, могут представить фотографии в головных уборах, не скрывающих овал лица. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. Фотографии в форменной одежде не принимаются;

4) документы, необходимые для проставления отметок в паспорте, например свидетельство о заключении брака (при наличии соответствующего основания или факта).

За выдачу паспорта взамен утраченного взимается госпошлина, квитанцию об уплате которой вы можете представить по собственной инициативе (пп. 41.3 п. 41, пп. 46.4 п. 46 Административного регламента).

 

Справка. Размер госпошлины

Размер госпошлины в общем случае за выдачу паспорта гражданина РФ взамен утраченного составляет 1 500 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7.

Отдельные категории граждан освобождаются от уплаты госпошлины (в частности, лица, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации и обратившиеся за получением паспорта взамен утраченного вследствие этого) (пп. 18 п. 1 ст. 333.33, пп. 16 п. 1, п. 4 ст. 333.35 НК РФ; п. п. 49 - 51 Административного регламента).

 

Шаг 3. Подайте необходимые документы в уполномоченное подразделение МВД России

Заявление и необходимые документы можно подать непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения (п. 10 Положения; п. п. 22, 71, 72 Административного регламента).

 

Шаг 4. Получите справку о приеме документов и временное удостоверение личности

По вашему желанию на срок оформления паспорта вам может быть выдана справка о приеме документов на оформление паспорта в произвольной форме, а также временное удостоверение личности гражданина РФ. Для оформления последнего потребуется еще одна фотография (п. 17 Положения; пп. 38.8 п. 38, п. п. 108, 119 Административного регламента).

 

Шаг 5. Получите паспорт

Срок оформления паспорта составляет (п. 16 Положения; п. 27 Административного регламента):

  • 10 дней со дня представления необходимых документов - при обращении по вопросу выдачи паспорта по месту жительства, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции;
  • 30 дней со дня представления необходимых документов - при обращении по вопросу выдачи паспорта, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался иным подразделением по вопросам миграции, независимо от места регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства гражданина, либо при обращении не по месту жительства, если утраченный (похищенный) паспорт выдавался этим же подразделением по вопросам миграции.

 

Обратите внимание! Небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 руб. (ст. 19.16 КоАП РФ).

 

В каких случаях неприкосновенность жилища может быть нарушена?

Неприкосновенность жилища может быть нарушена уполномоченными лицами в целях обеспечения безопасности граждан и (или) их имущества, общественной безопасности, в других исключительных случаях на основании закона или решения суда.

Жилище - индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания (п. 10 ст. 5 УПК РФ; Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 05.09.1986 N 11).

Жилище неприкосновенно. Это значит, что никто не вправе проникать в него против воли проживающих в нем лиц, кроме как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения (ст. 25 Конституции РФ; ч. 1, 2 ст. 3 ЖК РФ; ч. 1 ст. 12 УПК РФ).

 

Случаи, в которых возможно нарушение неприкосновенности жилища

Неприкосновенность жилища может быть нарушена в исключительных случаях, в частности (п. "г" ст. 12 Закона от 30.05.2001 N 3-ФКЗ; п. 12 ч. 2 ст. 7 Закона от 30.01.2002 N 1-ФКЗ; ч. 2 ст. 3 ЖК РФ; ч. 2 ст. 25 Закона от 22.08.1995 N 151-ФЗ; п. 6 ч. 1 ст. 64 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; п. 11 ч. 3 ст. 11 Закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ):

  • для спасения жизни граждан и (или) их имущества;
  • обеспечения личной безопасности граждан или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера;
  • задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, в целях пресечения совершаемых преступлений;
  • установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая;
  • ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
  • совершения исполнительных действий;
  • осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом;
  • реализации мер в условиях чрезвычайного и военного положения.

 

Лица, имеющие право войти в жилое помещение без согласия проживающих в нем граждан

Право войти в жилое помещение без согласия проживающих в нем граждан имеют:

  1. Сотрудники полиции - для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления; для пресечения преступления; для установления обстоятельств несчастного случая; проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий (ч. 3 ст. 15 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ; ст. 1 Закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ).

Если сотрудник полиции проник в жилое помещение в отсутствие собственника и (или) проживающих в этом помещении граждан, в течение 24 часов с момента проникновения собственник и (или) проживающие в помещении граждане должны быть проинформированы об этом (ч. 6 ст. 15 Закона N 3-ФЗ).

Если сотрудник полиции проник в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан, в течение 24 часов об этом письменно уведомляется прокурор (ч. 7 ст. 15 Закона N 3-ФЗ).

Вход в жилые помещения для проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий допускается при наличии соответствующего решения суда (ч. 1 ст. 12 УПК РФ; ч. 2 ст. 8 Закона N 144-ФЗ).

В исключительных случаях (когда необходимо реализовать меры по предотвращению или пресечению преступления; промедление с производством следственного действия позволит подозреваемому скрыться; возникла реальная угроза уничтожения или сокрытия предметов или орудий преступления; имеются достаточные основания полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится какое-либо следственное действие, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для уголовного дела) указанные действия могут быть осуществлены на основании (ч. 5 ст. 165 УПК РФ; ч. 3 ст. 8 Закона N 144-ФЗ; п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2017 N 19):

  • мотивированного постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с обязательным уведомлением суда (судьи) в течение 24 часов;
  • постановления следователя (дознавателя) с обязательным уведомлением судьи и прокурора не позднее трех суток с момента начала производства следственного действия.
  1. Сотрудники органов государственной охраны, федеральной службы безопасности - при пресечении преступлений, создающих угрозу безопасности объектов государственной охраны, либо преступлений, расследование которых отнесено к компетенции этих органов, а также при преследовании лиц, подозреваемых в совершении таких преступлений.

Обо всех случаях вхождения в жилые помещения против воли проживающих в них граждан органы государственной охраны и федеральной службы безопасности обязаны в течение 24 часов уведомить прокурора (п. 9 ч. 1 ст. 15 Закона от 27.05.1996 N 57-ФЗ; п. "з" ч. 1 ст. 13 Закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ).

  1. Сотрудники аварийно-спасательных служб - для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций (ч. 2 ст. 25 Закона N 151-ФЗ).
  2. Судебные приставы-исполнители - для совершения исполнительных действий при наличии письменного разрешения старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) (п. 6 ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ).
  3. Военнослужащие, сотрудники и специалисты федеральных органов исполнительной власти и иных государственных органов - для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом на территориях, где введен режим контртеррористической операции (пп. 11 ч. 3 ст. 11, ч. 1 ст. 20 Закона N 35-ФЗ).
  4. Военнослужащие, сотрудники правоохранительных и иных органов - для досмотра жилища в условиях чрезвычайного или военного положения, введенного указом Президента РФ (ч. 1 ст. 4, п. "г" ст. 12 Закона N 3-ФКЗ; ч. 1 ст. 4, п. 12 ч. 2 ст. 7 Закона N 1-ФКЗ).
  5. Работники коммунальных служб, представители органов государственного контроля и надзора - при наличии решения суда о предоставлении доступа в жилое помещение (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ; пп. "б" п. 32, пп. "е" п. 34 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354; п. п. 11, 13 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 07.05.19 N 4-КГ19-6).

Что делать, если автомобиль угнали?

При угоне автомобиля следует написать заявление в отделении полиции и сообщить всю необходимую информацию, а также получить документы для страховой компании.

Для получения страхового возмещения в страховую компанию нужно представить: письменное заявление о страховом случае, документ, удостоверяющий личность, страховой полис и так далее.

 

Автомобиль угоняют при вас

Если автомобиль угоняют в вашем присутствии:

1) не вступайте в единоборство с угонщиком;

2) привлекайте внимание окружающих, кричите, в крайнем случае можно бросить предмет в стекло своего автомобиля. Помните: если что-то идет не по плану угонщика, он обычно отказывается от своего намерения;

3) независимо от результата вышеописанных действий позвоните в полицию, сообщите о случившемся;

4) позвоните в страховую компанию, если автомобиль застрахован по каско.

 

Вы не обнаружили автомобиль на месте, где оставили его

Если вы не обнаружили автомобиль там, где оставили, сделайте следующее:

1) позвоните в дежурную часть ГИБДД, а если не знаете телефона, то по "112" и поинтересуйтесь, не был ли ваш автомобиль эвакуирован сотрудниками ДПС;

2) сообщите оператору об угоне вашего автомобиля, если предположение об эвакуации не подтвердится;

3) ответьте на все вопросы оператора;

4) позвоните в страховую компанию, если автомобиль был застрахован по каско, и сообщите о случившемся, ответьте на все вопросы оператора;

5) напишите заявление об угоне автомобиля в ближайшем отделении полиции. Постарайтесь указать как можно больше информации о вашем автомобиле: когда, у кого он приобретен; регистрационные данные. Постарайтесь вспомнить, сколько было бензина в баке на момент угона; терялся ли ранее техпаспорт на автомобиль; какие противоугонные системы были установлены; метки на основных деталях; другие особые приметы. Особыми приметами могут быть дополнительная аппаратура, наличие аэрографии, царапины и легкие повреждения, информация о том, что лежало в машине. При наличии фотографии автомобиля приложите ее к заявлению.

 

Порядок приема заявления сотрудниками полиции

На полицию возлагаются обязанности по приему, регистрации, в том числе в электронной форме, и проверке заявлений и сообщений о преступлениях, происшествиях, а также принятие мер, предусмотренных законодательством РФ (ст. 12 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ).

Информация по существу принятого (полученного) заявления регистрируется в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях (КУСП). В КУСП отражаются в том числе сведения о дате, времени и форме поступления заявления, краткое содержание заявления, данные о сотруднике ОВД, которому поручена проверка заявления. При личном обращении заявителя в отдел полиции сотрудник, принявший заявление, оформляет талон-уведомление и выдает его заявителю (п. п. 23, 24, 34, 35 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736).

При поступлении заявления о преступлении по факсимильным или иным видам связи от сотрудника ОВД, а также при сообщении о преступлении, административном правонарушении или происшествии по телефону талон-уведомление не оформляется, а в КУСП заносится соответствующая отметка (п. 37 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736).

 

Порядок обращения в страховую компанию за выплатой страхового возмещения

Получите в полиции указанные ниже документы для оформления страхового возмещения.

После этого можно обратиться в страховую компанию, чтобы получить страховое возмещение по каско.

Перечень действий, которые страхователь должен совершить для получения страхового возмещения, указывается в правилах страхования, на условиях которых был подписан договор каско (ст. 943 ГК РФ).

Как правило, для получения страхового возмещения необходимо представить следующие документы и (или) их копии:

1) письменное заявление о страховом случае;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) договор страхования (полис);

4) документ, подтверждающий оплату страховой премии по договору страхования (полис);

5) свидетельство о регистрации транспортного средства;

6) паспорт транспортного средства;

7) доверенность на использование и распоряжение транспортным средством;

8) справку из органов МВД России, подтверждающую факт обращения по поводу хищения автомобиля;

9) постановление о возбуждении уголовного дела в связи с хищением автомобиля или постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;

10) постановление о выемке документов, предметов либо постановление о приобщении в качестве вещественного доказательства по уголовному делу, если какие-либо документы, предметы были приобщены к материалам уголовного дела.

В случае угона автомобиля выплата страхового возмещения осуществляется страховой компанией не ранее чем через два месяца (срок приостановления уголовного дела). Если в это время машину найдут, то автомобиль возвращается владельцу без компенсации.

Если страховая компания выплатит страховое возмещение, то даже в случае обнаружения автомобиля сотрудниками полиции автомобиль вам уже не вернут.

Если автомобиль не был застрахован по каско, то владельцу автомобиля остается надеяться на сотрудников полиции и собственные силы.

 

Обратите внимание! Не облагается транспортным налогом автомобиль, находящийся в розыске, а также если розыск прекращен, но автомобиль не найден. Начисление налога возобновляется с месяца возврата автомобиля владельцу. Факты угона и возврата автомобиля подтверждаются документами или сведениями, полученными из ГИБДД (пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ; ч. 6 ст. 3 Закона от 15.04.2019 N 63-ФЗ; п. 1.1 Письма ФНС России от 17.04.2019 N БС-4-21/7176@).

 

Кто является плательщиком транспортного налога?

Плательщик транспортного налога - гражданин, на чье имя зарегистрировано транспортное средство. Налог уплачивается после получения налогового уведомления в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (годом).

 

На кого может быть зарегистрировано транспортное средство

Транспортное средство может быть зарегистрировано на его собственника либо владельца. Так, при переходе права собственности на автомобиль изменение регистрационных данных осуществляется на основании заявления нового собственника автомобиля. Он должен обратиться в ГИБДД за изменением регистрационных данных в течение 10 дней после приобретения автомобиля (п. 3 ч. 3 ст. 8 Закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ; п. п. 2, 17, 18, 27.1, 127 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950; п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 N 1764).

 

Какие транспортные средства облагаются транспортным налогом

К транспортным средствам, которые облагаются транспортным налогом, относятся:

1) автомобили.

Исключение: автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке (пп. 2 п. 2 ст. 358 НК РФ);

2) мотоциклы, мотороллеры;

3) автобусы;

4) другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу.

Исключение: тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции (пп. 5 п. 2 ст. 358 НК РФ);

5) самолеты, вертолеты и другие воздушные транспортные средства;

6) теплоходы, яхты, парусные суда, катера, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные транспортные средства.

Исключение:

  • промысловые морские и речные суда (пп. 3 п. 2 ст. 358 НК РФ);
  • пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок (пп. 4 п. 2 ст. 358 НК РФ);
  • суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов (пп. 9 п. 2 ст. 358 НК РФ);

7) снегоходы, мотосани.

 

Кто уведомляет налоговые органы о приобретении и передаче транспортных средств

Органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, в течение 10 рабочих дней со дня изменения регистрационных данных о собственнике (владельце) транспортного средства направляют соответствующие сведения в налоговые органы (п. 6 ст. 6.1, п. 4 ст. 85, ст. 362 НК РФ).

Если на вас зарегистрировано транспортное средство, которое вы фактически передали другому лицу на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством, оформленной до момента официального опубликования Закона от 24.07.2002 N 110-ФЗ в "Российской газете" (то есть до 30.07.2002), налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом вам следовало уведомить налоговый орган по месту жительства (ч. 2 ст. 357 НК РФ).

Кроме того, вы обязаны сообщить в налоговые органы о наличии у вас транспортного средства, если за период владения им вы не получали налоговые уведомления и, соответственно, не уплачивали транспортный налог. Данное сообщение и документы, подтверждающие госрегистрацию ТС, необходимо представить однократно в срок до 31 декабря года, следующего за истекшим годом. Сообщение не требуется, если вы не получали налоговое уведомление в связи с предоставлением вам налоговой льготы (п. 2.1 ст. 23 НК РФ).

 

Какие существуют льготы по транспортному налогу

Поскольку транспортный налог относится к числу региональных налогов, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками устанавливаются законодательными (представительными) органами власти субъекта РФ в соответствующих законодательных актах (ст. ст. 14, 356 НК РФ; п. п. 3 - 15 ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).

 

Как уплачивается транспортный налог (срок уплаты, КБК и др.)

Граждане уплачивают транспортный налог в бюджет по месту нахождения транспортных средств после получения налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (годом). Так, срок уплаты налога за 2019 г. - не позднее 01.12.2020 (п. 1 ст. 363 НК РФ).

Налоговый орган должен направить вам налоговое уведомление не позднее чем за 30 дней до наступления срока платежа с расчетом налоговой базы и указанием размера налога, подлежащего уплате, а также срока его уплаты (п. 2 ст. 52 НК РФ).

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через МФЦ, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Часто налоговое уведомление пересылается по почте заказным письмом. В этом случае оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты направления письма (п. 6 ст. 6.1, п. 1.1 ст. 21, п. 4 ст. 52 НК РФ).

Если у вас имеется доступ к личному кабинету налогоплательщика, вы получите налоговое уведомление только в электронной форме. Если же вы хотите получать налоговые уведомления на бумажном носителе, нужно представить письменное заявление об этом в налоговый орган лично (через представителя) или по почте, либо в электронной форме через свой личный кабинет, либо через МФЦ (п. 2 ст. 11.2 НК РФ; Письмо Минфина России от 20.07.2017 N 03-02-07/2/46444; п. 2.2 Приложения к Приказу ФНС России от 17.08.2017 N СА-7-17/615@; п. 7.17 Приложения N 1 к Постановлению Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП).

Транспортный налог перечисляется на КБК 182 1 06 04012 02 1000 110, который указывается в платежном документе на уплату налога. Налоговый орган прикладывает заполненный платежный документ к отправляемому вам налоговому уведомлению (Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации РФ, утв. Приказом Минфина России от 06.06.2019 N 85н; Перечень кодов, утв. Приказом Минфина России от 29.11.2019 N 207н; Приложение N 3 к Приказу ФНС России от 29.12.2016 N ММВ-7-1/736@).

 

Примечание.Вы можете добровольно перечислить единый налоговый платеж в счет предстоящей уплаты имущественных налогов, а также НДФЛ, подлежащего уплате на основании уведомления (ст. 45.1, п. 6 ст. 228 НК РФ).

 

 

Какие услуги входят в медицинское обеспечение сотрудников ОВД?

Медицинское обеспечение сотрудников ОВД включает медицинскую помощь, медосмотры, обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями, санаторно-курортное лечение и др.

Сотрудники органов внутренних дел имеют право на следующие виды медицинского обеспечения (ст. 45, ч. 2 ст. 56 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ; ст. 11 Закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ; ст. 67 Закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ; ч. 10 ст. 54 Положения, утв. Постановлением Верховного Суда РФ от 23.12.1992 N 4202-1; разд. III, IV Приказа МВД России от 24.04.2019 N 275; пп. "а" п. 1 Правил медицинского обеспечения, п. п. 1 - 3 Правил оказания медицинской помощи, п. п. 1, 2 Правил предоставления путевок, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2018 N 1563):

1) бесплатная медицинская помощь, которая включает первичную медико-санитарную, а также специализированную (в том числе высокотехнологичную) медицинскую помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгметаллов и других дорогостоящих материалов);

2) медицинские осмотры, в том числе профилактические (проводятся в целях раннего выявления заболеваний, медицинских противопоказаний и обеспечения качества необходимых профилактических и реабилитационных мероприятий);

3) медицинские обследования и освидетельствования;

4) диспансерное наблюдение (для сотрудников, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации);

5) бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам;

6) бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях МВД России в установленном порядке;

7) бесплатное санаторно-курортное лечение (в соответствии с заключением врачебной комиссии).

По общему правилу сотрудники ОВД могут получить медицинскую помощь в ведомственных медицинских организациях (ч. 1 ст. 45 Закона N 3-ФЗ; ч. 1, 2 ст. 11 Закона N 247-ФЗ).

Так, медицинскую помощь в амбулаторных условиях сотрудники ОВД могут получить в медицинских организациях МВД России, к которым они прикреплены, в стационарных условиях - в медицинских организациях МВД России по направлениям на госпитализацию. Лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются сотрудникам ОВД аптечными организациями МВД России или медицинскими организациями данного ведомства, к которым они прикреплены на медицинское обеспечение (п. п. 2, 6, 8 Правил медицинского обеспечения).

При отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения медицинских организаций МВД России либо при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования сотрудники ОВД могут получить медицинскую помощь в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения.

Направить сотрудника ОВД в государственную или муниципальную медицинскую организацию для оказания плановой медицинской помощи может (п. п. 1, 4 Правил оказания медицинской помощи):

а) медико-санитарная часть, осуществляющая медицинское обеспечение прикрепленных к ней сотрудников и заключившая договор с указанными медицинскими организациями;

б) иная медицинская организация МВД России, оказывающая медицинскую помощь в амбулаторных условиях и осуществляющая медицинское обеспечение прикрепленных к ней сотрудников, по согласованию с соответствующей медико-санитарной частью, заключившей договор.

 

 

Как возместить ущерб, если автомобиль попал в дорожную яму?

Дорожная яма является одним из видов повреждений дорожного полотна. Независимо от того, из-за какого вида повреждения дорожного полотна вашему автомобилю был причинен ущерб, вы вправе потребовать возмещения этого ущерба, если дорожное покрытие не соответствует требованиям ГОСТа (п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017).

 

Справка. Виды повреждений

Выделяют, в частности, следующие виды повреждений дорожного покрытия (Требования, утв. Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2014 N 762-ПП):

  • выбоины (ямы) - локальные нарушения целостности поверхности покрытия в виде углублений различной формы с резко очерченными краями глубиной более 3 см;
  • проломы - разрушения дорожной одежды на всю толщину, растрескивание покрытия на отдельные блоки с просадкой их части в результате резкого снижения прочности земляного полотна, недостаточной прочности дорожной одежды, воздействия ненормативной нагрузки;
  • просадки - деформации дорожной одежды в виде плавной впадины без образования трещин как результат деформаций уплотнения грунтов земляного полотна и материалов конструктивных слоев дорожной одежды;
  • пучины - образование бугров на проезжей части, вызванное накоплением влаги и последующим промерзанием земляного полотна;
  • сдвиги - неровности, вызванные смещением материала покрытия в местах торможения транспорта (перекрестки, остановки);
  • волны и гребенки - неровности в виде чередующихся поперечных гребней и впадин с пологими краями, вызванные смещением верхнего слоя дорожного покрытия; формируются, как и сдвиги, в местах торможения транспорта - на регулируемых перекрестках;
  • трещины (продольные и поперечные) - дефекты в виде нарушения сплошности дорожного покрытия, которые провоцируют возникновение вторичных серповидных трещин и последующее появление выбоин;
  • сетки трещин с мелкими (менее 30 см по длине или ширине) ячейками, возникающие на дорожном покрытии обычно в местах полосы наката при недостаточной прочности основания;
  • выкрашивание (шелушение) - отделение зерен минерального материала покрытия и образование на его поверхности мелких раковин глубиной 0,5 - 2 см.

 

Так, покрытие проезжей части не должно иметь выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Не допускаются также отдельные выступы или углубления в зоне деформационных швов высотой или глубиной более 3 см (п. п. 5.2.4, 5.2.5 ГОСТ 50597-2017).

При этом на устранение повреждений дорожного покрытия отводится определенное время, поэтому наличие на дороге, например, ямы не свидетельствует о вине эксплуатирующей организации (Таблица 5.3 ГОСТ 50597-2017).

Однако местное законодательство обычно обязывает эксплуатирующие организации принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций. Так, например, в г. Москве в местах аварийных провалов, просадок и разрушений дорожного покрытия, провалившихся или не имеющих крышки люков смотровых колодцев подземных коммуникаций или дождеприемников ливнесточных колодцев на время до их устранения или восстановления должны быть выставлены ограждения и предупреждающие знаки (п. 4.5 Требований).

В данном материале рассматривается порядок возмещения ущерба, если ваш автомобиль не застрахован по каско либо причинение ущерба из-за повреждения дорожного полотна не является страховым случаем по каско и если в результате ДТП пострадало только имущество (пострадавшие отсутствуют).

Если вашему автомобилю причинен ущерб из-за повреждений дорожного полотна, например из-за дорожной ямы, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Оформите документы о ДТП

Для оформления ДТП необходимо совершить следующие действия (п. п. 2.3.4, 2.5, 2.6.1, 7.2 ПДД):

1)    остановить автомобиль;

2)    включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки. При нахождении на проезжей части следует соблюдать меры предосторожности;

3)    освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав любыми возможными способами, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортного средства по отношению к объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и повреждения транспортных средств.

Если ДТП произошло вне населенного пункта в темное время суток или в условиях ограниченной видимости, то при нахождении на проезжей части или обочине вы должны быть одеты в куртку или жилет со световозвращающими полосами;

4)    записать фамилии и адреса очевидцев (если имеются);

5)    сообщить о случившемся в ГИБДД.

Вам потребуется составить письменное объяснение относительно обстоятельств происшествия, в котором необходимо указать, в частности, на наличие повреждений дорожного покрытия (п. 286 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664).

Инспектор ГИБДД составит схему ДТП и отразит в ней, в частности (п. п. 280, 286 Административного регламента N 664):

  • место ДТП (участок дороги, улицы, населенного пункта, территории или местности);
  • ограждения, островки безопасности, строения (при их наличии);
  • положение транспортного средства после ДТП, следы торможения, расположение поврежденных деталей и осколков, осыпи грязи с автомобиля и других предметов, относящихся к ДТП, с их привязкой к стационарным объектам, дорожным и другим сооружениям, тротуарам, обочинам, кюветам и иным элементам дороги. Размеры дорожной ямы (длина, ширина, глубина) также должны быть указаны в схеме ДТП.

Если вы не согласны со схемой ДТП, то при ее подписании укажите свои возражения.

Также инспектор ГИБДД может составить акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения (п. 86 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 30.03.2015 N 380; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 06.08.2019 N 83-КГ19-9).

Вы вправе потребовать от инспектора ГИБДД привлечь виновника к ответственности, чтобы впоследствии обратиться к нему за компенсацией причиненного ущерба. В данном случае виновником будет лицо, ответственное за содержание автомобильных дорог, поскольку именно оно обязано обеспечивать соответствие состояния дорог установленным техническим регламентам и другим нормативным документам. Для этого вам необходимо подать соответствующее заявление на месте оформления ДТП (ст. 12.34, п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ; п. 2 ст. 12 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 6 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018).

В результате рассмотрения вашего заявления будет вынесено решение о возбуждении дела об административном правонарушении или об отказе в его возбуждении. При этом при вынесении решения будет учитываться в том числе, соответствовали ли ваши действия требованиям ПДД (п. п. 169 - 172 Административного регламента N 664; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 07.07.2015 N 80-КГ15-11).

После рассмотрения дела об административном правонарушении получите в ГИБДД соответствующие документы.

Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вы вправе обжаловать (ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ).

 

Шаг 2. Обратитесь в экспертную организацию

Обратитесь в экспертную организацию для оценки причиненного вашему автомобилю ущерба в результате ДТП. Согласуйте с экспертом дату и время осмотра поврежденного автомобиля и направьте виновнику телеграмму с приглашением на осмотр и указанием даты, времени и места осмотра автомобиля. Если виновник не явится, эксперт может осмотреть автомобиль без его участия.

Шаг 3. Получите возмещение ущерба

После получения от экспертной организации отчета об оценке стоимости ущерба предъявите претензию к организации, обслуживающей участок дороги с ямой, с требованием возместить причиненный ущерб. К претензии приложите документы, полученные в ГИБДД, а также отчет об оценке.

Если виновник отказывается добровольно возместить ущерб, обратитесь с исковым заявлением в суд по адресу виновной организации. В иске необходимо указать, в частности, обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, а также доказательства, подтверждающие эти обстоятельства (ст. 28, ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).

 

 

Как внести в свидетельство о регистрации изменения характеристик транспортного средства?

Характеристиками транспортного средства, которые отражаются в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также техническом паспорте транспортного средства, являются сведения о цвете и конструкции транспортного средства (п. 14 Правил, утв. Приказом МВД России от 26.06.2018 N 399; абз. 2 пп. 45.1 п. 45 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605; п. п. 26 - 38 Положения, утв. Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005; Приказ МВД России N 750, Минпромторга России N 4036, ФТС России N 1661 от 30.10.2019).

При изменении цвета и/или конструкции транспортного средства необходимо внести соответствующие изменения в регистрационные документы на транспортное средство (ПТС и СТС) (п. 11 Правил; п. 55 Административного регламента N 605).

Замена двигателя на транспортном средстве на двигатель той же марки, модели и мощности не повлечет за собой необходимости внесения изменений в регистрационные документы. Вместе с тем установка двигателя другой модели является основанием для внесения изменений в конструкцию транспортного средства (Письмо МВД России от 10.08.2017 N 3/177710436501).

Порядок внесения изменений о цвете транспортного средства

Для внесения изменений в регистрационные документы в связи с изменением цвета транспортного средства рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте заявление и необходимые документы

К необходимым документам, в частности, относятся (п. 15 Административного регламента N 605):

1) заявление;

2) документ, удостоверяющий личность владельца транспортного средства;

3) доверенность на право подачи заявления (в случае подачи заявления доверенным лицом);

4) документы на транспортное средство и номерные агрегаты, в том числе:

  • паспорт транспортного средства;
  • документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство (например, договор купли-продажи, мены или дарения, свидетельство о праве на наследство и т.п.);
  • регистрационный документ, подтверждающий госрегистрацию транспортного средства и присвоение ему государственного регистрационного знака.

Страховой полис ОСАГО владельца транспортного средства и документ или реквизиты документа об уплате госпошлины вы можете представить по своему усмотрению (пп. 17.1, 17.5 п. 17 Административного регламента N 605).

Следует учитывать, что госпошлина должна быть уплачена до подачи заявления и необходимых документов, а в случае направления заявления посредством Единого портала госуслуг - до представления оригиналов документов (п. 26 Административного регламента N 605).

Справка. Размер госпошлины

Госпошлина уплачивается в следующих размерах (пп. 36, 38 п. 1 ст. 333.33 НК РФ):

  • за выдачу свидетельства о регистрации транспортного средства из материалов на бумажной основе - 500 руб. (из материалов на пластиковой основе нового поколения - 1 500 руб.);
  • за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства - 350 руб.

При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7 (п. 4 ст. 333.35 НК РФ).

Шаг 2. Обратитесь в ГИБДД с документами и получите СТС и ПТС с измененными данными о цвете транспортного средства

Вы можете предварительно записаться на прием по телефону подразделения ГИБДД, через Единый портал госуслуг, а в г. Москве - также через Систему интерактивного взаимодействия с гражданами и организациями "Автокод" (п. п. 1.4.3, 1.5.2 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2016 N 700-ПП).

Кроме того, вы можете направить заявление с приложенными к нему документами в электронной форме с помощью Единого портала госуслуг, подписанное простой электронной подписью (пп. 30.1, 30.3, 30.7 п. 30, пп. 34.3 п. 34 Административного регламента N 605).

Сотрудники ГИБДД принимают решение о проведении регистрационных действий и оформляют документы, подлежащие выдаче (пп. 32.4, 32.5 п. 32 Административного регламента N 605).

Порядок внесения изменений в конструкцию транспортного средства

Для внесения изменения в конструкцию транспортного средства рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Проведите предварительную техническую экспертизу

Обратитесь в аккредитованную испытательную лабораторию (центр) с пакетом документов для проведения предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения в нее изменений. Перечень документов необходимо уточнить в конкретной организации (лаборатории) (п. 75 Технического регламента, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877; пп. "б" п. 2, пп. "г" п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.04.2019 N 413).

По результатам предварительной технической экспертизы получите заключение предварительной технической экспертизы транспортного средства, которое должно, в частности, содержать (Приложение N 1 к Постановлению N 413):

  • оценку возможности предполагаемых изменений, описание работ, необходимых для их внесения, и требования к используемым компонентам;
  • вывод о сохранении соответствия транспортного средства после внесения в его конструкцию изменений установленным требованиям;
  • перечень требований (испытаний) и (или) измерений параметров, которые должны быть проведены (подтверждены) после внесения изменений в конструкцию транспортного средства, или информация об отсутствии такой необходимости.

Шаг 2. Обратитесь в ГИБДД с необходимыми документами

Документы подаются в любое подразделение ГИБДД (п. 78 Технического регламента; п. 4 Правил N 413; п. п. 15, 17, пп. 41.1 п. 41, п. 45 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 10.09.2019 N 612).

Для получения разрешения на внесение изменений в конструкцию транспортного средства в ГИБДД представляется, в частности (п. 5 Правил N 413; п. 21 Административного регламента N 612; Письмо Минпромторга России от 09.12.2016 N ПГ-20-8607):

1)    заявление о выдаче разрешения;

2)    документ, удостоверяющий личность заявителя (для граждан РФ - паспорт гражданина РФ);

3)    свидетельство о рождении (если собственником транспортного средства является несовершеннолетний в возрасте до 14 лет);

4)    согласие одного из законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей) несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет;

5)    заключение предварительной технической экспертизы;

6)    доверенность, договор или иной документ, удостоверяющий полномочия заявителя на представление интересов собственника (владельца) транспортного средства (для доверенного лица).

По общему правилу могут также потребоваться документы на само транспортное средство. Полный перечень необходимых документов рекомендуем предварительно уточнить в территориальном подразделении ГИБДД (пп. 7 ч. 6 ст. 7 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ; пп. 26.2 п. 26 Административного регламента N 612).

Вы также можете направить заявление с необходимыми документами в электронном виде с помощью Единого портала госуслуг, подписанное простой электронной подписью (пп. 41.4 п. 41, п. п. 48, 49 Административного регламента N 612).

При личном обращении в ГИБДД срок оказания государственной услуги не должен превышать трех рабочих дней с момента приема и регистрации заявления и документов, а при подаче заявления с помощью Единого портала госуслуг - одного рабочего дня, не считая дня подачи заявления (п. 19 Административного регламента N 612).

По результатам рассмотрения документов подразделение ГИБДД выдает разрешение на внесение изменений в конструкцию транспортного средства или отказывает в его выдаче (п. п. 6, 7 Правил N 413; п. 18 Административного регламента N 612).

Шаг 3. Проведите работы по переоборудованию в соответствии с заключением предварительной технической экспертизы

После внесения изменения в конструкцию транспортного средства, в том числе в конструкцию его составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия, что подтверждается, в частности, декларацией или сертификатом соответствия (п. п. 1, 4 ст. 15 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 8 Технического регламента).

Шаг 4. Получите диагностическую карту

После внесенных изменений необходимо проверить техническое состояние и конструкцию транспортного средства на соответствие требованиям нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. По результатам проверки выдается диагностическая карта транспортного средства.

Следует обратить внимание, что в случае внесения изменений, связанных, например, с установкой газобаллонного оборудования, при проведении технического осмотра и заполнении диагностической карты используются сведения о фактической массе транспортного средства без нагрузки, а не указанные в СТС (п. 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 1008; Письмо МВД России от 16.02.2017 N 13/4-1402).

Шаг 5. Получите протокол проверки безопасности конструкции транспортного средства

Для проверки безопасности транспортного средства необходимо обратиться в аккредитованную организацию (испытательную лабораторию) (Приложение N 3 к Правилам).

Для этого вам потребуются, в частности, следующие документы (Информация Росаккредитации):

1)    заявка на проведение оценки соответствия;

2)    документ, удостоверяющий личность заявителя;

3)    документ, подтверждающий право владения, пользования или распоряжения транспортным средством;

4)    общее техническое описание транспортного средства;

5)    доказательственные материалы (при наличии). К ним могут относиться, например, заверенные в установленном порядке копии сертификатов соответствия на компоненты;

6)    техническое описание, содержащее перечень внесенных в конструкцию базового транспортного средства изменений;

7)    конструкторская и иная техническая документация на изменяемые элементы конструкции транспортного средства.

Шаг 6. Обратитесь в ГИБДД для получения свидетельства

Для получения свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности необходимо представить в подразделение ГИБДД, выдавшее разрешение на внесение изменений в конструкцию транспортного средства, следующие документы (п. 8 Правил N 413; п. п. 17, 18, 21 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 10.09.2019 N 613):

1)    заявление о выдаче свидетельства;

2)    документ, удостоверяющий личность заявителя (для граждан РФ - паспорт гражданина РФ);

3)    свидетельство о рождении (если собственником транспортного средства является несовершеннолетний в возрасте до 14 лет);

4)    согласие одного из законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей) несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет;

5)    доверенность, договор или иной документ, удостоверяющий полномочия заявителя (в случае подачи заявления доверенным лицом);

6)    декларация производителя работ по установке на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом (в случае монтажа на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом);

7)    протокол проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений, оформленный испытательной лабораторией (центром).

Вы можете также по собственной инициативе представить, в частности, разрешение на внесение изменений в конструкцию транспортного средства и документ об уплате госпошлины или реквизиты указанных документов (пп. 25.1, 25.6 п. 25, п. 32 Административного регламента N 613).

Справка. Размер госпошлины

За выдачу свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности госпошлина уплачивается в размере 800 руб. (пп. 46 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7 (п. 4 ст. 333.35 НК РФ).

Вы также можете направить заявление с необходимыми документами в электронном виде с помощью Единого портала госуслуг, подписанное простой электронной подписью (пп. 41.3 п. 41, п. п. 48, 49 Административного регламента N 613).

Предоставьте транспортное средство для осмотра и получите свидетельство о соответствии конструкции транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (п. 79 Технического регламента; п. 9 Правил N 413; п. 18, пп. 50.4 п. 50, п. п. 66, 67 Административного регламента N 613).

Срок предоставления государственной услуги не должен превышать одного рабочего дня с момента приема и регистрации заявления и документов, не считая дня подачи заявления через Единый портал госуслуг (п. 19 Административного регламента N 613).

Шаг 7. Обратитесь в ГИБДД с заявлением и необходимыми документами для регистрации изменений в ПТС и СТС

Вам необходимо обратиться в подразделение ГИБДД для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после получения свидетельства (п. 13 Правил N 413).

Порядок регистрации изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, аналогичен порядку регистрации изменений о цвете транспортного средства. Исключение составляет только перечень необходимых документов. Так, помимо указанных документов потребуется также представить полученное свидетельство о соответствии конструкции транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (пп. 15.8 п. 15 Административного регламента; п. 80 Технического регламента).

Обратите внимание! Изменение регистрационных данных в отношении мощности двигателя автомобиля может повлечь изменение размера транспортного налога (пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

 

Что делать при повреждении автомобиля третьими лицами?

Если очевидно, что повреждения автомобилю причинены не в результате ДТП, то факт причинения материального ущерба необходимо оформить в территориальном органе МВД России (полиции). Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Зафиксируйте наличие повреждений транспортного средства

Сразу после обнаружения повреждений транспортного средства обратитесь в полицию по телефону 112 или 02 для фиксации обстоятельств происшествия (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ).

Оба номера едины на всей территории РФ. Нужно учитывать, что у некоторых мобильных операторов могут отличаться способы набора телефона 02 (002, 102, 020 и т.д.).

Ожидайте приезда следственно-оперативной группы либо дежурного наряда (сотрудника), которые по прибытии проведут необходимые следственно-оперативные действия по выявлению лиц, причастных к причинению повреждений автомобилю, и свидетелей, а также по составлению схемы места происшествия, фиксации следов и т.п. (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона).

Шаг 2. Обратитесь с заявлением в полицию

Обратитесь в территориальный отдел полиции с письменным заявлением о факте причинения вреда автомобилю. Для более быстрого рассмотрения дела заявление можно подать в отдел полиции, к территории которого относится место происшествия (п. 23 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736). В заявлении подробно укажите все известные обстоятельства происшествия (например, где, когда и кто припарковал автомобиль, где, когда и при каких обстоятельствах обнаружены повреждения на автомобиле).

При подаче заявления предъявите паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, документы на автомобиль (свидетельство о регистрации транспортного средства), доверенность, если с заявлением в полицию обращается не собственник.

Сотрудники полиции обязаны принять и зарегистрировать ваше заявление, а затем выдать талон-уведомление - документ, подтверждающий факт подачи заявления (п. п. 23, 24 Инструкции; ч. 4 ст. 144 УПК РФ).

При подаче заявления необходимо дать объяснения по факту случившегося и уточнить, насколько значительным для вас является причиненный ущерб, поскольку от этого зависит квалификация преступления.

Значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее 5 000 руб. (примечание 2 к ст. 158 УК РФ).

Для определения размера причиненного ущерба сотрудникам полиции могут потребоваться соответствующие документы, например чеки на запчасти, заключение независимой экспертизы о стоимости восстановительного ремонта, заказ-наряд из автосервиса и т.п. При этом расходы на определение размера ущерба несете вы сами.

Шаг 3. Получите решение по результатам рассмотрения заявления

В течение трех суток со дня поступления вашего заявления сотрудник полиции, проводящий его проверку, выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или о возбуждении уголовного дела. При этом в ряде случаев по ходатайству лица, проводящего проверку, указанный срок может быть продлен до 30 суток (ч. 1, 3 ст. 144, ч. 1 ст. 145 УПК РФ).

Вам обязаны сообщить о решении, принятом по вашему заявлению (ч. 2 ст. 145 УПК РФ).

В случае возбуждения уголовного дела расследование проводится в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано прокурору, руководителю следственного органа или в суд (ч. 5 ст. 148 УПК РФ).

Шаг 4. Предъявите требование к лицу, причинившему вред вашему автомобилю

Если по результатам рассмотрения заявления было установлено лицо, причинившее вред автомобилю, о чем должно быть указано в вынесенном постановлении, вы вправе потребовать от виновника возместить причиненный вред (ст. 1064 ГК РФ). Порядок возмещения вреда следующий.

 

1. Если возбуждено уголовное дело в отношении лица, причинившего вред автомобилю

После возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции вы вправе предъявить гражданский иск с требованием о возмещении имущественного вреда и компенсации морального вреда.

Госпошлину при этом уплачивать не нужно (ч. 1, 2 ст. 44 УПК РФ).

 

2. Если в возбуждении уголовного дела отказано

В порядке досудебного урегулирования спора вы вправе направить в адрес лица, причинившего вред вашему автомобилю, претензию с требованием о возмещении имущественного вреда и компенсации морального вреда.

В случае неудовлетворения ваших требований в добровольном порядке вы вправе обратиться в суд с иском о возмещении имущественного вреда и компенсации морального вреда (ст. ст. 11, 12, 151, 1099 ГК РФ).

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде может потребоваться нотариальная доверенность на представителя (ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).

Расходы на оплату услуг представителя (судебные расходы) суд может полностью или частично взыскать с ответчика в вашу пользу по письменному ходатайству (ч. 1 ст. 88, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ; п. п. 2, 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1).

Если вопрос о судебных расходах не был разрешен при рассмотрении дела, вы можете обратиться с соответствующим заявлением в суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела (ч. 1 ст. 103.1 ГПК РФ).

По результатам рассмотрения дела выносится решение и выдается исполнительный лист.

Как возместить ущерб от падения снега на автомобиль организации с крыши многоквартирного дома?

Причиненный организации имущественный вред подлежит возмещению управляющей организацией.

Обоснование: Гражданские права и обязанности возникают помимо прочего вследствие причинения вреда другому лицу (пп. 6 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Способами возмещения причиненного вреда являются возмещение вреда в натуре (предоставление вещи того же рода и качества, исправление поврежденной вещи и т.п.) или возмещение убытков (п. 2 ст. 15, ст. 1082 ГК РФ).

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

С кого требовать возмещения ущерба от падения снега на автомобиль

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 ЖК РФ).

Управляющая компания обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений (п. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 39 ЖК РФ).

В состав общего имущества включаются в том числе крыши (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, пп. "б" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491)).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил N 491).

На организацию, обслуживающую жилищный фонд, возложена обязанность по мере необходимости сбрасывать на землю накапливающийся на крышах снег (п. 3.6.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170)).

Очистка кровли от мусора и грязи производится два раза в год: весной и осенью, а удаление наледей и сосулек - по мере необходимости. Мягкие кровли от снега не очищают, за исключением желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком, снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. Крышу с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега (не допускается накопление снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине) (п. 4.6.1.23 Правил N 170).

Таким образом, в зимнее время управляющая организация должна своевременно осуществлять регулярную очистку кровли дома от снега и наледи. При надлежащем выполнении работ по управлению общим имуществом жилого дома сход снега с крыши не должен был произойти.

Ответственность за надлежащее содержание общего имущества перед собственниками помещений несут управляющие организации (п. 42 Правил N 491).

Учитывая вышеизложенное, поскольку обязанность по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме возложена на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, собственник автомобиля вправе предъявить управляющей организации требование о возмещении ущерба, возникшего у собственника автомобиля в результате повреждения его имущества вследствие падения с крыши дома снега.

Вышеуказанная позиция поддерживается судебной практикой (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.07.2019 N Ф07-7573/2019 по делу N А56-9326/2018).

Как возместить ущерб от падения снега на автомобиль

Прежде всего необходимо оформить происшествие и зафиксировать повреждения через полицию. Также необходимо получить отчет об оценке причиненного ущерба (см., например, ситуацию: "Как возместить ущерб, причиненный автомобилю по вине коммунальных служб?" // Азбука права: электрон. журн. 2019).

Можно попробовать возместить ущерб, не прибегая к судебному разбирательству, направив претензию непосредственно в управляющую компанию. Если она не возместит ущерб в добровольном порядке, то необходимо подать исковое заявление в арбитражный суд.

Для возмещения вреда необходимо доказать совокупность следующих обстоятельств: факт причинения вреда и его размер, противоправное поведение причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между указанными обстоятельствами (Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2018 N 12АП-15130/2017 по делу N А12-8495/2016).

От истца могут потребоваться доказательства ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по очистке кровли от снега (акты осмотра кровли, фотоматериалы, фиксирующие факт скопления снега) (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2016 N 15АП-7667/2016 по делу N А53-300/2016).

Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"). В общем случае лицо несет ответственность при наличии вины и признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 401 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

При этом, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3 ст. 401 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное. Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (см., например, п. 3 ст. 401 ГК РФ) (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Таким образом, обязанность доказывания наличия и размера вреда, причинной связи между возникшим вредом (убытками) и противоправными действиями причинителя вреда лежит на собственнике автомобиля. Соответственно, бремя доказывания отсутствия вины или наличия обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от гражданско-правовой ответственности, лежит на причинителе вреда - управляющей организации.

Каков порядок перерасчета транспортного налога?

Физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, которое направляет налоговый орган. Сумму налога, указанную в уведомлении, налоговый орган рассчитывает на основании данных органа, который осуществляет государственную регистрацию транспортных средств, в частности ГИБДД МВД России (п. п. 2, 4 ст. 52, п. 1 ст. 362, п. 3 ст. 363 НК РФ; пп. "в" п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 15.06.1998 N 711; п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938).

В некоторых случаях транспортный налог может быть перерассчитан.

Случаи перерасчета транспортного налога

Перерасчет возможен в случае, если вы или налоговый орган обнаружили, что сумма транспортного налога исчислена неправильно.

 

Примечание.Проверить правильность расчета транспортного налога можно с помощью электронного сервиса на сайте ФНС России.

 

Наиболее распространенные случаи неверного расчета транспортного налога следующие:

  1. Расчет произведен на основании ошибочных данных о транспортном средстве. Например, в полученных от ГИБДД сведениях неверно указана мощность двигателя (п. 1 ст. 361 НК РФ).
  2. Расчет произведен на основании ошибочных данных о периоде владения транспортным средством (ст. 357, п. 3 ст. 362 НК РФ).
  3. При расчете был ошибочно применен повышающий коэффициент (п. 2 ст. 362 НК РФ).
  4. Исчисление налога произведено в отношении угнанного или украденного автомобиля (пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ).
  5. При расчете не была применена налоговая льгота, о которой вы заявляли.

Также перерасчет налога возможен в случае, если вы не заявили льготу по транспортному налогу своевременно и это привело к излишнему начислению налога. Для этого необходимо представить в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы и, по желанию, подтверждающие документы (п. 1 ст. 360, п. 3 ст. 361.1, п. 3 ст. 363 НК РФ).

Порядок перерасчета транспортного налога

Если налоговый орган выявит основания для перерасчета и переплату по налогу, то он должен будет направить вам соответствующее сообщение в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта переплаты (п. 6 ст. 6.1, п. 3 ст. 78 НК РФ).

Если вы самостоятельно выявили основания для проведения перерасчета транспортного налога в связи с его неверным расчетом налоговым органом, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте заявление об ошибках в налоговом уведомлении

При обнаружении в налоговом уведомлении ошибок или недостоверных сведений, которые завышают сумму транспортного налога, письменно сообщите об этом в налоговый орган. Заявление о наличии в налоговом уведомлении недостоверной информации может быть приложено к налоговому уведомлению, которое вам направила налоговая инспекция. Заполните его, указав номер уведомления, адрес инспекции, в которую вы собираетесь направить заявление, ваши Ф.И.О. и ИНН.

Если форма заявления не приложена к налоговому уведомлению, заявление можно составить в произвольной форме, указав в нем обнаруженные ошибки.

К заявлению приложите копии документов, которые подтверждают правильные данные.

Шаг 2. Направьте заявление в налоговый орган

Заявление вместе с подтверждающими документами подается в налоговый орган, направивший вам уведомление.

Заявление можно подать лично или через представителя непосредственно в налоговую инспекцию, направить по почте или передать в электронной форме через личный кабинет на сайте ФНС России (п. 2 ст. 11.2 НК РФ).

Если вы сдаете заявление непосредственно в налоговую инспекцию, подготовьте его в двух экземплярах. Один экземпляр с отметкой о принятии заявления сотрудником налогового органа с указанием даты приема оставьте себе.

По почте целесообразно направлять заявление почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении. В этом случае у вас будет доказательство даты отправки заявления и документов к нему, а также даты получения.

Шаг 3. Дождитесь нового уведомления с верными данными

На основании заявления о неверном расчете суммы налога, указанной в уведомлении, налоговый орган должен самостоятельно выяснить причину ошибки, пересчитать налог и направить вам новое налоговое уведомление. При этом в уведомлении в разделе "Перерасчет транспортного налога" в графе "Сумма исчисленного налога" будет указана сумма после перерасчета, а в графе "Сумма ранее исчисленного налога" - сумма, которая была начислена до перерасчета. Также в уведомлении в графе "Сумма к доплате (+), к уменьшению (-)" будет указана сумма к доплате или к уменьшению (п. 5 Приказа ФНС России от 07.09.2016 N ММВ-7-11/477@; Приказ ФНС России от 15.01.2018 N ММВ-7-21/8@).

Рассмотреть и проверить информацию по вашему заявлению, дать вам ответ налоговый орган должен в течение 30 дней со дня регистрации заявления. В исключительных случаях, например при неполучении необходимых документов и материалов по запросу налогового органа, этот срок может быть продлен не более чем на 30 дней (ч. 1, 2 ст. 12 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ; Письмо ФНС России от 21.08.2018 N СД-4-21/16186@).

В общем случае налоговый орган производит перерасчет суммы налога не более чем за три календарных года, предшествующих году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом (п. 2.1 ст. 52 НК РФ).

Новое уведомление налоговый орган должен направить не позднее чем за 30 рабочих дней до наступления срока уплаты налога, указанного в уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

Шаг 4. При наличии переплаты по налогу подайте заявление о возврате или зачете излишне уплаченной суммы налога

Если к моменту перерасчета и получения нового уведомления вы уже уплатили налог в бюджет в большей сумме, чем полагается, подайте заявление о возврате переплаты или заявление о зачете в счет будущих платежей. Заявление подается в налоговый орган по месту вашего учета в течение трех лет со дня излишней уплаты налога.

Заявление можно подать лично или через своего представителя непосредственно в налоговый орган, направить по почте или передать в электронной форме, в частности, через личный кабинет налогоплательщика (п. п. 1, 2, 4, 6, 7 ст. 78, п. 3 ст. 363 НК РФ).

К заявлению приложите копии платежного документа и уведомления с перерасчетом налога.

Шаг 5. Дождитесь решения налогового органа

Инспекция должна принять решение о возврате или зачете излишне уплаченного налога в течение 10 рабочих дней со дня получения вашего заявления, а затем сообщить вам о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. Сообщение направят вам по почте или, в случае личного обращения, выдадут на руки (п. 6 ст. 6.1, п. п. 4, 8, 9 ст. 78 НК РФ).

Если есть недоимка по налогам соответствующего вида, задолженность по пеням и (или) штрафам, инспекция зачтет переплату в счет погашения задолженности, а оставшуюся сумму вернет (п. 6 ст. 78 НК РФ).

Переплата должна быть возвращена не позднее месяца со дня получения заявления. За нарушение срока возврата налога инспекция должна уплатить вам проценты за каждый день просрочки, которые начисляются на сумму переплаты исходя из ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в это время (п. п. 6, 10 ст. 78 НК РФ).

Справка. Ключевая ставка (ставка рефинансирования)

С 09.09.2019 ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России составляет 7% (Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У; Информация Банка России от 06.09.2019).

Как обратиться с заявлением в полицию?

Граждане вправе обращаться в органы власти, в том числе в органы внутренних дел (ч. 1 ст. 2 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ; п. 1 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 12.09.2013 N 707).

Для обращений с заявлениями (сообщениями) о преступлениях, об административных правонарушениях и о происшествиях установлены особые правила. Обратиться можно в устной или письменной форме. Принимает и регистрирует такие обращения полиция. Для обращений о безвестном исчезновении лиц предусмотрены свои особенности, которые в настоящем материале не рассматриваются (ч. 1 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 12 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ; п. 13 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699; п. 1, пп. 2.1, 2.2 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736; п. 2 Инструкции, утв. Приказом МВД России N 38, Генпрокуратуры России N 14, СК России N 5 от 16.01.2015).

Порядок обращения с устным заявлением или сообщением

Устно можно обратиться с заявлением о преступлении и заявлением о явке с повинной, другие устные обращения являются сообщениями. В частности, устно можно обратиться с сообщением об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления, террористического акта, административного правонарушения, а также о происшествиях - угрозе личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, ДТП (за исключением поступивших в ГИБДД и не требующих специальной проверки), авариях, катастрофах, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях, в отношении которых требуется проведение проверочных действий с целью обнаружения признаков преступления или административного правонарушения (ч. 2 ст. 142 УПК РФ; пп. 2.1.3, 2.2, 6.2, п. 20 Инструкции N 736).

Обратиться можно в любой территориальный орган МВД России (далее - ТО МВД России, подразделение полиции), а также по телефону, в частности по телефону доверия в системе горячей линии МВД России (п. п. 8, 22 Инструкции N 736).

Обращение в полицию должно быть письменно зафиксировано, например, путем составления протокола принятия устного заявления о преступлении, протокола о явке с повинной, рапорта, оформления записи в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (далее - КУСП), в журнале учета сообщений, поступивших по телефону доверия (пп. 2.1.1, п. п. 18, 19, 22, 23 Инструкции N 736).

Порядок обращения с письменным заявлением

Если вы хотите подать в полицию письменное заявление о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Составьте заявление

Заявление на бумажном носителе составляется в произвольной форме. Обычно в заявлении указывается следующее.

1. Наименование ТО МВД России либо должностное лицо, которому адресуется заявление.

Вы можете подать заявление в любое подразделение полиции независимо от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, о котором вы сообщаете (п. 8 Инструкции N 736).

2. Ваши Ф.И.О., адрес, телефон и другие контактные данные.

Обратиться в полицию с заявлением вправе гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства. Заявление могут подать как пострадавший (потерпевший) от преступления, правонарушения или происшествия или его законный представитель, так и любое другое лицо (п. 2 ст. 31 ГК РФ; п. 1 ст. 64 СК РФ; ст. 25.3 КоАП РФ; ст. 22 УПК РФ; п. 1 Инструкции N 736).

Заявление о явке с повинной подает лицо, совершившее преступление (ч. 1 ст. 142 УПК РФ).

Отметим также, что уголовные дела частного и частно-публичного обвинения возбуждаются на основании заявления потерпевшего или его законного представителя (ч. 2, 3 ст. 20 УПК РФ).

Если в качестве заявителя указать не себя, а иное постороннее лицо, привести вымышленные Ф.И.О. и (или) адрес, то в последующем при установлении данного факта ваше заявление признают анонимным. Анонимное заявление о преступлении по решению руководителя (начальника) ТО МВД России направят для использования в оперативно-розыскной деятельности, а анонимные заявления об административном правонарушении, о происшествии и материалы их проверки приобщат к номенклатурному делу (п. п. 45, 46 Инструкции N 736).

3. Суть заявления, то есть данные о преступлении, о признаках совершенного или готовящегося террористического акта, сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения, об обстоятельствах происшествия (пп. 2.1.1 - 2.1.3 Инструкции N 736).

В заявлении следует поставить подпись и дату. Так, в частности, в заявлении о преступлении подпись заявителя является обязательной (ч. 2 ст. 141 УПК РФ).

Если вы намерены подать заявление в электронной форме, то необходимо заполнить предлагаемую на соответствующем официальном сайте форму, указав реквизиты, необходимые для работы с заявлениями и предусмотренные программным обеспечением сайтов (п. 10 Инструкции N 736).

Шаг 2. Подайте заявление в ТО МВД России

В дежурной части ТО МВД России (управления, отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции) заявления о преступлениях, об административных правонарушениях, происшествиях круглосуточно принимает оперативный дежурный (п. 9 Инструкции N 736).

Вне административных зданий ТО МВД России или в административных зданиях подразделения полиции, в которых дежурные части не предусмотрены, заявления принимает уполномоченный сотрудник органа внутренних дел. На принятом заявлении на бумажном носителе сотрудник в обязательном порядке указывает дату и время его получения, свои должность, инициалы, фамилию и заверяет эти сведения своей подписью. Информацию по существу заявления он передает в дежурную часть для регистрации в КУСП (п. 14, пп. 14.2, п. 15 Инструкции N 736).

Также заявление можно подать в ходе личного приема должностному лицу ТО МВД России, направить почтовым отправлением или по факсимильной связи. Заявление в электронной форме можно подать через официальный сайт ТО МВД России.

При таких способах подачи заявление принимается и регистрируется подразделением делопроизводства и режима ТО МВД России, а затем направляется в дежурную часть для регистрации в КУСП (п. п. 10, 12 Инструкции N 736; п. 37 Инструкции N 707).

При приеме письменного заявления о преступлении вас обязаны предупредить об уголовной ответственности за заведомо ложный донос и сделать соответствующую отметку, которую вы должны удостоверить своей подписью (п. 17 Инструкции N 736).

Шаг 3. Получите талон-уведомление

Оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление лично от заявителя, должен оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления, имеющих одинаковый регистрационный номер.

В талоне-уведомлении он указывает свои специальное звание и Ф.И.О., регистрационный номер заявления по КУСП, наименование ТО МВД России, адрес и номер служебного телефона, дату и время приема заявления и ставит свою подпись (п. 34 Инструкции N 736).

Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления (талоны-корешки остаются в дежурной части) (п. п. 35, 36 Инструкции N 736).

Талон-уведомление не оформляется при поступлении в подразделение полиции заявления, направленного по почте, факсом, в ходе личного приема должностного лица, через официальный сайт. Об этом в КУСП делается соответствующая отметка (п. 37 Инструкции N 736).

Таким образом, каждое заявление подлежит фиксации с присвоением ему очередного порядкового номера в КУСП (п. п. 4, 23 Инструкции N 736).

Какие услуги МВД России  граждане могут получить в электронном виде через Единый портал госуслуг?

Через Единый портал госуслуг МВД России в электронном виде предоставляет некоторые справки, информацию о штрафах ГИБДД. Также через Портал возможно оплатить указанные штрафы, прекратить регистрацию проданного автомобиля, если новый собственник не перерегистрировал его на себя.

На Едином портале госуслуг перечислены государственные услуги, которые предоставляются МВД России как в электронной, так и в неэлектронной форме. Чаще всего через Единый портал госуслуг можно в электронной форме подать заявление о предоставлении некоторых услуг, но в последующем заявителю (его представителю) необходимо явиться в подразделение МВД России или МФЦ для представления оригиналов документов и получения результата оказанной услуги. Например, к таким услугам относятся:

1. Замена паспорта гражданина РФ в связи с изменением фамилии, имени, отчества, достижением возраста 20 или 45 лет, при обнаружении неточности или ошибочности записей в документе или непригодности его для использования (п. 21, пп. 72.5 - 72.7, 72.9, 72.10 п. 72, п. п. 73, 74, 168 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851).

2. Регистрация гражданина по месту жительства, снятие с регистрационного учета по месту жительства (п. п. 23, 90, 125 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 31.12.2017 N 984).

3. Получение или замена национального водительского удостоверения при истечении срока его действия, утрате или непригодности документа, смене данных его владельца (п. 29 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097; п. п. 12, 13, 22, 36, 37, 140 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 20.10.2015 N 995).

4. Регистрация транспортного средства (п. п. 5, 6, пп. 30.3 п. 30, п. 49 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605).

К услугам, которые можно получить в электронном виде посредством Единого портала госуслуг без посещения уполномоченного органа, в частности, относятся:

1. Получение адресно-справочной информации в отношении физического лица (п. п. 20, 55, пп. 79.1 п. 79, п. 87 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 30.09.2017 N 752).

2. Прекращение регистрации транспортного средства прежним собственником по истечении 10 суток со дня заключения сделки купли-продажи в случае отсутствия регистрации транспортного средства за новым собственником (п. п. 5, 6, 9, пп. 30.3 п. 30, пп. 60.4 п. 60 Административного регламента N 605).

3. Получение информации по имеющимся штрафам ГИБДД, а также их оплата.

4. Получение справки об административном наказании за потребление наркотических средств без назначения врача (п. п. 14, 15, 41, 52, 53 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 24.10.2016 N 665).

5. Получение справки об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования (п. п. 14, 15, 45, 83 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121).

В течение какого периода украденный автомобиль не является объектом обложения транспортным налогом?

Угнанное транспортное средство не является объектом налогообложения только в период его розыска. Факты угона (кражи), возврата подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со ст. 85 НК РФ.

 

Обоснование: Согласно Инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденной Приказом МВД России от 17.02.1994 N 58 "О мерах по усилению борьбы с преступными посягательствами на автомототранспортные средства", розыском автотранспортных средств занимаются органы внутренних дел. То есть в случае угона транспортного средства учреждение должно обратиться в соответствующий орган внутренних дел с заявлением по форме, приведенной в Приложении 1 к Инструкции. На основании обращения указанный орган вынесет постановление о возбуждении уголовного дела по факту угона, а также выдаст справку об угоне зарегистрированного транспортного средства.

Документы, подтверждающие факт угона (кражи) транспортного средства, выдаются органами МВД (ГУВД, ОВД, УВД и др.), которые ведут работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств.

Таким образом, при представлении в налоговый орган подлинника справки, подтверждающей факт угона (кражи), транспортное средство, находящееся в розыске, не рассматривается как объект налогообложения.

В случае если налогоплательщик представит не подлинник, а копию справки об угоне зарегистрированного на него транспортного средства, выданную соответствующим подразделением МВД, то налоговый орган в целях подтверждения обоснованности освобождения этого транспортного средства от обложения налогом должен направить в подразделение запрос о подтверждении факта угона.

Угнанное транспортное средство не является объектом обложения транспортным налогом только в период розыска. Если в налоговый орган такой справки от организации не поступало, то у нее отсутствуют законные основания для неначисления налога по этому автомобилю.

 

Может ли иностранный гражданин с иностранным национальным водительским удостоверением работать водителем на территории РФ?

Иностранный гражданин с иностранным национальным водительским удостоверением не может работать водителем на территории РФ, за исключением граждан Киргизии и граждан государств, где русский язык является официальным.

Обоснование: Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами в соответствии с п. 13 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (п. 1 ст. 20 Закона N 196-ФЗ).

В соответствии с п. 13 ст. 25 Закона N 196-ФЗ иностранные граждане - водители, осуществляющие в России предпринимательскую и трудовую деятельность, допускаются к управлению транспортными средствами только при наличии российского национального водительского удостоверения.

При этом положение данного пункта не распространяется на граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального, осуществляющих предпринимательскую и трудовую деятельность на территории Российской Федерации, непосредственно связанную с управлением транспортными средствами.

Таким образом, иностранный гражданин с иностранным национальным водительским удостоверением не может работать водителем на территории РФ, за исключением граждан Киргизии и граждан государств, где русский язык является официальным.

Например, иностранный гражданин с армянским водительским удостоверением работать водителем на территории РФ не вправе, так как русский язык в Армении признан языком меньшинства ("Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств" (ETS N 148)).

В настоящее время в России действуют российские национальные водительские удостоверения по форме, утвержденной Приказом МВД России от 13.05.2009 N 365 "О введении в действие водительского удостоверения".

Порядок обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские предусмотрен в разд. IV Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами".

Можно ли принять на работу иностранного гражданина без разрешения на работу, имеющего свидетельство о предоставлении временного убежища?

Иностранный гражданин, имеющий свидетельство о предоставлении временного убежища, принимается на работу без разрешения на работу.

Обоснование: Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, получивших временное убежище на территории РФ, - до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища (пп. 12 п. 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ).

Таким образом, иностранного гражданина, имеющего свидетельство о предоставлении временного убежища, можно принять на работу без разрешения на работу (п. 3 ст. 12 Федерального закона от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах").

Должен ли работодатель при приеме на работу иностранных работников проверять подлинность и действительность разрешительных документов на работу?

Законодательство не устанавливает обязанность работодателя по проверке подлинности разрешительных документов на работу иностранных граждан. Однако есть позиция Минтруда России и судебные решения, согласно которым работодателю рекомендуется проверить подлинность разрешительных документов иностранных работников на официальном сайте МВД России или путем письменного запроса в органы миграционного учета.

Обоснование: Для осуществления трудовой деятельности иностранный гражданин, как правило, должен иметь разрешение на работу (если он въехал в Россию на основании визы) или патент (если он въехал в Россию в безвизовом порядке). Один из этих документов иностранец должен представить работодателю при приеме на работу (ст. 327.3 Трудового кодекса РФ).

При этом на практике возник вопрос, должен ли работодатель проверить подлинность и действительность представленных разрешительных документов, и если работодатель это не сделает, будет ли работодатель привлечен к юридической ответственности.

ТК РФ не устанавливает обязанности работодателя проверять подлинность документов, которые иностранный гражданин предъявил при приеме на работу и в период работы (Письмо Минтруда России от 04.12.2018 N 14-2/В-966).

Однако судебная практика по данному вопросу неоднозначна:

- подход первый: работодатель обязан проверять подлинность и действительность разрешительных документов на работу иностранного работника. Сведения разрешительных документов находятся на официальном сайте МВД России. Также работодатель не лишен возможности обратиться с письменным запросом в органы миграционного учета (Постановление Московского городского суда от 24.08.2018 N 4а-3965/2018, Решение Ленинградского областного суда от 26.06.2012 N 7-320/2012);

- подход второй: работодатель не обязан проверять подлинность и действительность разрешительных документов иностранных работников, следовательно, работодатель не может быть привлечен к административной ответственности (Постановления ФАС Московского округа от 28.02.2012 по делу N А40-70419/11-93-603, от 19.12.2012 по делу N А41-27020/12).

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 5 000 руб.; на должностных лиц - от 25 000 до 50 000 руб.; на юридических лиц - от 250 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток (ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

На основании изложенного с целью избежания рисков привлечения к административной ответственности работодателю следует проверить подлинность разрешительных документов иностранных работников на официальном сайте МВД России или путем письменного запроса в органы миграционного учета.

Полномочия сотрудников полиции при проведении проверочных мероприятий.

Сотрудники полиции в соответствии с законодательством Российской Федерации наделены рядом полномочий, подпадающих под общее понятие "проверка".

В силу Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции") полиция обязана:

принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 1 статьи 12);

прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия (пункт 2 части 1 статьи 12);

выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу (пункт 4 части 1 статьи 12);

осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений (пункт 10 части 1 статьи 12);

пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11 части 1 статьи 12).

При этом полиции предоставлены права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (пункт 1 части 1 статьи 13), проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности (пункт 2 части 1 статьи 13), беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (пункт 5 части 1 статьи 13).

Действуя в соответствии с Федеральным законом "О полиции", сотрудники полиции в целях подтверждения соответствующих полномочий обязаны предъявлять только служебные удостоверения.

В свою очередь, Федеральным законом от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" установлено, что основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (подпункт 1 пункта 2 части 1 статьи 7). При осуществлении оперативно-розыскной деятельности могут проводиться оперативно-розыскные мероприятия: обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (пункт 8 части 1 статьи 6). В случае изъятия документов, предметов, материалов при проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий должностное лицо, осуществившее изъятие, составляет протокол в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации (абзац второй пункта 1 части 1 статьи 15). За исполнением Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" установлен прокурорский надзор и ведомственный контроль (статьи 21 и 22).

Предметом проверки, предусмотренной Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ), будет являться соблюдение обязательных требований, если в их отношении предусмотрен государственный контроль (надзор). При проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве дознания, проведении предварительного следствия положения федерального закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются (пункт 2 части 3 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ).

При проведении проверок в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ на сотрудников полиции будут распространяться все установленные данным Федеральным законом требования и ограничения.

Порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности в силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ устанавливается административными регламентами.

Правилами разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (далее - Правила), предусмотрено, что регламентом является нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда, государственной корпорации, наделенных в соответствии с федеральным законом полномочиями по исполнению государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора), устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых органами государственного контроля (надзора) в процессе осуществления государственного контроля (надзора), который полностью или частично осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ (пункт 1 Правил).

В регламент включаются требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора), досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также их должностных лиц (пункт 12 Правил).

Названные разделы регламента среди прочего включают в себя: предмет государственного контроля (надзора); права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора); права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору); описание результата осуществления государственного контроля (надзора); исчерпывающие перечни документов и (или) информации, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки; срок осуществления государственного контроля (надзора); порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции.

Перечень нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) в сети Интернет (www.mvd.ru), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (подпункт "в" пункта 13 Правил).

Каковы обязанности гражданина, являющегося принимающей стороной для иностранного гражданина?

Гражданин, являющийся принимающей стороной, обязан передать в МВД России уведомление о прибытии иностранного гражданина и передать иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления. Принимающая сторона также сообщает в МВД России об изменении сведений об иностранном гражданине и в установленных случаях направляет уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания.

 

Принимающей стороной является лицо, предоставившее для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение. В частности, принимающей стороной может быть гражданин РФ, а также постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства (п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ).

Обязанности принимающей стороны

Гражданин, являющийся принимающей стороной, должен совершить следующие действия:

1. Заполнить и представить в территориальный орган МВД России (далее - ТО МВД России) уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Принимающая сторона представляет уведомление в ТО МВД России непосредственно или через МФЦ либо направляет его почтовым отправлением не позднее семи рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания (за исключением установленных законом случаев) (ч. 3 ст. 20 Закона N 109-ФЗ; п. п. 20, 20(1), 22, 27 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9).

По общему правилу к уведомлению необходимо приложить копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, с информацией о данном гражданине и (или) отметками о пересечении границы, а также копии миграционной карты и документа, подтверждающего право пользования предоставляемым иностранному гражданину для фактического проживания помещением (п. 28(1) Правил).

При этом копию миграционной карты можно не предоставлять (не направлять): содержащиеся в ней данные об иностранном гражданине ТО МВД России проверит на основании имеющихся сведений.

Собственник помещения также вправе не предоставлять копию документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, если такие сведения находятся в распоряжении государственных органов либо органов местного самоуправления, а только указать эти данные в уведомлении (п. 28.4 Правил).

Принимающая сторона не представляет в ТО МВД России уведомление о прибытии иностранного гражданина в следующих случаях (ч. 3, 4 ст. 22 Закона N 109-ФЗ; п. 22 Правил):

- если имеются документально подтвержденные уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить в ТО МВД России уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. В этом случае уведомление в ТО МВД России представляет иностранный гражданин;

- если имеется письменное согласие принимающей стороны на то, чтобы постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин самостоятельно уведомил соответствующий ТО МВД России о своем прибытии.

Кроме того, иностранный гражданин сам представляет уведомление о своем прибытии непосредственно в ТО МВД России либо через МФЦ при наличии у него права собственности на жилое помещение, находящееся на территории РФ, которое он заявляет в качестве своего места пребывания (ч. 3.1 ст. 22 Закона N 109-ФЗ).

2. Передать иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии с отметкой о его приеме (пп. "б" п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона N 109-ФЗ; п. 42 Правил; п. п. 102, 103 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 23.11.2017 N 881).

3. Сообщить в ТО МВД России об изменении сведений об иностранном гражданине (например, о виде и реквизитах документа, удостоверяющего личность, заявленных сроках пребывания) в течение трех рабочих дней.

Для этого принимающая сторона представляет письменное заявление в произвольной форме с приложением к нему заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов. Обратиться с указанным заявлением можно непосредственно в ТО МВД России или через МФЦ (п. 42 Правил).

4. Представить уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания, за исключением, в частности, случаев постановки иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания или выезда его из РФ.

Уведомление об убытии иностранного гражданина принимающая сторона может представить в ТО МВД России непосредственно или через МФЦ либо направить почтовым отправлением (ч. 1, п. 5 ч. 2, ч. 2.2 ст. 23 Закона N 109-ФЗ; пп. "д" п. 37, п. 37(1) Правил).

 

Ответственность принимающей стороны

За неисполнение гражданином, являющимся принимающей стороной, обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 руб. в отношении каждого иностранного гражданина (ч. 4 ст. 18.9, Примечание к ст. 18.9 КоАП РФ).

Кроме того, за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ предусмотрена уголовная ответственность. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан понимается, в частности, постановка их на учет по месту пребывания в РФ (ст. 322.3 УК РФ):

- на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов;

- в помещении без намерения иностранных граждан фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить это помещение для фактического проживания (пребывания).

Возможно ли вернуть водительские права до истечения срока лишения?

Водительские права можно вернуть досрочно путем обжалования вступившего в законную силу судебного акта о лишении права управления транспортными средствами.

Некоторые административные правонарушения влекут наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. Такое лишение происходит на основании постановления судьи путем изъятия и хранения водительского удостоверения (далее - ВУ) в течение срока лишения права (гл. 12, ч. 1 ст. 23.1, ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ).

Возможность досрочного возврата ВУ законом не предусмотрена, однако решение о лишении права управления транспортными средствами можно обжаловать (гл. 30 КоАП РФ).

Порядок обжалования решения о лишении водительских прав

Подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении можно в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Если срок пропущен, то по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен (ст. 30.3 КоАП РФ).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в районный суд или верховный суд республики, краевой или областной суд, суд города Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, суд автономной области или автономного округа (п. 1 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).

К жалобе необходимо приложить:

1) копию постановления о лишении права управления транспортными средствами;

2) документы, касающиеся административного правонарушения (схему аварии, справку о ДТП, фотографии положения машины и следов происшествия и т.д.);

3) ходатайство о восстановлении срока для обжалования (при необходимости);

4) доверенность на представление ваших интересов, если от вашего имени действует представитель.

По результатам рассмотрения жалобы суд может вынести одно из следующих постановлений (ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ):

- оставить постановление о лишении права управления транспортными средствами без изменения;

- изменить постановление по делу об административном правонарушении, если не ухудшается положение водителя (например, заменить лишение прав штрафом);

- отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение (результатом повторного рассмотрения дела может быть вынесение постановления о прекращении производства по делу или о назначении иного наказания, не предусматривающего лишение прав);

- отменить постановление (например, при отсутствии состава правонарушения).

Таким образом, суд может вынести постановление об отмене или изменении судебного решения, а водитель имеет возможность вернуть ВУ до истечения срока лишения права.

Срок рассмотрения жалобы судом не должен превышать двух месяцев со дня поступления материалов в суд (ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ).

 

Порядок возврата ВУ, если суд отменил или изменил решение о лишении водительских прав

ВУ возвращают в том подразделении ГИБДД, куда оно сдавалось, в день обращения.

ВУ могут вернуть и в ином подразделении ГИБДД, если не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами представить в подразделение ГИБДД по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявление с указанием наименования подразделения ГИБДД, в которое необходимо направить ВУ. Заявление можно подать в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа (п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191).

Для получения ВУ нужно предъявить:

- решение суда, отменяющее лишение водительских прав;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (п. 2 Правил).

Сдавать теоретический экзамен, а также представлять медицинскую справку и оплачивать имеющиеся штрафы в данном случае не нужно.

В период рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные акты водитель не вправе управлять транспортным средством.

 

 

Обязан ли представитель нанимателя приказ о прекращении служебного контракта и увольнении с гражданской службы довести до гражданского служащего под подпись? Что делать, если он от подписи отказался?

Представитель нанимателя обязан довести до гражданского служащего под подпись приказ о прекращении служебного контракта и увольнении его с государственной гражданской службы и в случае его отказа от подписи проставить на приказе соответствующую отметку.

Обоснование:Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ) прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляются правовым актом государственного органа. При этом обязанность довести приказ об увольнении с госслужбы до гражданского служащего под подпись, а также последствия отказа от ознакомления с приказом Федеральный закон N 79-ФЗ не устанавливает.

Статьей 73 Федерального закона N 79-ФЗ установлено субсидиарное применение законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ч. 2 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под подпись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под подпись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.

Таким образом, считаем, что представитель нанимателя обязан довести до гражданского служащего под подпись приказ о прекращении служебного контракта и увольнении его с государственной гражданской службы и в случае его отказа от подписи проставить на приказе соответствующую отметку.

 

Как снять запрет на въезд в РФ?  

Для снятия запрета на въезд в РФ, наложенного МВД России, следует обратиться в территориальный орган МВД с заявлением о снятии запрета. Если запрет наложен другими органами либо МВД России отказало в снятии запрета, следует обращаться в суд.

Запрет на въезд в РФ устанавливается при наличии оснований, предусмотренных законодательством, решениями МВД России, ФСБ России, Минобороны России, СВР России, МИД России, ФСИН России, ФТС России, Росфинмониторингом (ст. ст. 26, 27 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ; Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.01.2015 N 12 (далее - ПП N 12)).

Порядок принятия решений о неразрешении въезда в РФ установлен Постановлением Правительства РФ от 14.01.2015 N 12 (далее - Правила), Приказом ФМС России от 02.06.2015 N 284 (далее - Порядок).

Основанием для запрета на въезд в РФ являются следующие обстоятельства (ст. 27 Закона N 114-ФЗ):

- въезжающий представляет угрозу для обороноспособности или безопасности государства, общественного порядка либо здоровья населения;

- в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено или выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

- въезжающий не представил необходимые документы или сведения или представил подложные документы;

- въезжающий совершил правонарушение или преступление на территории РФ;

- въезжающий ранее нарушил режим пребывания в РФ;

- в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Кроме того, основаниями, при наличии которых въезд в РФ может быть не разрешен, являются (ст. 26 Закона N 114-ФЗ):

- нарушение правил пересечения государственной границы РФ;

- нарушение таможенных правил или санитарных норм;

- сообщение заведомо ложных сведений о себе или о цели своего пребывания в РФ;

- неоднократное (два и более раза) в течение трех лет привлечение к административной ответственности и т.д.

Для снятия запрета на въезд в РФ рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Узнайте, какой орган принял решение о запрете на въезд

Информация об органе, принявшем решение о запрете на въезд в РФ, приведена в уведомлении уполномоченного федерального органа исполнительной власти, которое должно быть направлено по месту вашего пребывания (проживания) на территории РФ либо по месту вашего фактического местонахождения на территории РФ (п. 5 Правил; п. 7 Порядка, утв. Приказом Росфинмониторинга от 11.12.2017 N 413).

В случае неполучения такого уведомления обратитесь с заявлением в территориальное отделение МВД для получения информации из центрального банка данных (далее - ЦБД) (п. п. 5, 10 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.04.2005 N 186; п. 7 Порядка предоставления информации, утв. Приказом МВД РФ N 148, МИД РФ N 2562, ФСБ РФ N 98, Минэкономразвития РФ N 62, Мининформсвязи РФ N 25 от 10.03.2006 (Приложение N 3); Указ Президента РФ от 05.04.2016 N 156).

В заявлении необходимо указать следующие сведения:

- фамилию, имя, отчество;

- гражданство;

- пол;

- дату рождения;

- паспортные данные.

Заявление может быть представлено лично или через представителя с предъявлением документа, удостоверяющего личность (п. 10 Порядка предоставления информации).

Информация из ЦБД направляется в письменном виде не позднее 10 дней с момента получения заявления (п. 11 Порядка предоставления информации).

Получить информацию о наличии оснований для неразрешения въезда на территорию РФ можно также на сайте ГУВМ МВД России, направив соответствующий запрос.

 

Шаг 2. Подайте заявление о пересмотре решения

С заявлением о пересмотре решения о неразрешении въезда на территорию РФ, вынесенного ГУ МВД России, необходимо обратиться в соответствующий орган, приложив нотариально заверенные копии документов, подтверждающих устранение обстоятельств, являвшихся основанием для установления запрета (пп. 35 п. 19 Типового положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

В заявлении необходимо указать:

- фамилию, имя, отчество;

- данные документа, удостоверяющего личность;

- просьбу снять запрет (номер, дата запрета);

- основания для снятия запрета.

Если просьба удовлетворена, то должностными лицами уполномоченного органа в течение 30 дней выносится решение об отмене запрета на въезд в РФ (ч. 1 ст. 12 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ. В таком случае вас уведомят о принятом решении соответствующим письмом.

Если уполномоченный орган МВД не удовлетворил ваше заявление или решение вынесено другим органом, то обжаловать решение можно только в судебном порядке.

 

Шаг 3. Обратитесь в суд с заявлением о признании решения о запрете на въезд в РФ незаконным

Для оспаривания решения о запрете на въезд вам необходимо в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно о запрете на въезд в РФ, лично или через представителя обратиться в суд по месту нахождения органа, вынесшего решение (ч. 1 ст. 54, ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219, ч. 1 ст. 22, ст. 25 КАС РФ).

В административном исковом заявлении необходимо указать (ст. ст. 125, 220 КАС РФ):

- наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

- вашу фамилию, имя, отчество, место жительства или место пребывания;

- дату и место рождения;

- фамилию, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании;

- номера телефонов, адреса электронной почты;

- наименование органа, вынесшего решение о запрете, его место нахождения;

- сведения о том, какие ваши права, свободы и законные интересы нарушены (например, нарушено право на семейную жизнь, на соразмерность санкции допущенному нарушению);

- содержание требований к административному ответчику и основание требований (признание незаконным решения о запрете на въезд в РФ);

- перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

К административному исковому заявлению необходимо приложить (ст. 126 КАС РФ):

- копию заявления и прилагаемых к нему документов;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования (например, документы, подтверждающие наличие семейных связей, вид на жительство и др.);

- доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца.

До подачи заявления необходимо уплатить государственную пошлину в размере 300 руб. (п. 1 ч. 1 ст. 333.18, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ).

 

Шаг 4. Примите участие в судебном заседании

В судебном заседании необходимо доказать, что решение о неразрешении въезда на территорию РФ нарушает ваши права, свободы и законные интересы (ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ).

 

Шаг 5. Получите решение суда

Судом может быть вынесено одно из следующих решений (ч. 2 ст. 227 КАС РФ):

1) об удовлетворении требований о признании оспариваемого решения незаконным;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемого решения незаконным.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока, установленного для апелляционного обжалования такого решения, если оно не было обжаловано (ч. 1 ст. 186 КАС РФ).

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Решение суда о признании незаконным решения о неразрешении въезда в РФ является основанием для отмены уполномоченным органом ранее принятого решения и для снятия запрета на въезд.

Об устранении допущенных нарушений уполномоченный орган обязан сообщить вам в течение месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).

Что необходимо отразить в схеме ДТП для подтверждения страхового случая?

В схеме ДТП отражаются названия улиц, направление движения транспортных средств, положение транспортных средств во время столкновения и их конечное положение, расположение светофоров, дорожные знаки и их расположение, линии дорожной разметки и другие данные, характеризующие страховой случай.

Страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам (п. 2 ст. 9 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1).

Схема ДТП является одним из подтверждений наступления страхового случая.

Так, водители причастных к дорожно-транспортному происшествию транспортных средств должны заполнить извещения о дорожно-транспортном происшествии, в том числе схему дорожно-транспортного происшествия (п. 7 ст. 11, п. 2 ст. 11.1 Закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ; п. п. 3.5, 3.6 Приложения 1 к Положению Банка России 19.09.2014 N 431-П; п. 284 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664).

На схеме ДТП должны быть указаны (разд. II Методических рекомендаций, утв. Постановлением Президиума РСА 15.02.2012):

- контуры проезжей части с указанием названий улиц (дорог и т.д.);

- направление движения транспортных средств;

- положение транспортных средств во время столкновения;

- конечное положение ТС "A" и ТС "B";

- дорожные знаки, указатели, светофоры;

- дорожная разметка;

- предметы, которые имеют отношение к данному ДТП;

- расположение и конфигурация осыпей грязи, осколков, отломков, следов торможения, следов заноса и т.п.

При этом следует избегать противоречий между сведениями, указанными в разделе об обстоятельствах ДТП, и схемой ДТП (разд. II Методических рекомендаций).

Обстоятельства причинения вреда, схема ДТП, характер и перечень видимых повреждений должны быть удостоверены подписями водителей (п. 3.6 Приложения 1 к Положению N 431-П).

Для выплаты страхового возмещения извещение о ДТП необходимо представить в страховую организацию, застраховавшую ответственность водителя (п. п. 3.8, 3.10, 3.16 Приложения 1 к Положению N 431-П).

 

Как оказывается бесплатная юридическая помощь?

Бесплатная юридическая помощь оказывается, как правило, малоимущим и социально незащищенным категориям граждан в рамках государственной и негосударственной системы бесплатной юридической помощи.

Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, в определенных случаях она оказывается бесплатно (ст. 48 Конституции РФ).

Кто может оказывать бесплатную юридическую помощь

Бесплатная юридическая помощь может оказываться физическими и юридическими лицами - участниками государственной и негосударственной системы бесплатной юридической помощи, а также иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи (ст. 7 Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ).

В рамках государственной системы бесплатная юридическая помощь оказывается, в частности, федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями, органами исполнительной власти субъектов РФ и подведомственными им учреждениями, органами управления государственных внебюджетных фондов, государственными юридическими бюро, а также адвокатами, нотариусами и другими субъектами, наделенными правом участвовать в соответствующей государственной системе (ст. 15 Закона N 324-ФЗ).

В рамках негосударственной системы бесплатная юридическая помощь оказывается, в частности, юридическими клиниками (студенческими консультативными бюро, студенческими юридическими бюро и др.) и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи (ст. 22 Закона N 324-ФЗ).

Бесплатную юридическую помощь могут оказывать лица, имеющие высшее юридическое образование. При представлении интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях к указанным лицам могут предъявляться дополнительные квалификационные требования (ст. 8 Закона N 324-ФЗ).

В оказании бесплатной юридической помощи юридическими клиниками участвуют лица, обучающиеся по юридической специальности в вузах, под контролем лиц, имеющих высшее юридическое образование, ответственных за обучение указанных лиц и деятельность юридической клиники (ч. 5 ст. 23 Закона N 324-ФЗ).

На сайте Минюста России в сети Интернет размещена информация об органах и лицах, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

 

Виды бесплатной юридической помощи

Бесплатная юридическая помощь может оказываться в виде устных и письменных консультаций, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, в виде защиты и представления интересов граждан в судах, органах власти и организациях, а также в иных видах (ч. 1 ст. 6 Закона N 324-ФЗ).

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и подведомственные им учреждения, органы управления государственных внебюджетных фондов оказывают бесплатную юридическую помощь (ст. 16 Закона N 324-ФЗ):

1) всем гражданам по вопросам, относящимся к их компетенции, в виде правового консультирования в устной и письменной форме;

2) гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в случаях, предусмотренных законом, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представления интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

Государственные юридические бюро, адвокаты оказывают все виды бесплатной юридической помощи лицам, имеющим на нее право в определенных случаях (например, по защите прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг)) (ст. 17, ч. 1 ст. 18, ч. 2, 3 ст. 20 Закона N 324-ФЗ).

Нотариусы оказывают бесплатную юридическую помощь путем консультирования граждан по вопросам совершения нотариальных действий (ст. 19 Закона N 324-ФЗ).

Юридические клиники оказывают бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (ч. 4 ст. 23 Закона N 324-ФЗ).

Негосударственные центры бесплатной юридической помощи оказывают гражданам помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера. При этом виды бесплатной юридической помощи определяются негосударственными центрами самостоятельно (ч. 4, 5 ст. 24 Закона N 324-ФЗ).

 

Кому оказывается бесплатная юридическая помощь

Право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане РФ. Иностранным гражданам и лицам без гражданства помощь оказывается, если это предусмотрено федеральными законами и международными договорами РФ (ст. 2 Закона N 324-ФЗ).

За счет бюджета могут получить бесплатную юридическую помощь следующие категории граждан (ст. 20 Закона N 324-ФЗ; п. 3 ст. 7 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1):

- граждане, среднедушевой доход семей которых либо одиноко проживающих ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане);

- инвалиды I и II группы;

- ветераны ВОВ;

- Герои Труда, СССР, РФ;

- дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их представители;

- будущие родители, желающие взять на воспитание/усыновление ребенка, если они обращаются за юридической помощью по связанным с этим вопросам;

- граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания;

- граждане, получающие психиатрическую помощь, в части защиты их прав и интересов;

- несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности (например, в колонии) и других местах лишения свободы, а также их представители, если обращаются по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и интересов таких несовершеннолетних (за исключением помощи в уголовном судопроизводстве);

- недееспособные граждане и их законные представители в целях защиты прав и интересов таких лиц;

- граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, а также родственники и иждивенцы, у которых близкие погибли (умерли) из-за чрезвычайной ситуации;

- другие категории социально незащищенных граждан, в том числе и установленные региональным законодательством.

Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, определяются негосударственными центрами самостоятельно. При этом к категориям граждан, имеющих право на ее получение, прежде всего должны относиться граждане с низкими доходами или находящиеся в трудной жизненной ситуации (ч. 5 ст. 24 Закона N 324-ФЗ).

 

Случаи оказания бесплатной юридической помощи

Государственные юридические бюро и адвокаты (участники государственной системы бесплатной юридической помощи) осуществляют консультирование граждан и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях (ч. 2 ст. 20 Закона N 324-ФЗ):

1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимостью, государственная регистрация прав на нее и сделок с ней (если квартира, жилой дом или их части являются единственным жильем гражданина и его семьи);

2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот, расторжение и прекращение договора социального найма, выселение из жилого помещения (если квартира, жилой дом или их части являются единственным жильем гражданина и его семьи);

3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения (если на спорном земельном участке или его части находится жилой дом или его часть, являющиеся единственным жильем гражданина и его семьи);

4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий установленные гарантии, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;

7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;

11) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

12) защита прав и интересов детей-сирот;

13) ограничение дееспособности;

14) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

15) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;

16) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

17) восстановление имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.

Для представления государственными бюро и адвокатами интересов граждан в суде, органах и организациях значение имеет то, кем является представляемый (например, истцом по искам о взыскании алиментов, гражданином, в отношении которого рассматривается заявление о признании его недееспособным, и т.д.) (ч. 3 ст. 20 Закона N 324-ФЗ).

Перечень правовых вопросов, по которым оказывается бесплатная юридическая помощь негосударственными центрами, определяется ими самостоятельно (ч. 5 ст. 24 Закона N 324-ФЗ).

Следует также учитывать, что для оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы необходимо, чтобы вопрос имел правовой характер, не получил ранее разрешения вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, а также по спору должно отсутствовать решение третейского суда (за исключением отказа в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда) (ч. 1 ст. 21 Закона N 324-ФЗ).

Кроме того, если прокурор обратился с заявлением в защиту прав и интересов гражданина, то бесплатная юридическая помощь указанному гражданину в рамках государственной системы (государственным юридическим бюро и адвокатом) не оказывается (ч. 4 ст. 21 Закона N 324-ФЗ).

 

 

Как оформить доверенность на физическое лицо для получения автомобиля со штрафстоянки?

Доверенность на получение автомобиля со штрафстоянки составляется в простой письменной форме. В ней следует указать дату и место ее составления, сведения о доверителе и доверенном лице, полномочия на получение автомобиля и т.п.

Если водитель нарушил правила дорожного движения, автомобиль могут задержать и переместить на спецстоянку (ст. 27.13 КоАП РФ).

Забрать задержанный автомобиль может не только владелец, но и его представитель (разд. 4 Приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 09.04.2013 N 216-ПП).

Если автомобиль со штрафстоянки забирает представитель, он должен предъявить следующие документы:

1) документы, подтверждающие право собственности (владения) задержанным автомобилем (свидетельство о регистрации транспортного средства, ПТС, договор купли-продажи и т.д.);

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность представителя владельца;

3) доверенность, дающую право на получение задержанного автомобиля со спецстоянки (п. 4 разд. 4 Приложения 1 к Постановлению N 216-ПП).

Доверенность на получение автомобиля со штрафстоянки может быть оформлена в простой письменной форме (написана от руки или напечатана с помощью компьютера). Нотариально заверять такую доверенность не требуется (п. 1 ст. 185, ст. 185.1 ГК РФ).

Доверенность составляется в произвольной форме. В ней следует указать следующие данные (ст. 185, п. 1 ст. 186 ГК РФ):

1) наименование - доверенность;

2) дату выдачи доверенности. Указывать ее нужно обязательно, так как именно от нее будет исчисляться срок действия доверенности. Если дата отсутствует, то доверенность будет ничтожной;

3) город (или иной населенный пункт), то есть место ее составления;

4) сведения о доверителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные и адрес регистрации);

5) сведения о доверенном лице (фамилия, имя, отчество, паспортные данные и адрес регистрации);

6) полномочия, которыми наделяет доверенность. Полномочия должны быть прописаны полностью и точно, например: "Уполномочиваю забрать автомобиль со специализированной стоянки и в связи с этим - получить в ГИБДД разрешение на получение автомобиля со штрафстоянки, подписать акт приема-передачи на наличие внешних повреждений, а также подписать иные необходимые документы и осуществить все необходимые действия, связанные с выполнением данного поручения, в том числе оплатить стоимость перемещения и хранения автомобиля";

7) идентификационные данные об автомобиле, который требуется забрать (марка, модель, категория, цвет, VIN, номер и серия его ПТС и СТС, регистрационный номер);

8) срок действия доверенности. При отсутствии даты срок действия доверенности составляет год;

9) подпись доверителя.

 

Обратите внимание!

Доверенность на право получения автомобиля со штрафстоянки не дает права управления автомобилем. Для управления автомобилем доверенному лицу необходимо также иметь полис ОСАГО, дающий ему право на управление этим автомобилем, или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора ОСАГО в виде электронного документа, водительское удостоверение (п. 2.1.1 ПДД РФ; п. 2 ст. 15 Закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ).

 

 

Вправе ли работодатель требовать нотариально заверенный перевод паспорта при трудоустройстве иностранного гражданина?

Трудовым законодательством не установлено право работодателя требовать нотариально заверенный перевод паспорта при приеме иностранного гражданина. Однако перевод паспорта на русский язык потребуется при оформлении документов, связанных с работой в организации. По данному вопросу необходимо достигнуть договоренности с работником.

 

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (ст. 65 ТК РФ).

Трудовое законодательство не содержит требований о нотариальном переводе паспорта иностранного гражданина.

Кроме того, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, является паспорт иностранного гражданина (ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"). Данная норма не устанавливает условие о нотариальном заверении перевода на русский язык такого документа.

При этом при получении патента (документа, подтверждающего право иностранного гражданина, прибывшего в РФ в безвизовом порядке, на осуществление трудовой деятельности), если документы составлены на иностранном языке, к ним должен прилагаться перевод на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована нотариусом (ст. 2 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, п. 35 Административного регламента МВД России по выдаче патентов, утвержденного Приказом МВД России от 20.10.2017 N 800)

Кроме того, все данные о работнике будут вноситься в трудовой договор на русском языке. Помимо этого, работодатели, привлекающие иностранных граждан, обязаны уведомлять уполномоченный орган о заключении с ними трудовых договоров (абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ). Форма такого уведомления предусматривает предоставление данных иностранного работника на русском языке (в том числе Ф.И.О., паспортные данные и т.д.).

Учитывая изложенное, работодатель не имеет закрепленного законодательно права требовать нотариально заверенный перевод паспорта иностранного гражданина при приеме его на работу. Однако в любом случае перевод паспорта на русский язык потребуется при оформлении документов иностранца, связанных с его работой в организации. Работодателю следует достигнуть договоренности с работником по вопросу перевода на русский язык и необходимости нотариального заверения его паспорта.

Как по медицинским показаниям прекращается действие права на управление транспортным средством?

При выявлении у водителя медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортным средством право на управление прекращает действовать и водительское удостоверение подлежит аннулированию.

 

Медицинские противопоказания и ограничения к управлению автомобилем

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является выявление в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (п. 1 ст. 28 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

Медицинскими противопоказаниями к управлению являются заболевания (состояния), при которых невозможно управление транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению, в свою очередь, признают заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик (п. п. 1, 3 ст. 23.1 Закона N 196-ФЗ).

Так, к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся: психические расстройства и расстройства поведения, в том числе связанные с употреблением психоактивных веществ; болезни нервной системы (эпилепсия); болезни глаза и его придаточного аппарата (Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604).

Медицинские ограничения к управлению зависят, в частности, от категории транспортного средства. Например, в целях управления транспортным средством категории "A" или "M" таковыми являются: ограничение поля зрения более чем на 20 градусов в любом из меридианов, а также отсутствие одной верхней или нижней конечности, кисти или стопы, а также деформация кисти или стопы, значительно затрудняющая движение кисти или стопы (п. п. 7, 8 Перечня, утв. Постановлением N 1604).

 

Прекращение действия права на управление автомобилем в результате медицинского освидетельствования

Обязательное медицинское освидетельствование водителей проводится, в частности, в следующих случаях (п. 1 ст. 23 Закона N 196-ФЗ):

- замена водительского удостоверения (далее - ВУ) после истечения срока его действия;

- возврат ВУ после истечения срока лишения прав на управление, если требуется прохождение обязательного медицинского освидетельствования;

- возврат ВУ после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление);

- внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей, у которых при проведении обязательного периодического медицинского осмотра были выявлены медицинские противопоказания и ограничения к управлению, подтвержденные результатами последующих обследования и лечения.

В частности, по истечении срока действия ВУ новое удостоверение выдается без сдачи экзаменов, но с обязательным платным медицинским освидетельствованием, по результатам которого выдается медицинское заключение (пп. "в" п. 30 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097; п. 3, пп. 2 п. 4, п. 5 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 15.06.2015 N 344н).

Если в ходе такого обследования врач-психиатр выявит симптомы и синдромы заболевания (состояния), являющегося медицинским противопоказанием к управлению, водителя направят на психиатрическое освидетельствование. При отказе водителя от прохождения медицинского освидетельствования или от прохождения хотя бы одного из осмотров или обследований и исследований медицинское заключение не оформляется (п. п. 10, 12 Порядка).

При выявлении медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортным средством право на управление прекращает действовать, а водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию (пп. "ж" п. 35 Правил).

 

Обратите внимание!

Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления, влечет штраф в размере 30 000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 100 до 200 часов (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ).

 

Какие события признаются страховым случаем по договору ОСАГО?

По общему правилу страховым случаем по договору ОСАГО признается зафиксированное ДТП с участием автомобиля, владелец которого застраховал свою гражданскую ответственность.

 

События, признаваемые страховым случаем по договору ОСАГО

Страховым случаем по договору ОСАГО является наступление гражданской ответственности владельца автомобиля за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании автомобиля, влекущее обязанность страховой компании осуществить страховое возмещение (ст. 1 Закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ).

Событие признается страховым случаем при одновременном соблюдении следующих условий (ст. 2 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; пп. "а" п. 2 ст. 6 Закона N 40-ФЗ; п. п. 3.1, 3.4, 3.5, 3.6 Правил, утв. Банком России от 19.09.2014 N 431-П; п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 58):

1) событие (ДТП) произошло с участием автомобиля в процессе его движения и (или) иной эксплуатации автомобиля как источника повышенной опасности в пределах дорог, а также на прилегающих к дорогам и предназначенных для движения транспортных средств (далее - ТС) территориях (во дворах, в жилых массивах, на стоянках ТС, заправочных станциях, а также любых других территориях, на которых имеется возможность перемещения (проезда) ТС);

2) в результате ДТП причинен вред жизни, здоровью или имуществу потерпевших;

3) гражданская ответственность водителя застрахована по договору ОСАГО и ДТП произошло при использовании им автомобиля, указанного в полисе;

4) факт ДТП зафиксирован в установленном порядке.

 

События, не являющиеся страховым случаем по договору ОСАГО

Случай не признается страховым, в частности, если ответственность владельца автомобиля возникла вследствие наступления следующих событий (п. 1 ст. 1081 ГК РФ; ст. 1, п. 2 ст. 6 Закона N 40-ФЗ; п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 58):

1) вред причинен при использовании иного автомобиля, чем указанный в полисе ОСАГО;

2) вред причинен при использовании автомобиля в ходе соревнований, испытаний или учебной езды в специально отведенных для этого местах;

3) вред причинен воздействием перевозимого груза, если риск такой ответственности подлежит обязательному страхованию в соответствии с законом о соответствующем виде обязательного страхования;

4) вред причинен жизни или здоровью работников при исполнении ими трудовых обязанностей, если этот вред подлежит возмещению в соответствии с законом о соответствующем виде обязательного или обязательного социального страхования;

5) вред причинен работнику и возникла обязанность возместить его работодателю убытки, понесенные в связи с этим;

6) вред автомобилю и прицепу к нему, перевозимому ими грузу, установленному на них оборудованию и иному имуществу причинил управляющий ими водитель;

7) вред причинен при погрузке груза на автомобиль или его разгрузке;

8) вред причинен жизни, здоровью, имуществу пассажиров при их перевозке, если этот вред подлежит возмещению в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика;

9) вред причинен в результате эксплуатации оборудования, установленного на автомобиле и непосредственно не связанного с его участием в дорожном движении.

Кроме того, договор ОСАГО не распространяется на случаи, когда ДТП произошло на территории иностранного государства, в том числе если размер ущерба превышает предельную страховую сумму по правилам страхования "зеленая карта" (ст. 31 Закона N 40-ФЗ; п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 58).

 

 

Можно ли внести исправления в паспорт гражданина РФ?

Исправления в паспорт гражданина РФ внести нельзя. При обнаружении в паспорте ошибки или неточности его необходимо заменить.

 

Допускаются ли исправления в паспорте гражданина РФ

Бланки паспорта гражданина РФ изготавливаются по единому для всей РФ образцу и оформляются на русском языке (п. 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).

Исправления в паспорте гражданина РФ не допускаются. При обнаружении в паспорте неправильных сведений, отметок и записей гражданину оформляется другой паспорт (п. 12 Положения; п. 179 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851).

 

Что делать, если в паспорте обнаружена ошибка

Если в паспорте гражданина РФ обнаружена ошибка, то паспорт подлежит замене.

За замену паспорта взимается госпошлина (пп. 41.3 п. 41 Административного регламента).

 

Справка.Размер госпошлины

Размер госпошлины за замену паспорта составляет 300 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7 (пп. 17 п. 1 ст. 333.33, п. 4 ст. 333.35 НК РФ; п. п. 49, 50 Административного регламента).

 

За испорченный при оформлении бланк паспорта госпошлина не взимается (п. 179 Административного регламента).

Заявление с приложенными документами можно подать (п. п. 10, 14 Положения; п. п. 22, 23, 72, 74 Административного регламента):

- непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения. Кроме того, предусмотрена возможность оказания данной госуслуги ГУВМ МВД России;

- через МФЦ.

В случае обращения по вопросу замены паспорта по месту жительства паспорт выдается в течение 10 дней со дня представления необходимых документов, при обращении не по месту жительства - в течение 30 дней. При подаче документов через МФЦ паспорт оформляется в указанные сроки и не позднее чем в трехдневный срок передается в МФЦ для выдачи его гражданину (п. 16 Положения; п. п. 27, 166 Административного регламента).

Кроме того, заявление и личная фотография могут быть представлены в форме электронного документа через Единый портал госуслуг. В случае обращения через Единый портал госуслуг паспорт оформляется после вашего личного обращения в территориальный орган МВД России и представления необходимых документов (п. п. 14, 16 Положения; п. п. 73, 143 Административного регламента).

 

Какие услуги предоставляет паспортный стол?

Паспортный стол осуществляет прием и передачу в МВД России документов для регистрационного учета граждан РФ, выдачу соответствующих справок и выписок из домовых книг.

 

Определение "паспортный стол" в законодательстве РФ отсутствует. Паспортный стол может являться структурным подразделением отдельных организаций, в компетенцию которого входит сбор документов и передача их в МВД России для регистрации граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания на территории РФ (ст. 4 Закона от 25.06.1993 N 5242-1; п. 1, пп. 26, 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699; п. 10.2 Типового положения, утв. Приказом МВД России от 27.04.2016 N 214).

В частности, паспортные столы входят в структуру государственных казенных учреждений инженерных служб районов г. Москвы (п. 2 Постановления Правительства Москвы от 28.08.2007 N 752-ПП; п. п. 7.1, 7.3 Приложения 1 к Постановлению N 752-ПП).

Также паспортные столы образуются управляющими организациями, уполномоченные сотрудники которых относятся к лицам, ответственным за передачу в МВД России документов для регистрации граждан РФ (п. 2 Перечня, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

 

Справка.Лица, ответственные за передачу в МВД России документов для регистрационного учета

К лицам, ответственным за прием и передачу в МВД России документов в целях регистрационного учета, относятся (п. 4 Правил и Перечень, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713):

1) должностные лица государственных и муниципальных органов, занимающие должности, связанные с контролем за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда;

2) собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица ТСЖ либо управляющей организации;

3) уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами;

4) уполномоченные должностные лица МФЦ.

Помимо передачи в МВД России документов паспортные столы могут оформлять и выдавать выписки из домовых книг, иные справки, связанные с регистрацией граждан, собирать, обрабатывать, систематизировать и хранить информацию о жильцах дома. При этом за услуги паспортного стола может взиматься плата (Приложение к Постановлению администрации городского округа Балашиха МО от 24.05.2018 N 416-ПА).

Как изменится порядок постановки транспортных средств на регистрационный учет с 7 октября 2018 года?

Рассмотрим основные положения нового документа.

Регистрация по электронному ПТС

МВД закрепляет возможность поставить транспорт на учет на основании электронного ПТС. Он должен будет иметь статус "действующий".

Кроме того, новые правила предусматривают, что бумажный ПТС будет недействительным с даты оформления взамен него электронного паспорта.

На ТС без электронного паспорта будут выдавать бумажные ПТС взамен:

- утраченных;

- непригодных для использования;

- не соответствующих установленному образцу.

Отметим, что возможность зарегистрировать ТС на основании электронного паспорта еще 18 октября 2017 года ввело Правительство. Таким образом, МВД готовит свои нормативные документы к полноценному запуску системы электронных ПТС. Пока (по состоянию на 27 сентября) оформлено 14 электронных паспортов.

Напомним, что бумажные паспорта перестанут оформлять с ноября 2019 года.

Меньше формальностей при замене двигателя

В новых правилах прямо прописано, что в случае замены двигателя представлять в ГИБДД документы о праве собственности на него не нужно. При этом новый двигатель должен быть аналогичным старому по типу и модели.

Сейчас на практике возникают ситуации, когда инспекторы ГИБДД требуют представить на мотор правоустанавливающие документы. Теперь же, если возникнет такой случай, можно ссылаться на прямой запрет МВД.

Знаки "Транзит" будут действовать дольше

Такие регистрационные знаки будут выдавать на 30 суток, а не на 20, как сейчас.

Как аннулируется вид на жительство в РФ?

Вид на жительство аннулируется и изымается территориальным подразделением МВД России, если иностранный гражданин, в частности, осужден или имеет судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, не может самостоятельно содержать себя и членов своей семьи в РФ, находится за пределами РФ более шести месяцев.

Основания аннулирования вида на жительство

Вид на жительство иностранному гражданину аннулируется, если этот гражданин (п. 1 ст. 9 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ; п. 3 ст. 11 Закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ):

1) выступает за насильственное изменение конституционного строя РФ или иным способом создает угрозу безопасности РФ или ее граждан;

2) поддерживает или осуществляет террористическую либо экстремистскую деятельность;

3) в течение пяти лет до дня подачи заявления о выдаче вида на жительство подвергался выдворению из РФ, депортации, реадмиссии или в течение 10 лет до дня подачи заявления о выдаче или продлении вида на жительство два и более раза подвергался выдворению, депортации, реадмиссии;

4) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотиков;

6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами;

7) в течение года два и более раза привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с нарушением общественного порядка (безопасности) либо режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности в РФ либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотиков;

8) не может содержать себя и членов своей семьи в РФ в пределах прожиточного минимума без помощи государства (не распространяется на иностранных граждан, признанных недееспособными);

9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в РФ жилого помещения;

10) выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;

11) находится за пределами РФ более шести месяцев;

12) для получения вида на жительство заключил с гражданином РФ брак, который признан судом недействительным;

13) является больным наркоманией либо не имеет сертификата об отсутствии у него ВИЧ-инфекции, за исключением некоторых случаев, либо страдает инфекционным заболеванием, предусмотренным соответствующим Перечнем, которое представляет опасность для окружающих.

Также вид на жительство иностранному гражданину аннулируется в случае принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в РФ или решения о неразрешении въезда в РФ иностранного гражданина (далее - решение о нежелательности пребывания в РФ) (п. 2 ст. 9 Закона N 115-ФЗ).

Особенности аннулирования вида на жительство в отношении отдельных категорий иностранных граждан

Вид на жительство, выданный высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, аннулируется в случаях, предусмотренных в п. п. 1 - 7 предыдущего раздела, а также в случае принятия решения о нежелательности пребывания в РФ указанных лиц.

Дополнительное основание аннулирования вида на жительство - если истекли 60 рабочих дней со дня досрочного расторжения трудового договора с иностранным специалистом и при этом в течение 30 рабочих дней со дня расторжения договора он не вступил в новые трудовые отношения или ходатайство работодателя о привлечении высококвалифицированного специалиста отклонено (п. 4 ст. 9, п. п. 11, 27 ст. 13.2 Закона N 115-ФЗ).

Вид на жительство, выданный иностранному гражданину - участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в РФ, аннулируется в случаях, предусмотренных п. п. 1 - 7, 10, 11 предыдущего раздела, а также в случае принятия решения о нежелательности пребывания в РФ такого иностранца (п. 5 ст. 9 Закона N 115-ФЗ).

Вид на жительство, выданный иностранному гражданину, признанному в установленном порядке носителем русского языка, аннулируется в случаях, предусмотренных п. п. 1 - 7, 10, 11, 13 предыдущего раздела, а также в случае принятия решения о нежелательности пребывания в РФ иностранного гражданина. Такие же последствия наступают, если по истечении двух лет после получения вида на жительство иностранный гражданин не подал заявление о приеме в гражданство РФ (пп. 2 п. 3.1 ст. 8, п. 7 ст. 9 Закона N 115-ФЗ).

Вид на жительство, выданный иностранному гражданину, который сам либо его родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственнику по прямой нисходящей линии, усыновленным детям или супругу (супруге) таких иностранцев, аннулируется в случаях, предусмотренных п. п. 1 - 7, 10 - 13 предыдущего раздела, а также в случае принятия решения о нежелательности пребывания в РФ (п. 3.5 ст. 8, п. 8 ст. 9 Закона N 115-ФЗ).

Порядок и последствия аннулирования вида на жительство

По общему правилу информация о допущенном иностранным гражданином правонарушении либо преступлении выявляется и проверяется уполномоченным подразделением МВД России по вопросам миграции. Если в ходе проверки основания аннулирования вида на жительство подтверждаются, то принимается решение об аннулировании вида на жительство и документ изымается (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

При аннулировании вида на жительство иностранный гражданин обязан выехать из РФ в течение 15 дней. В противном случае он подлежит депортации либо реадмиссии (п. п. 2, 3, 10 ст. 31 Закона N 115-ФЗ).

Обжалование аннулирования вида на жительство

Если иностранный гражданин не согласен с решением об аннулировании вида на жительство, он может обжаловать его в подразделение МВД России по вопросам миграции либо в суд в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о принятии соответствующего решения. В период рассмотрения жалобы иностранный гражданин не утрачивает право на временное пребывание в РФ, за исключением предусмотренных законом случаев (п. 4 ст. 7 Закона N 115-ФЗ; п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ).

Какие ведомственные знаки отличия дают право на присвоение звания "Ветеран труда"?

К ведомственным знакам отличия в целях присвоения звания ветерана труда относятся медали Минобороны России и МВД России "За трудовую доблесть", Почетная грамота ФСБ России, знак отличия "Ветеран атомной энергетики и промышленности" и подобные им награды.

Учреждение ведомственных знаков отличия для присвоения звания ветерана труда

Одним из условий присвоения звания ветерана труда является награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде. Порядок учреждения указанных знаков отличия и награждения ими, как правило, определяется Правительством РФ и иными федеральными государственными органами, а также государственными корпорациями (пп. 2 п. 1, п. 1.1 ст. 7 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ).

Знаки отличия отдельных ведомств для присвоения звания ветерана труда

Знаками отличия Минобороны России, дающими право на присвоение звания ветерана труда, являются следующие медали (п. 3 Приказа Министра обороны РФ от 14.12.2017 N 777):

- "За отличие в военной службе" I или II степени;

- "За трудовую доблесть";

- "Михаил Калашников".

В МВД России в качестве таких знаков отличия признаются (п. 3 Приказа МВД России от 20.04.2017 N 220):

- нагрудный знак МВД России "Почетный сотрудник МВД";

- медаль МВД России "За трудовую доблесть";

- медаль МВД России "За безупречную службу в МВД";

- медаль МВД России "За отличие в службе" I или II степени.

В системе Управления делами Президента РФ ведомственным знаком отличия в целях присвоения звания ветерана труда является знак отличия "За добросовестный труд" (п. 1 Приказа Управления делами Президента РФ от 28.11.2016 N 526).

Знаки отличия ФСБ России (п. 2 Приказа ФСБ России от 29.09.2016 N 600):

- медаль ФСБ России "За отличие в военной службе" I или II степени;

- медаль ФСБ России "За отличие в труде";

- Почетная грамота ФСБ России.

Сложности при отнесении знака отличия к ведомственному знаку

Наибольшую проблему вызывает отнесение знака отличия к ведомственному знаку в целях присвоения звания ветерана труда. Так, бывшие сотрудники атомной промышленности в течение нескольких лет не получали звание ветерана труда в связи с тем, что знак отличия "Ветеран атомной энергетики и промышленности" являлся ведомственным до преобразования Министерства РФ по атомной энергетике в Федеральное агентство по атомной энергии, а затем - в Госкорпорацию"Росатом". Однако впоследствии Госкорпорации было предоставлено право учреждать ведомственные знаки отличия в труде и награждать ими работников, в связи с чем у них вновь возникло право на получение звания ветерана труда (ч. 6 ст. 6 Закона от 01.12.2007 N 317-ФЗ).

Звание "Ударник коммунистического труда" не дает права на присвоение статуса ветерана труда (Определение Верховного Суда РФ от 05.04.2013 N 47-КГ12-15; Апелляционное определение Московского городского суда от 22.01.2018 по делу N 33-1722/2018).

Как внести в свидетельство о регистрации изменения характеристик транспортного средства?

Характеристиками транспортного средства, которые отражаются в свидетельстве о регистрации транспортного средства, а также техническом паспорте транспортного средства, являются сведения о цвете и конструкции транспортного средства (п. 7 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001; абз. 2 пп. 45.1 п. 45 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605; п. п. 26 - 38 Положения, утв. Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005).

При изменении цвета и/или конструкции транспортного средства необходимо внести соответствующие изменения в регистрационные документы на транспортное средство (ПТС и СТС) (п. 6 Правил; п. 55 Административного регламента).

Примечание.Замена двигателя на транспортном средстве на двигатель той же марки, модели и мощности не повлечет за собой необходимости внесения изменений в регистрационные документы. Вместе с тем установка двигателя другой модели является основанием для внесения изменений в конструкцию транспортного средства (Письмо МВД России от 10.08.2017 N 3/177710436501).

Порядок внесения изменений о цвете транспортного средства

Для внесения изменений в регистрационные документы в связи с изменением цвета транспортного средства рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте заявление и необходимые документы

К необходимым документам, в частности, относятся (п. 15 Административного регламента):

1) заявление;

2) документ, удостоверяющий личность владельца транспортного средства;

3) доверенность на право подачи заявления (в случае подачи заявления доверенным лицом);

4) документы на транспортное средство и номерные агрегаты, в том числе:

- паспорт транспортного средства;

- документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство (например, договор купли-продажи, мены или дарения, свидетельство о праве на наследство и т.п.);

- регистрационный документ, подтверждающий госрегистрацию транспортного средства и присвоение ему государственного регистрационного знака.

Страховой полис ОСАГО владельца транспортного средства и документ или реквизиты документа об уплате госпошлины вы можете представить по своему усмотрению (пп. 17.1, 17.5 п. 17 Административного регламента).

Следует учитывать, что госпошлина должна быть уплачена до подачи заявления и необходимых документов, а в случае направления заявления посредством Единого портала госуслуг - до представления оригиналов документов (п. 26 Административного регламента).

Справка.Размер госпошлины

Госпошлина уплачивается в следующих размерах (пп. 36, 38 п. 1 ст. 333.33 НК РФ):

- за выдачу свидетельства о регистрации транспортного средства - 500 руб.;

- за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства - 350 руб.

При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7 (п. 4 ст. 333.35 НК РФ).

Шаг 2. Обратитесь в ГИБДД с документами и получите СТС и ПТС с измененными данными о цвете транспортного средства

Вы можете предварительно записаться на прием по телефону подразделения ГИБДД, через Единый портал госуслуг, а в г. Москве - также через Систему интерактивного взаимодействия с гражданами и организациями "Автокод" (п. п. 1.4.3, 1.5.2 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2016 N 700-ПП).

Кроме того, вы можете направить заявление с приложенными к нему документами в электронной форме с помощью Единого портала госуслуг, подписанное простой электронной подписью (пп. 30.1, 30.3, 30.7 п. 30, пп. 34.3 п. 34 Административного регламента).

Сотрудники ГИБДД принимают решение о проведении регистрационных действий и оформляют документы, подлежащие выдаче (пп. 32.4, 32.5 п. 32 Административного регламента).

Порядок внесения изменений в конструкцию транспортного средства

Для внесения изменения в конструкцию транспортного средства рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Проведите предварительную техническую экспертизу

Обратитесь в аккредитованную организацию (испытательную лабораторию) с пакетом документов для проведения предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет отсутствия ухудшений в конструкции транспортного средства после переоборудования. Перечень документов необходимо уточнить в конкретной организации (лаборатории) (п. 75 Технического регламента, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877; п. 1.1 Методических рекомендаций, утв. Письмом МВД России от 20.11.2015 N 13/5-8230).

По результатам предварительной технической экспертизы получите заключение предварительной технической экспертизы транспортного средства.

Шаг 2. Подготовьте заявление о возможности внесения следующих изменений в конструкцию и подайте в ГИБДД необходимые документы

Документы подаются в территориальное подразделение ГИБДД, осуществляющее функции по техническому осмотру.

Вопрос о возможности внесения изменений в конструкцию транспортного средств рассматривается ГИБДД при наличии вашего заявления, положительных результатов предварительной технической экспертизы, а также документов, удостоверяющих вашу личность, и документов на само транспортное средство (п. 78 Технического регламента; п. п. 1, 2 Методических рекомендаций; Письмо Минпромторга России от 09.12.2016 N ПГ-20-8607).

Полный перечень необходимых документов рекомендуем предварительно уточнить в территориальном подразделении ГИБДД.

Шаг 3. Подготовьте транспортное средство к осмотру и получите решение о возможности внесения изменений в его конструкцию

Предоставьте транспортное средство для осмотра.

По результатам проведенного осмотра и рассмотрения документов руководитель подразделения ГИБДД, осуществляющий функции по техническому надзору, принимает решение о возможности внесения изменений в конструкцию транспортного средства. Такой осмотр не проводится в отношении транспортных средств для водителей с нарушением функций опорно-двигательного аппарата (п. п. 2, 2.1 Методических рекомендаций).

Шаг 4. Проведите работы по переоборудованию в соответствии с заключением предварительной технической экспертизы

После внесения изменения в конструкцию транспортного средства, в том числе в конструкцию его составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия (п. п. 1, 4 ст. 15 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

К документам, подтверждающим повторное декларирование и сертификацию, относятся, в частности, заявление-декларация, а также заверенные в установленном порядке копии сертификатов соответствия (п. 3 Методических рекомендаций).

Шаг 5. Получите диагностическую карту

После внесенных изменений необходимо проверить техническое состояние и конструкцию транспортного средства на соответствие требованиям нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. По результатам проверки выдается диагностическая карта транспортного средства.

Следует обратить внимание, что в случае внесения изменений, связанных, например, с установкой газобаллонного оборудования, при проведении технического осмотра и заполнении диагностической карты используются сведения о фактической массе транспортного средства без нагрузки, а не указанные в СТС (п. 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.12.2011 N 1008; Письмо МВД России от 16.02.2017 N 13/4-1402).

Шаг 6. Получите свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства

Для проверки безопасности транспортного средства необходимо обратиться в аккредитованную организацию (испытательную лабораторию).

Для этого вам потребуются, в частности, следующие документы (Информация Росаккредитации):

1) заявка на проведение оценки соответствия;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) документ, подтверждающий право владения, пользования или распоряжения транспортным средством;

4) общее техническое описание транспортного средства;

5) доказательственные материалы (при наличии). К ним могут относиться, например, заверенные в установленном порядке копии сертификатов соответствия на компоненты;

6) техническое описание, содержащее перечень внесенных в конструкцию базового транспортного средства изменений;

7) конструкторская и иная техническая документация на изменяемые элементы конструкции транспортного средства.

 

Шаг 7. Обратитесь в ГИБДД для получения свидетельства

Для получения свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности могут потребоваться следующие документы (п. 3 Методических рекомендаций; Информация Росаккредитации; пп. 46 п. 1 ст. 333.33 НК РФ):

1) заявление;

2) документ, удостоверяющий личность владельца;

3) доверенность на право подачи заявления (в случае подачи заявления доверенным лицом);

4) регистрационные документы на транспортное средство (ПТС и СТС);

5) заключение предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства;

6) заявление-декларация об объеме и качестве выполненных работ;

7) заверенные в установленном порядке копии сертификатов соответствия на используемые для переоборудования составные части и предметы оборудования, запасные части и принадлежности, подлежащие обязательной сертификации (в случае отсутствия маркировки знаком соответствия);

8) свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства;

9) документ, подтверждающий уплату госпошлины в размере 800 руб. (представляется по инициативе заявителя);

10) диагностическая карта (представляется по инициативе заявителя).

Предоставьте транспортное средство для осмотра и получите свидетельство о соответствии конструкции транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (п. 79 Технического регламента; Письмо МВД России от 18.07.2016 N 3/167706879931; п. п. 3.1, 3.2 Методических рекомендаций).

Шаг 8. Обратитесь в ГИБДД с заявлением и необходимыми документами для регистрации изменений в ПТС и СТС

Порядок регистрации изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, аналогичен порядку регистрации изменений о цвете транспортного средства. Исключение составляет только перечень необходимых документов. Так, помимо указанных документов потребуется также представить полученное свидетельство о соответствии конструкции транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности (пп. 15.8 п. 15 Административного регламента; п. 80 Технического регламента).

Обратите внимание!

Изменение регистрационных данных в отношении мощности двигателя вашего автомобиля может повлечь изменение размера транспортного налога (пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

Должен ли уплачивать транспортный налог бывший владелец автомобиля, если новый собственник нарушил требования о сроке регистрации транспортного средства в органах ГИБДД?

В случае продажи автомобиля организация-продавец, не заявившая о прекращении регистрации транспортного средства, продолжает уплачивать транспортный налог до тех пор, пока новый собственник не перерегистрирует его на себя. Дата заключения договора купли-продажи в данном случае значения не имеет.

Обоснование: Изменение регистрационных данных о собственнике автомобиля при его продаже в органах ГИБДД производится на основании заявления нового собственника (абз. 2 п. 6 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств").

Новый собственник транспортного средства в течение 10 суток с даты заключения договора купли-продажи должен обратиться в регистрационное подразделение ГИБДД с заявлением об изменении регистрационных данных в связи с переходом права собственности на автомобиль (п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", пп. 56.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 (далее - Административный регламент)).

Поэтому во избежание конфликтных ситуаций с налоговым органом прежний собственник должен убедиться, что новый собственник автомобиля зарегистрировал автомобиль в установленном порядке или по истечении 10 дней со дня заключения сделки направить в ГИБДД заявление о прекращении регистрации и договор купли-продажи (пп. 60.4 Административного регламента).

В связи с этим в случае смены в течение налогового периода собственника транспортного средства налог уплачивается отдельно каждым из этих собственников исходя из количества полных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на каждого из них (п. 3 ст. 362 НК РФ).

При этом в Письме Минфина России от 28.11.2017 N 03-05-04-04/78645 отмечается, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства. Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

В Письме ФНС России от 30.03.2018 N БС-4-21/6042@ также указано, что иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

Аналогичная позиция у судей по данному вопросу. Так, например, в Апелляционном определении Ростовского областного суда от 30.04.2015 N 33-5423/2015 сделан вывод о том, что обязанность по уплате налога не зависит от права собственности, поскольку плательщиком налога является лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

Поэтому, пока новый собственник не зарегистрирует транспортное средство за собой, транспорт останется на регистрационном учете за прежним собственником и именно он будет уплачивать транспортный налог. Дата заключения договора купли-продажи в данном случае значения не имеет.

Как оформить на работу гражданина Республики Беларусь и каков порядок заполнения его трудовой книжки?

Принимая на работу граждан Республики Беларусь, оформлять их на работу нужно так же, как и российских граждан, с учетом некоторых особенностей. Документы, выданные в Республике Беларусь для реализации трудовых прав и социально-трудовых гарантий ее граждан, или их копии, заверенные в установленном порядке, признаются без легализации, трудовая книжка, выданная на территории Республики Беларусь, может быть представлена при трудоустройстве таким работником на территории Российской Федерации. Если трудовая книжка была выдана в Белоруссии по образцу 1974 г., то работодатель вправе продолжить ее заполнение.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (далее - Договор о ЕАЭС) работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

Трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства (п. 4 ст. 97 Договора о ЕАЭС).

Временно пребывающие работники из стран ЕАЭС освобождены от постановки на миграционный учет в течение 30 суток со дня въезда (п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС). После истечения данного периода таким гражданам необходима постановка на миграционный учет (ст. ст. 7, 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

Следует обратить внимание, что согласно п. 6 Решения Конституционного Суда РФ от 09.11.2017 "Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2017 года" положения ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой - во взаимосвязи с другими положениями Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ - они содержат неопределенность как в вопросе о том, допустима ли и в каком случае в отношении иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации, постановка его на учет по месту пребывания по месту нахождения (адресу) принимающей стороны, так и в вопросе о том, каким образом соотносятся обязанности в сфере миграционного учета временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина (лица без гражданства) и принимающей стороны в части обеспечения постановки его на учет именно по месту (адресу), по которому он должен быть поставлен на учет по месту пребывания.

В соответствии с абз. 2 п. 1 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий" документы, выданные в Республике Беларусь и Российской Федерации для реализации трудовых прав и социально-трудовых гарантий их граждан, или их копии, заверенные в установленном порядке, признаются без легализации.

Согласно ст. 7 Договора между РФ и Республикой Беларусь от 25.12.1998 "О равных правах граждан" договаривающиеся стороны обеспечивают гражданам России и Белоруссии равные права на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-правовых гарантий на территориях России и Белоруссии. Договаривающиеся стороны обеспечивают взаимное признание трудового стажа, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью граждан.

Трудовое законодательство, законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, распространяются на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем, обязательны для применения на всей территории РФ для всех работодателей (юридических и физических лиц) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено трудовым законодательством, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации.

Граждане Республики Беларусь, ведущие трудовую деятельность на территории РФ, имеют равные права с гражданами РФ в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда и других вопросах трудовых отношений, то есть на граждан Республики Беларусь в полной мере распространяется действие норм трудового законодательства РФ и прием на работу осуществляется на условиях ст. ст. 56 - 71 ТК РФ.

Отметим, что о заключении трудового договора с гражданином Республики Беларусь уведомлять территориальный орган МВД России не нужно (Постановление Верховного Суда РФ от 30.05.2017 N 78-АД17-19).

При приеме на работу граждане Белоруссии должны представить те же документы, что и россияне. Перечень таких документов определен в ст. 65 ТК РФ. Это:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовая книжка, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

В соответствии со ст. 327.2 ТК РФ наряду с условиями, предусмотренными ч. 2 ст. 57 ТК РФ, обязательным для включения в трудовой договор с работником, являющимся временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, является условие об указании оснований оказания такому работнику медицинской помощи в течение срока действия трудового договора, в том числе реквизитов договора (полиса) добровольного медицинского страхования либо заключенного работодателем с медицинской организацией договора о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг. Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении платных медицинских услуг работнику, являющемуся иностранным гражданином или лицом без гражданства, должен обеспечивать оказание такому работнику первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме.

В отношении работников из Республики Беларусь действуют нормы Договора о ЕАЭС. Социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства (п. 3 ст. 98 Договора о ЕАЭС). Обязательное медицинское страхование относится к социальному обеспечению (социальному страхованию) (п. 5 ст. 96 Договора о ЕАЭС). Соответственно, можно сделать вывод о том, что временно пребывающие граждане Белоруссии относятся к числу застрахованных лиц по обязательному медицинскому страхованию и плательщики страховых взносов должны уплачивать с выплат в пользу данных лиц страховые взносы, в том числе на обязательное медицинское страхование (Письмо Минтруда России от 27.05.2016 N 17-3/ООГ-876).

Право трудящихся государств-членов и членов семей на получение скорой медицинской помощи (в экстренной и неотложной формах) и иной медицинской помощи регулируется Приложением N 30 к Договору о ЕАЭС, а также законодательством государства трудоустройства и международными договорами, участником которых оно является (п. 4 ст. 98 Договора о ЕАЭС).

Кроме того, между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь было заключено Соглашение от 24.01.2006 "О порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации" (далее - Соглашение от 24.01.2006).

Часть 2 ст. 6 Соглашения от 24.01.2006 предусматривает равные права временно пребывающих на территории РФ граждан Республики Беларусь, заключивших трудовой договор, наряду с гражданами Российской Федерации на получение медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Российской Федерации.

В связи с этим, по нашему мнению, гражданин Белоруссии не должен представлять работодателю полис ДМС (ст. 327.3 ТК РФ). Это также подтверждается Письмом Минтруда России от 17.12.2015 N 16-4/В-823. Также иностранный гражданин не должен предъявлять документы воинского учета.

При этом иностранные граждане государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе граждане Республики Беларусь, с первого дня работы на территории Российской Федерации независимо от своего статуса являются застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации наравне с гражданами Российской Федерации (Письмо ФНС России от 22.11.2017 N ГД-4-11/26208@).

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем (ч. 4 ст. 65 ТК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, если данная работа является для работника основной. Работодатель обязан вести трудовые книжки и на иностранных работников.

Таким образом, принимая на работу граждан Республики Беларусь, оформлять их на работу нужно так же, как и российских граждан, с учетом вышеприведенных особенностей. Документы, выданные в Республике Беларусь и Российской Федерации для реализации трудовых прав и социально-трудовых гарантий их граждан, или их копии, заверенные в установленном порядке, признаются без легализации, трудовая книжка, выданная на территории Республики Беларусь, может быть представлена при трудоустройстве таким работником на территории Российской Федерации. Если трудовая книжка была выдана в Белоруссии по образцу 1974 г., то работодатель вправе продолжить ее заполнение (Письмо Роструда от 15.06.2005 N 908-6-1).

 

Обязан ли работодатель уведомлять территориальный орган ФМС (МВД) России о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров с иностранным работником - высококвалифицированным специалистом, с гражданином Белоруссии, с лицом, имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство? Предусмотрена ли ответственность за неуведомление?

Работодатель обязан в трехдневный срок уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции РФ о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с любым иностранным гражданином, в том числе высококвалифицированным специалистом, работником-иностранцем, временно или постоянно проживающим на территории РФ (получившим вид на жительство), за исключением граждан Белоруссии, о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора с которыми уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции РФ не нужно.

За неисполнение обязанности по уведомлению предусмотрена административная ответственность.

 

Обоснование: Работодатель обязан уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или (прекращения) этого договора (п. п. 2, 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ)). При этом к иностранным гражданам относятся физические лица, не являющиеся гражданами РФ, а также лица без гражданства (п. п. 1, 2 ст. 2 Закона N 115-ФЗ). Исключений для каких-либо категорий иностранных граждан, в том числе для имеющих статус высококвалифицированных специалистов, имеющих разрешение на временное проживание или вид на жительство, из этого порядка Законом N 115-ФЗ не предусмотрено.

Неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции РФ о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в установленный срок влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 35 000 руб. до 50 000 руб., а на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - от 400 000 руб. до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток (ч. 3 ст. 18.15, примечание к ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). За те же правонарушения, совершенные в г. Москве или г. Санкт-Петербурге, а также в Московской или Ленинградской областях, могут быть наложены штрафы в повышенном размере. Так, должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 35 000 руб. до 70 000 руб.; а в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей может быть применена ответственность в виде штрафа в размере от 400 000 руб. до 1 000 000 руб. либо более строгая форма наказания - административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток (ч. 4 ст. 18.15, примечание к ст. 18.1 КоАП РФ).

ФМС России в Письме от 02.04.2015 N МС-3/18223 разъясняла, что норма п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ применяется в отношении всех категорий иностранных граждан, в том числе иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без разрешительных документов.

Однако согласно п. 1 принятого Высшим Советом Сообщества Беларуси и России Решения от 22.06.1996 N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий" действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в Республике Беларусь не применяется.

На основании этого Решения Верховный Суд РФ в своих постановлениях указывает, что положения Закона N 115-ФЗ, устанавливающие особенности труда иностранных граждан в Российской Федерации, в том числе ст. 13, не применяются в отношении граждан Республики Беларусь и их работодателей. А следовательно, ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции РФ о заключении и прекращении (расторжении) с гражданином Республики Беларусь применяться не может (см., например, Постановление Верховного Суда РФ от 30.05.2017 N 78-АД17-19).

Необходимо учесть, что согласно п. 1 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" ФМС России, которая являлась федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, упразднена. Ее полномочия переданы МВД России (пп. "а" п. 2 данного Указа).

Как снимается запрет на регистрационные действия в отношении автомобиля?

При наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ, регистрация и иные регистрационные действия с транспортными средствами не производятся (п. п. 3, 44, 45, 51 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001; п. 24 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605).

В зависимости от конкретной ситуации запрет на проведение регистрационных действий может быть наложен судебными приставами, судами, следственными органами, таможенными органами и другими органами, обладающими соответствующими полномочиями (Информация ФССП России).

Так, запреты и ограничения на совершение регистрационных действий могут накладываться, например:

- судебным приставом в целях обеспечения исполнения исполнительного документа либо в качестве меры принудительного исполнения во исполнение судебного акта о применении мер по обеспечению иска (ст. 140 ГПК РФ; пп. 7, 17 п. 1 ст. 64, пп. 5, 11 п. 3 ст. 68, ст. 80 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; п. п. 40 - 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);

- должностными лицами таможенных органов в связи с выявлением нарушений таможенного законодательства при ввозе автомобиля (пп. 6, 12 п. 2 ст. 335 ТК ЕАЭС);

- судом по ходатайству следственного органа при наложении ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа либо других имущественных взысканий (ст. 115 УПК РФ).

Для снятия запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Получите сведения о запрете

Сведения о запрете на регистрационные действия можно получить на сайте ГИБДД России с помощью сервиса "Проверка автомобиля", где необходимо указать VIN-код автотранспортного средства (Информация ФССП России).

Далее нужно перейти в поле "Проверка наличия ограничений" и нажать на "запросить проверку".

После этого потребуется пройти защитную проверку интернет-ресурса: в появившемся окне следует ввести символы, случайно сгенерированные системой.

После прохождения проверки появится информация о наличии либо об отсутствии ограничений на проведение регистрационных действий.

 

Шаг 2. Устраните причину, по которой был наложен запрет

Если вы считаете основания для наложения запрета правомерными, по возможности устраните обстоятельства, послужившие причиной запрета.

Например, если запрет наложен судебным приставом в качестве меры исполнения исполнительного документа, необходимо фактически исполнить содержащиеся в нем требования. Сведения о наличии задолженности можно узнать на сайте ФССП России с помощью сервиса "Банк данных исполнительных производств". Аналогичные сервисы функционируют на сайтах ГУОБДД МВД России - "Проверка штрафов" и Федеральной налоговой службы - "Заплати налоги".

Обмен постановлениями о наложении и о снятии запретов на проведение регистрационных действий между службой судебных приставов и ГИБДД России осуществляется в электронном виде. Процесс снятия запретов на проведение регистрационных действий в отношении автотранспортных средств может занимать определенное количество времени (Информация ФССП России).

 

Шаг 3. В случае несогласия обжалуйте запрет

Так, постановление судебного пристава о наложении запрета можно обжаловать в порядке подчиненности либо в суд (ст. ст. 122 - 124, 128 Закона N 229-ФЗ).

Если же запрет был установлен судом в качестве меры по обеспечению иска, обжаловать можно соответствующее определение суда (ст. 145 ГПК РФ).

Постановление таможенного органа можно обжаловать в вышестоящий таможенный орган или в суд (ст. ст. 37 - 38, 40 Закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ).

Для снятия ареста, наложенного в порядке уголовного производства, можно обратиться к лицу или в орган, в производстве которых находится уголовное дело, либо обжаловать постановление суда, которым был наложен арест (ч. 9 ст. 115, ч. 1 ст. 123 УПК РФ).

 

Шаг 4. Получите документ об отмене запрета

Если основания для отмены запрета устранены или постановление уполномоченного органа о наложении запрета успешно обжаловано, получите в уполномоченном органе документ о снятии запрета.

В подразделение ГИБДД документы могут быть отправлены с опозданием, поэтому рекомендуем самостоятельно передать в подразделение ГИБДД копию документа о снятии запрета.

Какая ответственность установлена за использование недействительного или поддельного полиса ОСАГО?

Использование недействительного полиса ОСАГО может повлечь отказ в страховом возмещении вреда, причиненного потерпевшему в результате ДТП, а также административную ответственность в виде штрафа. За подделку полиса ОСАГО в целях его использования, изготовление в тех же целях или сбыт бланков полиса, а также за использование заведомо подложного полиса ОСАГО установлена уголовная ответственность.

Недействительные и поддельные полисы ОСАГО

Полис ОСАГО выдается владельцу транспортного средства (далее - ТС) страховщиком и подтверждает заключение договора страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании ТС. Полис ОСАГО оформляется на бланке установленной формы, который является документом строгой отчетности. Водитель ТС должен иметь его при себе и предъявлять для проверки по требованию сотрудников полиции (п. 1 ст. 4, п. 7 ст. 15 Закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ; п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).

Примечание.Некоторые лица не обязаны оформлять полис ОСАГО. К ним относятся, в частности, владельцы ТС, максимальная конструктивная скорость которых не превышает 20 км/ч; владельцы ТС, зарегистрированных в иностранных государствах, если их ответственность застрахована в рамках международных систем страхования; владельцы ТС, не имеющих колесных движителей и прицепов к ним (пп. "а", "г", "е" п. 3 ст. 4 Закона N 40-ФЗ).

Как показывает практика, недействительными признаются полисы, которые (п. 6 ст. 32.6, п. 4 ст. 32.8 Закона от 27.11.1992 N 4015-1; п. п. 7.1, 7.2 ст. 15 Закона N 40-ФЗ; п. 3 Указания Банка России от 14.11.2016 N 4192-У; Апелляционное определение Московского городского суда от 06.05.2016 по делу N 33-17695/2016; Апелляционное определение Московского городского суда от 06.09.2016 по делу N 33-34138/2016; Апелляционное определение Московского областного суда от 20.04.2016 по делу N 33-9491/2016):

- не соответствуют утвержденной форме (например, оформлены на бланках старого образца, если их использование не продлено);

- оформлены на бланках, испорченных либо утерянных страховщиком или похищенных у него;

- выданы с нарушением установленного порядка, в частности если: полис оформлен, но факт заключения договора ОСАГО в установленном порядке не зафиксирован страховщиком, страховым брокером или страховым агентом; договор ОСАГО в электронном виде заключен не на официальном сайте страховщика; такой же полис на законных основаниях оформлен на другое лицо и (или) другое ТС; полис выдан страховщиком после приостановления действия или отзыва у него лицензии на осуществление страхования ОСАГО;

- используются после того, как договор ОСАГО был признан недействительным.

Поддельным является полис ОСАГО, незаконно изготовленный, в частности, путем подчистки, дописки значимых данных (например, серии, номера полиса, срока его действия), подделки подписи, заверения поддельной печатью, а также изготовленный кустарным способом, а не на типографиях Гознака (Методические рекомендации, утв. ФССП России от 15.04.2014 N 04-4; Определение Верховного Суда РФ от 06.10.2015 N 34-КГ15-10).

Проверить действительность своего полиса любой автовладелец может на сайте Российского союза автостраховщиков (РСА), который является оператором автоматизированной информационной системы ОСАГО. В частности, на сайте РСА доступны сведения о принадлежности полиса ОСАГО страховщику, статусе бланка полиса, о заключенных договорах ОСАГО (п. 3 ст. 30 Закона N 40-ФЗ).

В случае выяснения факта недействительности вашего полиса рекомендуем прежде всего обратиться за разъяснениями к страховщику, выдавшему полис ОСАГО. При подозрении, что вам был выдан поддельный полис ОСАГО, можно обратиться в полицию.

Ответственность за использование недействительного или поддельного полиса ОСАГО

Использование недействительного или поддельного полиса ОСАГО влечет негативные последствия.

Так, при наступлении страхового случая страховщик может отказать в страховом возмещении причиненного потерпевшему вреда, если выявится, что полис ОСАГО виновника ДТП недействителен. Последний должен будет возместить причиненный вред за счет собственных средств. Исключением является несанкционированное использование бланка полиса ОСАГО, под которым понимается передача владельцу ТС чистого или заполненного бланка полиса без отражения в установленном порядке факта заключения договора ОСАГО, а также искажение представляемых страховщику сведений об условиях договора ОСАГО, отраженных в бланке выданного полиса. В таких случаях страховщик не выплачивает страховое возмещение, только если бланки полисов ОСАГО были похищены и он заявил об этом в уполномоченные органы до даты наступления страхового случая (п. 7.1 ст. 15 Закона N 40-ФЗ).

Также водитель, имеющий недействительный полис ОСАГО, может быть привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 800 руб. за неисполнение установленной обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а также за управление ТС, если такое страхование заведомо отсутствует (ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ).

Уголовная ответственность установлена за следующие деяния (ст. 327 УК РФ):

- подделку полиса ОСАГО в целях его использования;

- изготовление поддельных бланков полиса ОСАГО в целях их использования, а также их сбыт;

- использование заведомо подложного полиса ОСАГО.

Для каких категорий водительских прав установлены требования по возрасту и стажу?

Для получения водительских прав кандидат в водители должен достичь определенного возраста, зависящего от категории транспортного средства (ТС). Кроме того, для управления составами ТС необходимо иметь соответствующий стаж вождения.

Категории российских водительских прав

Под категорией водительских прав понимают категорию ТС, право на управление которым дает водительское удостоверение. При этом одно водительское удостоверение может подтверждать право на управление ТС разных категорий (подкатегорий).

Так, водительское удостоверение на управление ТС:

1) категории "A" подтверждает также право на управление ТС подкатегории "A1" и подкатегории "B1" с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа;

2) категории "B" - на управление ТС подкатегории "B1" (кроме ТС с мотоциклетной посадкой или рулем мотоциклетного типа);

3) категории "C" - на управление ТС подкатегории "C1";

4) категории "D" - на управление ТС подкатегории "D1";

5) категории "CE" - на управление ТС подкатегории "C1E";

6) категории "DE" - на управление ТС подкатегории "D1E".

Водительское удостоверение любой категории или подкатегории подтверждает право на управление ТС категории "М" (п. 7 ст. 25 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

Справка.Категории и подкатегории транспортных средств в РФ

В РФ установлены следующие категории и подкатегории ТС (п. 1 ст. 25 Закона N 196-ФЗ):

"A" - мотоциклы;

"B" - автомобили (за исключением ТС категории "A"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3,5 т и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава ТС не превышает 3,5 т;

"C" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 т; автомобили категории "C", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;

"D" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;

"BE" - автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг и превышает массу автомобиля без нагрузки; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава ТС превышает 3,5 т;

"CE" - автомобили категории "C", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг;

"DE" - автомобили категории "D", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг; сочлененные автобусы;

"Tm" - трамваи;

"Tb" - троллейбусы;

"M" - мопеды и легкие квадрициклы;

"A1" - мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 куб. см, и максимальной мощностью, не превышающей 11 кВт;

"B1" - трициклы и квадрициклы;

"C1" - автомобили, за исключением автомобилей категории "D", разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 т, но не превышает 7,5 т; автомобили подкатегории "C1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;

"D1" - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми, но не более шестнадцати сидячих мест, помимо сиденья водителя; автомобили подкатегории "D1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 кг;

"C1E" - автомобили подкатегории "C1", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава ТС не превышает 12 т;

"D1E" - автомобили подкатегории "D1", сцепленные с прицепом, который не предназначен для перевозки пассажиров, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 кг, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава ТС не превышает 12 т.

Требования к возрасту и стажу для получения водительских прав разных категорий

Для получения права на управление ТС кандидат в водители должен достичь установленного возраста. Кроме того, для управления составами ТС необходимо иметь соответствующий стаж вождения.

Так, право на управление ТС предоставляется (п. п. 2, 3 ст. 26 Закона N 196-ФЗ):

1) ТС категории "M" и подкатегории "A1" - лицам, достигшим 16-летнего возраста;

2) ТС категорий "A", "B", "C" и подкатегорий "B1", "C1" - лицам, достигшим 18-летнего возраста (при этом сдавать экзамен на право управления ТС категорий "B" и "C" можно с 17 лет);

3) ТС категорий "D", "Tm", "Tb" и подкатегории "D1" - лицам, достигшим 21-летнего возраста;

4) составами ТС категорий "BE", "CE", "DE" - лицам, имеющим право на управление ТС соответственно категорий "B", "C", "D" в течение не менее 12 месяцев;

5) составами ТС подкатегорий "C1E", "D1E" - лицам, имеющим право на управление ТС соответственно категорий "C", "D" либо подкатегорий "C1", "D1" в течение не менее 12 месяцев.

Лица, проходящие военную службу, по достижении ими 19-летнего возраста допускаются к сдаче экзаменов на право управления ТС категории "D" и подкатегории "D1". До достижения ими 21-летнего возраста выданные им водительские права указанных категорий подтверждают право на управление ТС соответствующих категорий, принадлежащими только Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам, в которых предусмотрена военная служба (п. 4 ст. 26 Закона N 196-ФЗ).

Общие требования для получения водительских прав категории "В"

Для получения водительских прав категории "В" помимо соблюдения указанных выше требований к возрасту и стажу потенциального водителя необходимо (п. 1 ст. 23, п. п. 2, 3 ст. 25, п. 1 ст. 26 Закона N 196-ФЗ; п. п. 21.8, 31 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 20.10.2015 N 995):

1) пройти профессиональное обучение и получить соответствующий документ по его окончании;

2) пройти медицинское освидетельствование и получить медицинское заключение, подтверждающее отсутствие противопоказаний к управлению ТС;

3) получить письменное согласие одного из законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей) несовершеннолетнего лица на сдачу им экзамена и выдачу водительского удостоверения (за исключением случая объявления его полностью дееспособным или вступления его в брак в установленном порядке);

4) сдать квалификационный экзамен в ГИБДД на право управления ТС;

5) уплатить госпошлину.

Справка.Размер госпошлины

Размер госпошлины за выдачу водительского удостоверения на пластиковой основе составляет 2 000 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7 (пп. 43 п. 1 ст. 333.33, п. 4 ст. 333.35 НК РФ).

 

Какие гарантии имеет лицо, получившее временное убежище на территории РФ?

Временное убежище - это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории РФ на законных основаниях. Лицу, получившему временное убежище на территории РФ и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование (далее - иммигрант), выдается соответствующее свидетельство (пп. 3 п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 12 Закона от 19.02.1993 N 4528-1; п. 8 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 N 274).

Для указанных лиц законодательством РФ предусмотрен ряд гарантий. Рассмотрим наиболее значимые из них.

 

Гарантии в отношении пребывания на территории РФ

Иммигранта не могут возвратить на территорию государства, гражданином которого он является (свое прежнее местожительство), против его воли. Если в отношении него началась процедура реадмиссии, то она прекращается (п. 4 ст. 12 Закона N 4528-1; пп. 5 п. 3 ст. 32.4 Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Иммигранты, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, а также члены их семей, переселившиеся совместно с ними в РФ, получают вид на жительство в упрощенном порядке - без получения разрешения на временное проживание.

Также они могут быть приняты в гражданство РФ в упрощенном порядке - без соблюдения условий о пятилетнем непрерывном проживании на территории РФ, если имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания, и законный источник средств к существованию, а также владеют русским языком (пп. 3 п. 3.1 ст. 8 Закона N 115-ФЗ; ч. 7 ст. 14 Закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ).

Иммигрант и прибывшие с ним члены семьи имеют право, в частности, на оказание содействия в выезде за пределы РФ (пп. "а" п. 14 Порядка).

 

Гарантии в сферах труда и здравоохранения

Иммигрантам оказывается содействие в трудоустройстве. При этом они вправе работать на территории РФ без разрешения на работу или патента - до утраты временного убежища или его лишения. Также иммигрант и прибывшие с ним члены семьи вправе получать медицинскую и лекарственную помощь (пп. 7, 8 п. 1 ст. 6 Закона N 4528-1; пп. 12 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ; п. 13 Порядка).

Работающий иммигрант вправе получить пособие по временной нетрудоспособности при условии уплаты за него страховых взносов работодателями за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором он заболел (ч. 4.1 ст. 2 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).

 

Гарантии в сфере налогообложения

Доходы иммигрантов от осуществления трудовой деятельности облагаются НДФЛ по ставке 13% вне зависимости от того, являются они налоговыми резидентами РФ или нет (п. п. 1, 3 ст. 224 НК РФ).

 

Справка.Налоговые резиденты

По общему правилу налоговыми резидентами признаются физлица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (п. 2 ст. 207 НК РФ).

 

Гарантии при временном размещении

Иммигранту и прибывшим с ним членам семьи территориальный орган МВД России однократно оказывает содействие в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории РФ (в частности, к центру временного размещения) (пп. 2 п. 1 ст. 6 Закона N 4528-1; п. п. 1 - 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.06.2012 N 595).

В центре временного размещения иммигранты обеспечиваются трехразовым питанием по талонам на платной и бесплатной (при отсутствии доходов) основе и пользуются бесплатно коммунальными услугами, предоставляемыми центром (пп. 6 п. 1 ст. 6 Закона N 4528-1; п. 1 Постановления Правительства РФ от 07.06.2001 N 448).

Также в центре временного размещения иммигрантам оказывают содействие в направлении на профессиональное обучение (пп. 8 п. 1 ст. 6 Закона N 4528-1).

Какие льготы предусмотрены для госслужащих?

Система государственной службы включает в себя (п. 1 ст. 2 Закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ):

1) государственную гражданскую службу;

2) военную службу;

3) государственную службу иных видов.

Государственная служба дает проходящим ее лицам определенные привилегии. Рассмотрим отдельные гарантии (льготы), установленные для государственных гражданских служащих на федеральном уровне.

 

Право на увеличенную продолжительность ежегодного отпуска

По общему правилу работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданских служащих составляет 30 календарных дней (ст. ст. 11, 115 ТК РФ; ч. 3 ст. 46 Закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ).

Кроме того, им предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью (ч. 5 ст. 46 Закона N 79-ФЗ):

- при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

- при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

- при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

- при стаже гражданской службы 15 и более лет - 10 календарных дней.

 

Право на получение служебного жилья

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры, в частности, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, прохождением службы, назначением на государственную должность РФ или субъекта РФ. Договор найма указанных помещений заключается на период прохождения службы либо нахождения лица на государственной должности. При этом прекращение пребывания на государственной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ст. 93, ч. 1, 3 ст. 104 ЖК РФ).

 

Примечание.Из служебных жилых помещений не могут быть выселены без предоставления другого жилья отдельные лица, не являющиеся нанимателями или собственниками жилья (членами их семей) и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. К таким лицам, в частности, относятся члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который умер (п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).

 

Так, например, гражданский служащий, назначенный в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ, обеспечивается служебным жилым помещением. Такое жилье предоставляется на период действия срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы в порядке ротации.

При отсутствии служебного жилья по новому месту службы служащему возмещают расходы на наем (поднаем) жилого помещения. Если такой служащий является нанимателем жилья по договору социального найма по прежнему месту службы, данный договор не может быть расторгнут по требованию наймодателя в течение срока действия вышеуказанного контракта (п. 9.2 ч. 1 ст. 52 Закона N 79-ФЗ; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 N 1103).

 

Право на единовременную субсидию на приобретение жилья

Гражданским служащим при определенных условиях может предоставляться право на единовременную субсидию на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы (п. 4 ст. 53 Закона N 79-ФЗ).

Так, федеральному государственному гражданскому служащему указанная субсидия может быть назначена при условии, что он не получал ранее субсидию (единовременную социальную выплату) для приобретения или строительства жилого помещения (п. 2(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.01.2009 N 63).

Кроме того, по общему правилу для получения субсидии он должен соответствовать определенным требованиям, в частности (п. 2 Правил N 63):

1) не являться нанимателем жилья по договору социального найма или его собственником (членом семьи такого лица) либо являться таковым, но при этом общая площадь жилого помещения на одного проживающего в нем человека должна составлять менее 15 кв. м;

2) проживать в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

3) проживать в коммунальной квартире при условии, что все иные жилые помещения в указанной квартире не принадлежат членам его семьи (либо они не являются нанимателями);

4) проживать в общежитии или служебном жилом помещении;

5) проживать в однокомнатной квартире в составе двух семей и более или в жилом помещении, в котором имеются смежные неизолированные комнаты и количество проживающих семей равно или превышает количество комнат.

 

Право на пенсию за выслугу лет

Государственные гражданские служащие в дополнение к страховой пенсии по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, которая назначается при наличии определенного стажа государственной гражданской службы (в 2017 г. - 15,5 года) и соблюдении иных оснований для ее назначения (п. п. 1, 2, 4 ст. 7 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).

 

Примечание.Для получения страховой пенсии по старости госслужащий должен достичь пенсионного возраста, который в 2017 г. составляет 60,5 года для мужчин и 55,5 года для женщин, с последующим его ежегодным увеличением (до 2032 г.) до 65 и 63 лет - соответственно для мужчин и женщин (ч. 1.1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

 

Например, одним из оснований для назначения пенсии за выслугу лет является увольнение со службы по окончании срока действия служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)". В данном случае право на пенсию за выслугу лет возникает, если непосредственно перед увольнением госслужащие замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев (п. 1 ст. 7 Закона N 166-ФЗ).

Также федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении со службы в связи с расторжением служебного контракта по инициативе самого служащего имеют право на пенсию за выслугу лет до назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет (п. 1.1 ст. 7 Закона N 166-ФЗ).

 

Обратите внимание!

Пенсия за выслугу лет не выплачивается лицу, в частности, в периоды прохождения им госслужбы РФ или при замещении государственной должности РФ. При последующем увольнении со службы (освобождении от должности) выплата пенсии по заявлению такого лица возобновляется со дня, следующего за днем увольнения (освобождения от должности) (п. 3 ст. 7 Закона N 166-ФЗ).

 

 

 

Что делать, если водитель сбил пешехода?

 

Водитель, управляющий автомобилем, который относится к источникам повышенной опасности, должен быть особенно внимательным к окружающей обстановке и следить за дорожным движением и иными участниками дорожного движения. К таким участникам относится в том числе пешеход (п. 1.2 ПДД).

Если водитель сбил пешехода, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Выполните действия, предусмотренные ПДД РФ при наступлении происшествия.

Наезд на пешехода является дорожно-транспортным происшествием, поэтому причастному к нему водителю необходимо сделать следующее (п. п. 2.5, 2.6 Правил дорожного движения):

1. Остановите автомобиль и не трогайтесь с места. Включите аварийную сигнализацию, выставьте знак аварийной остановки. Не перемещайте какие-либо предметы, имеющие отношение к происшествию.

2. Оградите пешехода от движущихся автомобилей, чтобы исключить причинение более серьезного вреда.

3. Окажите первую помощь пострадавшему пешеходу. Вызовите скорую медицинскую помощь и ГИБДД по единому телефону экстренной помощи 112. В экстренном случае отправьте пострадавшего на попутном, а если это невозможно, доставьте на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию и вернитесь к месту происшествия.

4. Помните, что в зависимости от полученных травм перемещение пострадавшего может привести к более серьезным последствиям.

5. Если в результате ДТП движение других транспортных средств невозможно, предварительно зафиксируйте, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение автомобиля по отношению к пострадавшему и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, примите все возможные меры к их сохранению и освободите проезжую часть.

6. Запишите Ф.И.О., адреса и номера телефонов очевидцев происшествия.

7. Сообщите в свою страховую компанию о случившемся. В рамках Закона об ОСАГО в случае причинения вреда пешеходу по вине водителя страховая компания в счет возмещения вреда жизни и здоровью произведет страховую выплату в пределах 500 тыс. руб. (ст. 7 Закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ).

 

Шаг 2. Примите участие в оформлении первичных документов происшествия.

За нарушение ПДД, повлекшее причинение вреда здоровью потерпевшего, установлена административная ответственность, а в случае причинения тяжкого вреда или смерти - уголовная (ст. 12.24 КоАП РФ; ст. 264 УК РФ).

По прибытии на место ДТП сотрудников ГИБДД расскажите об обстоятельствах происшествия.

Требуйте составления схемы ДТП и справки о ДТП на месте. Если есть видеозапись или фотографии, сообщите об этом инспектору. Проследите за правильностью замеров и фиксации следов происшествия (положения автомобиля, осколков, тормозного пути и т.д.). Если вы не согласны с данными, зафиксированными в документах, обязательно укажите, с какими именно. Получите справку о ДТП под подпись (п. 215 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185).

Если пешеход получил травмы, выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 12.24 КоАП РФ и проводится расследование. В этом случае водитель обязательно направляется на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (п. 2 Правил освидетельствования, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 N 475).

 

Обратите внимание!

За отказ от освидетельствования налагается штраф в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, если такое действие (бездействие) не содержит в себе уголовно наказуемого деяния (ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ).

 

Шаг 3. Представьте письменные объяснения об обстоятельствах происшествия.

Как правило, после оформления первичных документов сотрудник ГИБДД назначает дату и время явки в отдел ГИБДД для дачи письменного объяснения.

 

Примечание. До представления письменных объяснений рекомендуем обратиться к специалисту за оказанием квалифицированной юридической помощи.

 

В объяснении следует подробно описать обстоятельства происшествия (дату, время, место происшествия, направление движения автомобиля и пешехода, погодные условия, состояние проезжей части, сигналы светофора, наличие пешеходного перехода или другой разметки, скорость движения и т.д.). Укажите данные очевидцев. Приложите диск (иной носитель) с видеозаписью и (или) фотографии.

При необходимости письменно ходатайствуйте о вызове и опросе очевидцев ДТП, показания которых являются доказательством (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ). Ходатайство можно изложить на бланке объяснения или на отдельном листе.

На любой стадии производства по делу вы вправе пользоваться юридической помощью (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ). В связи с этим вы вправе письменно ходатайствовать об отложении рассмотрения дела на другой день в связи с необходимостью привлечения к участию в деле защитника.

 

Шаг 4. Дождитесь результатов экспертизы о степени тяжести причиненного вреда здоровью потерпевшего.

Если потерпевший обратился за медицинской помощью (был доставлен в лечебное учреждение), первичные медицинские документы и материалы, оформленные по факту ДТП, передаются в судебно-медицинское учреждение для установления степени тяжести причиненного вреда здоровью.

По результатам проведенной экспертизы в зависимости от степени тяжести причиненного вреда составляется протокол об административном правонарушении либо материал передается в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. В случае невиновности водителя выносится определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении либо постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

 

 

Что делать при утрате паспорта?

Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим его личность на территории РФ (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).

 

Примечание. Свидетельство об удостоверении факта тождественности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии, выданное нотариусом, не является документом, удостоверяющим личность гражданина (п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2016)).

 

Если есть основания предполагать похищение паспорта, нужно обратиться в ближайшее отделение полиции с заявлением.

Приняв заявление о похищении паспорта, оперативный дежурный должен оформить талон-уведомление и выдать его вам на руки (п. п. 34, 35 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736).

После обращения в полицию, а также в иных случаях утраты паспорта придерживайтесь следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Обратитесь в территориальный орган МВД России либо МФЦ.

Выдача и замена паспортов производится территориальным органом МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения граждан, в который можно обратиться непосредственно либо через МФЦ или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (п. п. 10, 14 Положения).

 

Примечание. В случае обращения через Единый портал госуслуг паспорт оформляется после вашего личного обращения в территориальный орган МВД России и представления необходимых документов (п. 16 Положения).

 

При утрате паспорта вам необходимо представить (п. п. 24 - 26, 29.2, 32.2, 40, 79 Административного регламента ФМС России, утв. Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391; ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ; пп. 18 п. 1 ст. 333.33 НК РФ):

1. Письменное заявление, в котором указывается, где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен паспорт.

2. Заявление о выдаче (замене) паспорта.

3. Талон-уведомление из полиции (при похищении паспорта). Если такой талон-уведомление не представлялся, в заявлении, в котором описываются обстоятельства утраты паспорта, указывается дата и наименование органа внутренних дел, куда гражданин обращался по факту похищения паспорта.

4. Свидетельство о рождении.

5. Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте (военный билет, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет, о регистрации брака, о расторжении брака).

6. Квитанцию об уплате госпошлины в размере 1500 руб.

7. Две личные черно-белые или цветные фотографии размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора.

 

Примечание. Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках (п. 25 Регламента).

 

Шаг 2. Получите справку о приеме документов на оформление паспорта и временное удостоверение личности.

По вашему желанию на срок оформления паспорта может быть выдана справка о приеме документов на оформление паспорта в произвольной форме, а также временное удостоверение личности гражданина РФ. В этом случае представьте дополнительную фотографию (п. 17 Положения; п. п. 28, 76 Регламента).

 

Примечание. Временное удостоверение личности заменяет паспорт гражданина РФ и может использоваться для удостоверения личности, например, при реализации избирательных прав, идентификации клиента банка, получения медицинских справок и заключений (п. 16 ст. 2 Закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ; п. п. 5.6.4, 5.6.5 Типовых правил внутреннего контроля кредитной организации; п. 2 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 N 441н).

 

Шаг 3. Явитесь за получением готового паспорта в территориальный орган МВД России или МФЦ.

Готовый паспорт вы можете получить в соответствующем территориальном органе МВД России либо в МФЦ, если вы обращались через МФЦ (п. 14 Положения).

Новый паспорт выдается в течение 10 дней с даты представления всех необходимых документов в территориальный орган МВД России по месту жительства, если утраченный паспорт ранее выдавался этим же подразделением, или в течение 30 дней - если паспорт ранее выдавался иным территориальным органом МВД России либо в случае обращения в территориальный орган МВД России не по месту жительства. При подаче документов через МФЦ паспорт оформляется в указанные сроки и не позднее чем в трехдневный срок передается в МФЦ для выдачи его гражданину (п. 16 Положения N 828).

 

Обратите внимание!

Небрежное хранение паспорта, повлекшее его утрату, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 руб. (ст. 19.16 КоАП РФ).

 

Как оспорить нарушения ПДД, зафиксированные камерами видеонаблюдения?

За правонарушения в области дорожного движения, совершенные с участием автомобилей, если эти правонарушения зафиксированы камерами видеонаблюдения, к ответственности привлекают собственников (владельцев) этих автомобилей (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Собственник (владелец) автомобиля освобождается от ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подтвердится, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту был, например, похищен (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Кроме того, нужно учитывать, что нарушения фиксируются камерами видеонаблюдения в автоматическом режиме. В их работе могут быть различные неполадки, в результате которых постановление по делу об административном правонарушении основывается на недостоверных данных.

Чтобы оспорить нарушение ПДД, зафиксированное камерами видеонаблюдения, придерживайтесь следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Подготовьте документальное обоснование вашего несогласия с показаниями камер видеонаблюдения.

Такими документами, например, могут быть:

документы, подтверждающие нахождение автомобиля во владении (пользовании) другого лица, например (п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18):

- доверенность на право управления автомобилем другим лицом;

- полис ОСАГО, в котором имеется запись о допуске к управлению данным автомобилем такого лица;

- договор аренды или лизинга автомобиля;

- показания свидетелей и (или) лица, управлявшего автомобилем в момент фиксации правонарушения;

документы завода-изготовителя, подтверждающие, что ваш автомобиль не может двигаться с указанной скоростью;

документы, подтверждающие, что вы не являетесь владельцем зафиксированного на фото автомобиля. Это нужно в случае неверного определения камерами государственного регистрационного знака.

 

Шаг 2. Подготовьте жалобу на постановление о привлечении к административной ответственности.

В жалобе необходимо изложить фактические обстоятельства дела, указать доводы и приложить доказательства, обосновывающие вашу позицию.

В целях подтверждения доводов может потребоваться заявить ходатайство об истребовании сведений о расположении дорожных знаков и дорожной разметки, а также сведений с камер видеонаблюдения о детализации движения транспортного средства.

 

Примечание. Материалы, полученные с камер видеонаблюдения, поступают в специально созданные Центры автоматической фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России).

 

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении госпошлиной не облагается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).

 

Шаг 3. Подайте жалобу и доказательства в уполномоченный государственный орган или суд.

Жалоба может быть подана вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ).

По выбору заявителя жалоба может быть подана (ч. 1 и 3 ст. 30.2 КоАП РФ):

- непосредственно вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

- через должностное лицо, которые вынесло постановление по делу и которое обязано в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела вышестоящему должностному лицу или в соответствующий суд.

Дело об административном правонарушении, зафиксированном камерами видеонаблюдения, подлежит рассмотрению судом по месту его совершения (т.е. по месту его фиксации камерами видеонаблюдения) (ч. 3 ст. 28.6, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).

Срок подачи жалобы - 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. При наличии уважительных причин пропущенный срок может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

 

 

Как возвращают водительское удостоверение после истечения срока лишения?

Порядок возврата водительского удостоверения зависит от того, когда было назначено административное наказание в виде лишения права на управление ТС - до 01.09.2013 или после.

С 01.09.2013 установлен новый порядок возврата водительского удостоверения (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ; ст. 4 Закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ). Он распространяется на лиц, лишенных права на управление ТС после 01.09.2013 (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ; вопрос 4 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.09.2014).

Для возврата водительского удостоверения по истечении срока лишения придерживайтесь следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Определите дату окончания срока лишения

Срок лишения начинает течь со дня вступления в законную силу постановления суда о назначении административного наказания в виде лишения права на управление ТС (ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ).

Постановление вступает в силу через 10 дней после того, как вы получите его копию на руки. В течение этих 10 дней вы можете обжаловать постановление (ч. 1 ст. 30.3, ст. 31.1 КоАП РФ).

 

Пример. Определение даты окончания срока лишения водительского удостоверения

Суд состоялся 10 марта, постановление вы получили 15 марта, срок лишения четыре месяца. Если вы не обжалуете данное постановление в вышестоящий суд, то 25 марта постановление вступает в законную силу, 26 марта - первый день срока лишения, 26 июля вы можете забрать водительское удостоверение.

 

Обратите внимание!

Если водительское удостоверение не было изъято при оформлении нарушения, а вы не сдали его или не заявили об утрате в течение трех дней после вступления в законную силу постановления суда, течение срока лишения права управления прерывается до дня его сдачи или изъятия либо до дня получения органами ГИБДД заявления о его утрате (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).

 

Шаг 2. Определите, в каком подразделении ГИБДД находится ваше водительское удостоверение

Водительское удостоверение можно получить в том подразделении ГИБДД, которое исполняло постановление о лишении прав (найти его наименование можно в самом постановлении).

Также водительское удостоверение можно получить в любом подразделении ГИБДД. Для этого за 30 дней до окончания срока лишения обратитесь в подразделение ГИБДД, исполнявшее судебное постановление, с заявлением, в котором укажите, в какое подразделение необходимо направить ваше удостоверение (п. п. 5, 6 Правил N 1191).

Заявление может быть подано на бумажном носителе или в электронной форме (п. 6 Правил N 1191).

Далее действуйте в зависимости от времени назначения наказания.

 

Шаг 3.1. Если наказание было назначено до 01.09.2013, обратитесь в подразделение ГИБДД с паспортом

Выдать водительское удостоверение вам обязаны по вашему требованию в течение одного рабочего дня (ч. 4 ст. 32.6 КоАП РФ в ред. Закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ).

 

Шаг 3.2. Если наказание было назначено после 01.09.2013, сдайте экзамен на знание ПДД

Чтобы вернуть водительское удостоверение, нужно пройти проверку знания правил дорожного движения в форме теоретического экзамена в подразделении ГИБДД (п. 2 Правил N 1191).

Сдать экзамен можно в любое время после истечения половины срока лишения права на управление ТС (п. п. 3, 4 Правил N 1191).

 

Примечание. В г. Москве можно предварительно записаться на сдачу экзамена в подразделение ГИБДД через Систему интерактивного взаимодействия с гражданами и организациями "Автокод" (п. п. 1.4.3, 1.5.2 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2016 N 700-ПП).

 

Обратите внимание!

Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через семь дней со дня проведения предыдущей проверки (п. 4 Правил N 1191).

 

Шаг 4. Оплатите задолженность по штрафам за нарушения ПДД

Если обязанность по уплате штрафа установлена постановлением, которое не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу, оплачивать такой штраф не надо (ч. 1 ст. 31.9, ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ).

 

Шаг 5. Подготовьте документы

Для получения водительского удостоверения после лишения права на управление ТС необходимо представить:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению ТС, выданное после прекращения действия права на управление ТС, - если водитель лишен права управления ТС за вождение в состоянии опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ; Перечни медицинских противопоказаний, показаний и ограничений, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604), за отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения (ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ), за употребление алкогольных напитков, наркотических или психотропных веществ после ДТП (ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ) (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ; п. 7 Правил N 1191).

 

Шаг 6. Представьте документы в подразделение ГИБДД

Указанный перечень документов для возврата водительского удостоверения является исчерпывающим. Требования сотрудника ГИБДД представить иные документы незаконны.

Водительское удостоверение возвращают в день обращения (п. 5 Правил N 1191).

 

Обратите внимание!

Законодательство устанавливает трехлетний срок хранения водительского удостоверения после даты окончания срока лишения. Если по истечении этого срока вы не придете за правами, они будут уничтожены (ч. 5 ст. 32.6 КоАП РФ).

 

Каковы возможные причины отказа в регистрации автомобиля?

Собственник автомобиля обязан поставить автомобиль на регистрационный учет в ГИБДД. Только после регистрации транспортное средство допускается к участию в дорожном движении (п. 3 ст. 15 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938; п. 4 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).

Транспортные средства не подлежат регистрации в ГИБДД и с ними не проводятся регистрационные действия при наличии, в частности, следующих оснований (п. п. 3, 51 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001; п. 24 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605):

1) представлен неполный пакет документов, необходимых для совершения регистрационных действий, или представлены документы, содержащие недостоверные сведения;

2) конструкция автомобиля или внесенные в нее изменения не соответствуют требованиям, установленным законодательством в области безопасности дорожного движения;

3) конструкция автомобиля не соответствует сведениям, указанным в представленных документах;

4) обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным;

5) наличие сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных или похищенных;

6) наличие запретов и ограничений на совершение регистрационных действий.

 

Примечание. Вы можете проверить автомобиль на наличие запретов и ограничений на проведение регистрационных действий на официальном сайте Госавтоинспекции (Информация ФССП России);

 

7) неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности;

8) отсутствие в ПТС отметки об уплате утилизационного сбора, или об основании неуплаты утилизационного сбора, или об обязательстве обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты транспортным средством своих потребительских свойств, взятом на себя организацией-изготовителем. Исключение составляют транспортные средства, на которые ПТС выданы до 01.09.2012;

9) наличие в ПТС отметки о принятии обязательства организацией - изготовителем транспортных средств, не включенной на дату выдачи ПТС в реестр организаций, принявших обязательство обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты транспортным средством своих потребительских свойств. Исключение составляют транспортные средства, на которые ПТС выданы до 01.09.2012;

10) если при изменении регистрационных данных транспортных средств, связанных с заменой номерных агрегатов, представлены номерные агрегаты с транспортных средств, за которые ранее не осуществлено взимание утилизационного сбора или по которым организацией-изготовителем не принято обязательство обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты указанными транспортными средствами своих потребительских свойств. Исключение составляют номерные агрегаты, использовавшиеся в комплекте колесных транспортных средств, паспорта на которые выданы до 01.09.2012.

Кроме того, для совершения регистрационных действий не принимаются документы, исполненные карандашом или имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова, а также незаверенные исправления. Текст документов должен быть написан ясно и четко. Фамилии, имена и отчества физических лиц должны быть написаны полностью, а наименования (фирменные наименования) юридических лиц - без сокращений. Копии представляемых документов не могут служить заменой подлинников, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 16 Административного регламента N 605).

 

Обратите внимание!

Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, является административным правонарушением и влечет ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 800 руб. Повторное совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере 5 000 руб. или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев (ч. 1, 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ).

 

 

Что делать, если приходят штрафы после продажи автомобиля?

Собственники транспортных средств обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в ГИБДД в течение 10 суток после приобретения (п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938; п. 4 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).

Если в установленный срок покупатель автомобиля не изменил регистрационные данные, прежний владелец может быть привлечен к ответственности за нарушения ПДД, совершенные новым собственником, поскольку в случае фиксации нарушений ПДД работающими в автоматическом режиме техническими средствами, имеющими функции фотосъемки или видеозаписи, ответственность несет собственник автомобиля, о смене которого ГИБДД не уведомлено (ст. 2.6.1 КоАП РФ).

При автоматической фиксации нарушений ПДД постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В связи с этим копия постановления направляется лицу, в отношении которого оно вынесено, то есть собственнику автомобиля, о смене которого ГИБДД не уведомлено (ч. 3 ст. 28.6, ст. 2.6.1 КоАП РФ).

 

Возможные действия предыдущего собственника при получении штрафов после продажи автомобиля

Предыдущий собственник автомобиля, получивший после продажи автомобиля постановление о привлечении к ответственности на основании данных с приборов автоматической фиксации правонарушений, вправе обжаловать указанное постановление в суд.

В качестве основного довода жалобы необходимо указать факт продажи автомобиля и сведения о новом владельце (Ф.И.О., адрес места жительства), дату заключения договора и дату передачи автомобиля новому владельцу.

К жалобе необходимо приложить копии договора купли-продажи и акта приема-передачи автомобиля.

В ходе рассмотрения жалобы нужно представить на обозрение суда (должностного лица) оригиналы договора купли-продажи и акта приема-передачи автомобиля.

Предыдущий собственник транспортного средства освобождается от ответственности, если при рассмотрении жалобы докажет, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении другого лица (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

 

Возможные действия по предупреждению получения штрафов после продажи автомобиля

Чтобы избежать получения штрафов за нарушение ПДД после продажи автомобиля, по истечении 10 суток после заключения договора купли-продажи предыдущий собственник автомобиля вправе самостоятельно обратиться в ГИБДД с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства (п. 60.4 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 (далее - Регламент)).

Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Подготовьте необходимые документы.

В целях прекращения регистрации транспортного средства бывшему собственнику автомобиля необходимо подготовить (п. 15 Регламента):

- заявление;

- документ, удостоверяющий его личность (паспорт);

- документ, подтверждающий полномочия представителя (если заявление и документы подаются через представителя);

- паспорт представителя;

- документ, являющийся основанием перехода права собственности (договор купли-продажи, договор дарения и т.д.);

- акт приема-передачи автомобиля.

 

Примечание. Акт приема-передачи не является обязательным документом как при оформлении купли-продажи автомобиля, так и при обращении в ГИБДД для совершения регистрационных действий.

 

Шаг 2. Обратитесь с соответствующим заявлением в подразделение МРЭО ГИБДД.

Проведение регистрационных действий осуществляется любым регистрационным подразделением ГИБДД вне зависимости от места жительства и (или) регистрации по месту пребывания физического лица (п. 24.5 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).

Прекращение регистрации не облагается государственной пошлиной.

 

Примечание. После прекращения регистрации транспортного средства на продавца за покупателем сохраняется право обращения в МРЭО ГИБДД для совершения регистрационных действий в отношении приобретенного им автомобиля (п. 13 Правил; п. 51 Регламента).

 

Какие права есть у водителя, если инспектор ДПС остановил автомобиль?

Инспектор ДПС должен указать место остановки автомобиля, если он подает сигналы об остановке (п. 65 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185).

 

Обратите внимание!

Невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 800 руб. (ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ). С 01.01.2016 штраф за данное административное правонарушение может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении. В случае если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

 

Остановив автомобиль, водитель имеет право не выходить из него и вести разговор с инспектором через открытое окно своего автомобиля. Инспектор при обращении к водителю должен представиться - назвать свою должность, звание и фамилию. Затем сообщить причину и цель остановки автомобиля, а также изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов (п. п. 20, 67 Регламента).

По требованию водителя инспектор обязан предъявить в развернутом виде, не выпуская из рук, служебное удостоверение (абз. 5 п. 20 Регламента). Эти данные могут пригодиться, если возникнет какая-либо конфликтная ситуация.

Инспектор вправе предложить водителю (п. 70 Регламента):

а) выйти из автомобиля:

- в случае необходимости устранения технической неисправности автомобиля или нарушений правил перевозки грузов;

- при наличии у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния;

- для сверки в присутствии водителя (владельца автомобиля) номеров агрегатов и узлов автомобиля с записями в регистрационных документах;

- для личного досмотра, осмотра или досмотра автомобиля и груза;

- когда требуется его участие в процессуальных действиях, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

- когда его поведение создает угрозу личной безопасности инспектора;

б) переместить автомобиль в иное указанное инспектором место, если:

- нахождение автомобиля в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения;

- нахождение инспектора на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в автомобиле, создает угрозу личной безопасности инспектора;

в) занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.

По требованию водителя инспектор должен сообщить местонахождение и телефон дежурного или ответственного должностного лица (абз. 4 п. 23 Регламента).

Водитель может вести видео- и звукозапись, если это не запрещено законодательством, при этом инспектор не должен препятствовать использованию такой аппаратуры. О существовании запрета инспектор должен сообщить водителю, производящему запись. Следует помнить, что инспектор ДПС также имеет право использовать видео- и аудио-аппаратуру (п. п. 24, 25 Регламента).

По требованию водителя инспектор должен разъяснить порядок обжалования своих действий (абз. 2 п. 23 Регламента).

В случае возникновения нестандартных ситуаций помните, что на каждом патрульном автомобиле должны быть нанесены телефоны доверия, которыми вы можете воспользоваться.

 

Что предпринять при принудительной эвакуации автомобиля?

Задержать и поместить автомобиль на штрафстоянку инспектор ДПС может только в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования и управления автомобилем (ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ; п. 146 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185).

Возможны два варианта развития событий при задержании вашего автомобиля.

 

Задержание автомобиля осуществлено без вашего присутствия

В таком случае, вернувшись к месту парковки автомобиля и не обнаружив его, вы уже не сможете повлиять на факт задержания автомобиля и вам следует предпринимать меры по его возврату.

 

Примечание. В г. Москве можно проверить факт эвакуации транспортного средства через Систему интерактивного взаимодействия с гражданами и организациями "Автокод" (п. 1.4.3 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2016 N 700-ПП).

 

Вы вправе оспорить решение об эвакуации. При этом, если, например, в Москве производство по делу об административном правонарушении будет прекращено по отдельным основаниям, исключающим такое производство, плата за перемещение и хранение автомобиля будет возвращена за счет федерального бюджета или бюджета города Москвы, в зависимости от того, в чьем производстве находилось дело, владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным автомобилем (ст. ст. 24.5, 30.1 КоАП РФ; п. п. 5(1), 6 разд. 5 Порядка, утв. Постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 N 216-ПП).

Для возврата денежных средств необходимо обратиться в ГКУ "АМПП" с соответствующим заявлением и приложить к нему копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, а также копии документов, подтверждающих право собственности (владения) автомобилем, либо копии документов, необходимых для управления данным автомобилем.

В случае если заявителем является представитель владельца, не имеющий документов, необходимых для управления данным автомобилем, то таким лицом дополнительно предъявляется копия доверенности, дающей право на подачу заявления (п. п. 6, 7 разд. 5 Порядка).

Протокол о задержании в ваше отсутствие автомобиля составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Копия протокола с решением о возврате задержанного автомобиля незамедлительно после устранения причины задержания автомобиля будет вручена вам, вашему представителю или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным автомобилем (ч. 8 ст. 27.13 КоАП РФ).

 

Задержание автомобиля осуществляется в вашем присутствии

В случае если задержание автомобиля осуществляется в вашем присутствии с самого начала или же вы успели вернуться к автомобилю до отъезда эвакуатора, вам следует (ч. 1.1, 5 - 7, 10 ст. 27.13 КоАП РФ; п. п. 147.1, 147.3, 147.8, 147.9 Административного регламента):

1) узнать у инспектора, какое административное правонарушение стало основанием для задержания автомобиля;

2) ознакомиться с протоколом об административном правонарушении, который инспектор обязан составить;

3) по возможности устранить причины задержания автомобиля на месте выявления административного правонарушения (представить документы, устранить нарушение правил остановки или стоянки и т.д.). После этого, если причина задержания автомобиля устранена до начала его движения, вам обязаны его вернуть и вы понесете ответственность только за само правонарушение;

4) если устранить причину задержания не представляется возможным, то следует получить копию протокола. Вручая протокол (или при любом другом обращении), инспектор обязан сообщить о месте хранения задержанного автомобиля и порядке его возврата;

5) в целях экономии денег как можно скорее начинать процедуру возврата автомобиля. Перемещение, хранение, возврат транспортных средств и оплаты данных услуг осуществляются в порядке, установленном законодательством субъектов РФ.

 

Обратите внимание!

При совершении некоторых правонарушений, чтобы избежать эвакуации автомобиля, по просьбе водителя инспектор имеет право передать управление автомобилем другому лицу, имеющему право управления этим автомобилем, то есть имеющему водительское удостоверение и вписанному в страховой полис (ст. ст. 12.8, 12.26, ч. 1.1 ст. 27.13 КоАП РФ).

 

 

Что делать, если ГИБДД отказала в постановке автомобиля на учет?

Законодательством предусмотрен перечень оснований, при которых транспортное средство не подлежит регистрации в ГИБДД (п. п. 3, 51 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).

При наличии таких оснований сотрудник ГИБДД откажет в постановке вашего автомобиля на учет. В случае если вы не согласны с отказом сотрудников ГИБДД, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Получите письменный отказ в постановке автомобиля на учет.

По возможности получите письменный отказ в постановке автомобиля на учет, он обязателен для того, чтобы вы смогли ознакомиться с его причинами.

 

Шаг 2. Определитесь с порядком обжалования - досудебный или судебный.

Так как действующее законодательство не содержит особых условий обжалования отказа в постановке автомобиля на учет, возможно два пути:

1) досудебный порядок обжалования - обжалование непосредственному руководству должностных лиц (в вышестоящее подразделение ГИБДД);

2) судебный порядок обжалования - обжалование незаконных решений (действий) должностных лиц ГИБДД в суд.

Вы можете обратиться в суд сразу, без предварительного обжалования отказа в государственной регистрации транспортного средства в органах ГИБДД (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В зависимости от выбранного порядка дальнейшие действия будут немного отличаться.

 

Шаг 3А. Обжалуйте решение или действия (бездействие) сотрудника ГИБДД в досудебном порядке.

Подготовьте письменную жалобу. В жалобе укажите информацию о себе, наименование подразделения ГИБДД или его должностного лица, действия которого обжалуются, доводы, на основании которых вы не согласны с вынесенным решением. В качестве обоснования можно указать, что собственник имущества имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться им, а отказ в постановке автомобиля на учет лишает его права пользования автомобилем (ст. 209 ГК РФ).

Вы вправе также представить документы, обосновывающие ваши доводы, либо их копии.

Жалобу можно подать на личном приеме, отправить по почте или направить в электронном виде. В общем случае ее нужно подать в подразделение ГИБДД, предоставляющее государственную услугу по регистрации, а если обжалуются действия руководителя подразделения - в вышестоящий орган (п. п. 76, 77, 78, 82, 84, 86 Административного регламента).

Срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченном органе, при этом регистрация происходит не позднее следующего рабочего дня после ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вам направят ответ в письменной или электронной форме (п. п. 90, 97 Административного регламента).

 

Шаг 3Б. Обжалуйте действия сотрудника ГИБДД в судебном порядке.

Если в установленный срок решение по жалобе не было принято или же ответ был отрицательным, подготовьте и подайте в районный суд по месту нахождения подразделения ГИБДД либо по месту вашего жительства административное исковое заявление о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации транспортного средства (п. 100 Административного регламента; ч. 1 ст. 4, ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24, ч. 1 ст. 124, ст. 218 КАС РФ).

Срок для обжалования составляет три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ст. 219 КАС РФ).

 

Содержание и форма административного искового заявления

Административное исковое заявление можно подать в суд в письменной форме в разборчивом виде с подписью и датой подписи (ч. 1 ст. 125 КАС РФ).

С 01.01.2017 заявление можно также представить в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте суда при условии наличия технической возможности для этого в суде. Особенности подачи документов через Интернет рекомендуем уточнить в суде (ч. 2 ст. 45 КАС РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ; п. 2.1.1 Порядка, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 N 251).

При обжаловании отказа в постановке на учет транспортного средства и подаче административного искового заявления в нем необходимо указать следующие требования (п. 2 ч. 1 ст. 124 КАС РФ):

1) признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации транспортного средства, принятое административным ответчиком - должностным лицом подразделения ГИБДД;

2) обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию транспортного средства.

Также в административном исковом заявлении необходимо указать (ст. ст. 125, 220 КАС РФ):

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

2) ваши данные, в том числе Ф.И.О., место жительства или место пребывания, дату и место рождения, номера телефонов, факсов, адрес электронной почты;

3) наименование административного ответчика - лица, принявшего оспариваемое решение либо совершившего оспариваемое действие (бездействие);

4) наименование, номер, дату принятия оспариваемого решения, дату и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

5) причины отказа в регистрации и почему вы считаете отказ неправомерным.

 

Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению

Приложите к административному исковому заявлению копии следующих документов:

1) заявления о регистрации транспортного средства;

2) решения об отказе в регистрации;

3) решения, принятого вышестоящим органом по вашей жалобе, - если таковая подавалась;

4) документа, подтверждающего право собственности на автомобиль;

5) документа, подтверждающего уплату госпошлины;

6) уведомлений о вручении административного искового заявления, подтверждающих вручение другим лицам, участвующим в деле, копий подаваемого искового заявления.

Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, можно представить в суд в электронной форме (ч. 2 ст. 126 КАС РФ).

При подаче административного искового заявления в суд необходимо уплатить госпошлину в размере 300 руб. (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

 

Принятие и рассмотрение административного искового заявления судом

В течение трех дней с момента поступления административного искового заявления в суд его должны принять к производству. Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещается судом на официальном сайте суда в сети Интернет (ч. 7 ст. 96, ч. 1 ст. 127 КАС РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36).

По общему правилу в течение месяца суд должен рассмотреть административное исковое заявление об оспаривании отказа в государственной регистрации транспортного средства в ГИБДД (ч. 1 ст. 226 КАС РФ).

По результатам рассмотрения административного искового заявления суд может принять одно из двух решений (ст. 227 КАС РФ):

- об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности административного ответчика устранить нарушение прав административного истца;

- об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Если суд удовлетворит ваши требования, то в решении будет указан срок его исполнения. Суд самостоятельно направит решение в подразделение ГИБДД (ч. 7 ст. 227 КАС РФ).

Об исполнении решения суда и устранении допущенных нарушений ваших прав указанным судом способом подразделение ГИБДД должно будет сообщить вам и суду в течение месяца со дня вступления в силу решения суда (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 5 ст. 227, ст. 186, ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Куда и в какой срок необходимо обратиться с заявлением о регистрации по месту пребывания или по месту жительства?

Для регистрации по месту пребывания или по месту жительства в определенном жилом помещении необходимо обратиться с соответствующим заявлением и необходимыми документами к лицам, ответственным за прием и передачу в территориальные органы Федеральной миграционной службы документов.

Лицами, ответственными за передачу в территориальные органы Федеральной миграционной службы документов, в зависимости от формы собственности жилого помещения являются:

- собственники жилого помещения, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями (т.е. соглашение на ведение данной работы между ними с одной стороны и управляющей жилищным фондом организацией с другой стороны отсутствует),

- уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации (если имеется соглашение на ведение ими данной работы);

- уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами (если жилое помещение находится в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов);

- уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг;

- должностные лица органов государственной власти Российской Федерации или органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, осуществляющие контроль за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного (т.е. жилое помещение находится в государственной собственности) и муниципального (т.е. жилое помещение находится в муниципальной собственности) жилищного фонда.

Для регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение необходимо обратиться к уполномоченным лицам товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации. При их отсутствии (т.е. при отсутствии соглашения на ведение данной работы между собственником жилого помещения с одной стороны и управляющей жилищным фондом организацией с другой стороны), по вопросу регистрации по месту жительства необходимо обращаться непосредственно в подразделение Федеральной миграционной службы, обслуживающее территорию, на которой расположено соответствующее жилое помещение.

Также граждане вправе направить заявления о регистрации по месту пребывания или по месту жительства в территориальный орган ФМС России, обслуживающий территорию, на которой расположено соответствующее жилое помещение, в форме электронного документа через Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг или по почте (только для регистрации по месту пребывания).

Заявление о регистрации по месту жительства должно быть подано гражданином не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

Заявление о регистрации по месту пребывания подается гражданами, прибывшими для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, до истечения указанного срока.

 

Перечень документов, необходимых для регистрации по месту жительства.

Для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:

- документ, удостоверяющий личность;

- заявление о регистрации по месту жительства по установленной форме;

- документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.

Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляют адресный листок убытия, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

В случае отсутствия (утраты) адресного листка убытия гражданин в письменной форме сообщает о причинах, по которым не может его представить. Отсутствие адресного листка убытия у гражданина, снявшегося с регистрационного учета по последнему месту жительства, не является основанием для отказа в приеме и рассмотрении его заявления о регистрации по месту жительства.

 

Перечень документов, необходимых для регистрации по месту пребывания.

Для регистрации граждан по месту пребывания гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:

- документ, удостоверяющий личность;

- заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;

- документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты.

В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о таких документах и производит регистрацию гражданина по месту пребывания.

Территориальные органы Федеральной миграционной службы регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают им свидетельство о регистрации по месту пребывания.

По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания.

 

На какой срок можно зарегистрировать гражданина по месту пребывания?

Срок регистрации гражданина по месту пребывания определяется по взаимному соглашению:

- с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного, муниципального и специализированного жилищных фондов;

- с собственниками жилых помещений;

- с правлениями жилищных или жилищно-строительных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Подпись в реквизите "подпись лица, предоставившего жилое помещение" заявления о регистрации по месту пребывания по форме N 1 либо заявления о регистрации по месту жительства по форме N 6 является подтверждением наличия соглашения нанимателя либо собственника жилого помещения с гражданином на его вселение и временное (постоянное) проживание.

Проживающие совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетние пользователи свое согласие на вселение и временное (постоянное) проживание гражданина выражают в письменной форме.

 

Какой порядок установлен законодательством для снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства?

Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, медицинских организациях, на туристских базах и в иных подобных учреждениях - по их выбытии.

При досрочном убытии гражданина из жилого помещения, не являющегося его местом жительства, этот гражданин либо лицо, предоставившее ему жилое помещение для временного проживания, обращается с заявлением в произвольной форме о снятии его с регистрационного учета по месту пребывания с указанием даты убытия (если такая дата известна) либо направляет заявление почтовым отправлением или через Единый портал в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях:

а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства или о снятии его с регистрационного учета по месту жительства;

б) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

в) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

г) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

е) выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения территориального органа Федеральной миграционной службы;

ж) поступления заявления гражданина, находящегося за пределами Российской Федерации, заверенного в соответствующем российском загранучреждении в стране проживания, либо у нотариуса с последующей легализацией документа в соответствии с Гаагской конвенцией 1961 года, за исключением случаев, когда апостиль не требуется в соответствии с международным договором Российской Федерации (поступившего почтовым отправлением из страны проживания);

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "б", "в", "г" и "д" соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Куда можно пожаловаться на сотрудника полиции, и какие меры реагирования должны быть приняты по жалобе?

О противоправных действиях сотрудников полиции можно сообщить его непосредственному руководителю, в инспекцию по личному составу, в службу собственной безопасности органа внутренних дел, а также в органы прокуратуры. По обращению гражданина будет проведена служебная проверка, по результатам которой - определены меры реагирования.

На какой срок имеют право задержать человека в полиции?

Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 27.5 « Сроки административного задержания» КоАП РФ.

Административное задержание на срок не более 48 часов может применяться лишь в случае, если имеются достаточные основания считать его необходимым и соразмерным для обеспечения производства по конкретному делу об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного ареста.

Орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания в порядке, установленном пунктом 3 части седьмой статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса РФ (Ст. 94 УПК РФ «Основания освобождения подозреваемого).

Можно ли вызвать полицию, если поздно вечером или ночью во дворе под окнами шумят соседи или компания? Что полицейские могут сделать в этом случае?

Подобные действия будут квалифицироваться как нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества (Ст. 20.1 «Мелкое хулиганство» КоАП РФ). В таких случаях прибывшие по вызову сотрудники полиции обязаны немедленно потребовать прекращения противоправного поведения. А также обеспечить документирование противоправного деяния, а именно: составить протокол об административном правонарушении.

Что такое программа «Безопасный город»?

Программа «Безопасный город» - это комплекс программно-аппаратных средств и организационных мер для обеспечения видеоохраны и технической безопасности, а также для управления в едином информационном пространстве объектами жилищно-коммунального хозяйства и другими распределёнными объектами.

Комплексная система «Безопасный город» предназначена для автоматизации решения наиболее важных задач современных городов. В первую очередь, это техническая поддержка служб общественной безопасности, чрезвычайных служб.

Программа «Безопасный город» является важнейшим элементом оснащения правоохранительных органов и всех экстренных служб современными техническими средствами и системами информирования.

Какие документы имеет право требовать сотрудник дорожно-патрульной службы (ДПС), остановивший автомобиль?

Водитель должен иметь при себе и по требованию сотрудников ДПС передавать им для проверки: водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения – временное разрешение; регистрационные документы и талон о прохождении государственного технического осмотра на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, а при наличии прицепа - и на прицеп - в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца; в установленных случаях путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Имеют ли право сотрудники патрульно-постовой службы (ППС) останавливать и досматривать автомобилистов?

Да, имеют. При наличии определенных оснований. Например, при нарушении ПДД, при наличии ориентировки о том, что данное транспортное средство находится в розыске или используется в противоправных целях.

При каких обстоятельствах сотрудник полиции может воспользоваться моим личным автомобилем? Вправе ли я ему отказать?

Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право использовать транспортные средства организаций, общественных объединений или граждан, кроме принадлежащих дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям и транспортных средств специального назначения, для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в полицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или сбора личного состава полиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства, с отстранением при необходимости водителей от управления этими средствами 

Имеет ли право полиция не приезжать на телефонный вызов? И если да, то в каких случаях?

Сотрудники полиции в любом случае обязаны приехать на вызов.

Я написал заявление о краже, какие документы мне должны выдать?

При личном обращении в дежурную часть органа внутренних дел одновременно с регистрацией заявления (сообщения) о происшествии оперативный дежурный обязан выдать Вам талон-уведомление. В нем указываются: сведения о сотруднике, принявшем сообщение о происшествии, регистрационный номер по Книге учета сообщений о происшествиях, наименование органа внутренних дел, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия оперативного дежурного.

Имеет ли право полиция не принять заявление? И если да, то при каких условиях?

Органы внутренних дел обязаны принимать все поступающие к ним заявления.

Как узнать информацию (ФИО, рабочий телефон, адрес и время приема граждан и т.п.) о своем участковом?

Информацию о своем участковом можно узнать в дежурной части территориального органа внутренних дел или на официальном сайте МВД, ГУВД, УВД по субъекту РФ.

Если позвонивший в дверь представился участковым, как проверить, говорит ли он правду?

Попросить его предъявить служебное удостоверение.

 

Надо ли звонить в полицию, если я стал свидетелем подозрительной ситуации, которая показалась мне имеющей отношение к совершению преступления? Обязана ли полиция принять и зарегистрировать мое обращение?

Большинство преступлений раскрывается благодаря активному участию граждан. Сотрудники полиции в любом случае обязаны принять и зарегистрировать ваше обращение.

Как поставить квартиру на вневедомственную охрану?

Нужно обратиться в территориальный орган внутренних дел, где сообщат адрес и контактные телефоны территориального подразделения вневедомственный охраны или непосредственно в территориальное подразделение вневедомственной охраны.

Существуют ли льготы по оплате услуг вневедомственной охраны? И если да, то какие?

При оплате услуг вневедомственной охраны для отдельных категорий граждан предусмотрены льготы, о которых можно узнать в комитетах социальной защиты населения по месту жительства.

Какие документы необходимы при сдаче экзамена по вождению?

Лицо, желающее получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий (далее именуется - кандидат в водители), представляет в Государственную инспекцию:

У меня угнали автомобиль. Где можно посмотреть, числится ли он во всероссийском розыске?

Обратитесь в ближайшее отделение ГИБДД, там установлены соответствующие базы данных.

В территориальном органе внутренних дел по месту подачи заявления об угоне.

Если в обычном паспорте России поставлена на стр.19 печать о пересечении границы Украины, действителен ли он?

В «Положении о паспорте гражданина Российской Федерации» дается исчерпывающий перечень отметок, которые там могут производиться. Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением.

Пункт 6 данного документа поясняет, что паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным. Следовательно, паспорт с печатью о пересечении границы Украины будет считаться недействительным.

Что означает статус «не соответствует» или «не действительный» при проверке паспортов?

В п.12 вышеназванного Положения дается перечень оснований для замены паспорта. При их наличии основной документ гражданина Российской Федерации считается недействительным и подлежит замене. Вот эти основания: достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения; изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.

Каким образом решается проблема внесения в паспорт гражданина Российской Федерации записи о национальной принадлежности?

В паспорте гражданина Российской Федерации не предусмотрена отметка о его национальной принадлежности.

Что означает содержащийся в паспорте гражданина Российской Федерации реквизит «личный код»?

В ранее разрабатываемых редакциях проекта федерального закона «О государственном регистре населения Российской Федерации» предусматривалось законодательное определение термина «личный код», под которым понимается неизмененный идентификационный номер, присваивающийся лицу, учтенному в Регистре, т.е. систематизированном своде документированных персональных данных, формируемых на основе проведения государственного учета населения Российской Федерации. В этой связи пунктом 8 описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828, было нормативно закреплено внесение реквизита «личный код» в паспорт гражданина Российской Федерации. Однако, примечанием к пункту 5 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. № 605, установлено, что реквизит "личный код" до разработки системы его присвоения временно не заполняется. В свою очередь МВД России выступило с инициативой об исключении из законопроекта «Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации» положений, касающихся включения в перечень сведений, вносимых в названные документы, реквизита «личный код».

Что нужно учесть при наследовании оружия?

Несмотря на то, что оборот оружия ограничен, гражданин не лишен права его наследовать. Иными словами, гражданское оружие входит в состав наследства и наследуется на общих правовых основаниях. Как и любое иное наследство, оно переходит к правопреемнику по закону или по завещанию. При этом не может наследоваться и после смерти владельца изымается наградное боевое короткоствольное ручное стрелковое оружие. По нашему мнению, допускается наследование наградного холодного оружия (п. 2 ст. 129, ст. 1180 ГК РФ; ст. ст. 20 - 20.1 Закона от 13.12.1996 N150-ФЗ).

Процедура оформления наследования оружия имеет свою специфику. Это связано с тем, что новый собственник должен соблюдать установленные ограничения по владению и пользованию оружием. Гражданское оружие, зарегистрированное в ОВД, наследуется при наличии у наследника лицензии на приобретение гражданского оружия. При этом хранение гражданского оружия разрешается только гражданам, получившим разрешение на хранение (хранение и ношение) оружия. Исключение составляет гражданское оружие, для которого не требуется лицензия и регистрация в ОВД (ч. 1 ст. 22, ст. 13 Закона N 150-ФЗ).

Обязательно получите у нотариуса свидетельство о праве на наследство

Без перерегистрации на свое имя наследуемое оружие нельзя даже просто хранить. Перерегистрацию проводят органы внутренних дел только на основании документов, подтверждающих законность вступления в наследство, а именно свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, если по общему правилу получать свидетельство о праве на наследство - это право, а не обязанность наследника, то при наследовании оружия без свидетельства о праве на наследство не обойтись (ст. 1162 ГК РФ; п. п. 29, 52 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814).

Где хранить оружие

Надо учитывать, что свидетельство о праве на наследство выдается наследникам не сразу, а обычно по истечении шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1163 ГК РФ). Это значит, что некоторое время новый собственник не сможет получить в полиции разрешение на хранение оружия. Как только нотариус узнает, что в состав наследства входит оружие, он немедленно уведомит об этом органы внутренних дел (полицию) (п. 3 ст. 1172 ГК РФ). Именно ОВД контролирует соблюдение правил хранения и оборота огнестрельного оружия и выдает соответствующую лицензию (разрешение).

На время до получения лицензии и разрешения на хранение и ношение гражданского оружия, равно как и после истечения срока действия имевшихся у наследника лицензий и разрешений, оружие изымают для ответственного хранения органы внутренних дел (п. 99.8 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 29.06.2012 N 646).

Для сдачи оружия надо обращаться в подразделение лицензионно-разрешительной работы ОВД, которое может называться отделом, центром и т.п. В некоторых органах внутренних дел принимают оружие и дежурные части. Вернут оружие гражданину только после того, как он получит лицензию или разрешение. При этом срок хранения оружия в ОВД не более одного года, после чего оружие будет продано (ч. 5 ст. 27 Закона N 150-ФЗ; п. 2 ст. 1180 ГК РФ). Вырученные от продажи деньги за минусом расходов на реализацию возвращаются наследнику.

Если нет лицензии или разрешения

Если у наследника нет действующих лицензии или разрешения на хранение либо хранение и ношение оружия, то ему нужно их получить. Выдается лицензия (разрешение) в полиции по месту жительства только гражданину, достигшему 18-летнего возраста.

Порядок обращения за получением лицензии и разрешения регламентируется ст. ст. 9, 13 Закона N 150-ФЗ; п. 99.8 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 29.06.2012 N 646.

Для получения лицензии или разрешения потребуется представить в орган внутренних дел (ч. 15 ст. 13 Закона N 150-ФЗ):

- заявление с указанием своих паспортных данных, сведений об унаследованном оружии, адреса места жительства с оборудованными местами для хранения оружия и патронов.

Примечание. Форма заявления зависит от вида наследуемого оружия;

- медицинское заключение об отсутствии у заявителя противопоказаний для владения оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;

- свидетельство о праве на наследство.

Наследник, который впервые стал обладателем огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, огнестрельного бесствольного оружия самообороны, газового пистолета или револьвера, а также сигнального оружия, за исключением лиц, имеющих разрешение на хранение или хранение и ношение оружия, должен пройти проверку знаний правил безопасного обращения с оружием.

Примечание. В зависимости от вида оружия могут потребоваться дополнительные документы, рекомендуем полный список документов узнавать заранее.

За выдачу лицензии на приобретение оружия и разрешения на хранение (хранение и ношение) предусмотрена уплата единовременных сборов, но суммы сборов невелики (Постановление Правительства РФ от 08.06.1998 N 574).

Обратите внимание!

Нарушение гражданами, в том числе наследниками, правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года (ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ).

Как заменить водительское удостоверение при смене фамилии?

Если вы сменили фамилию, замена водительского удостоверения обязательна, так как при изменении ваших персональных данных прежнее водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию. При этом для получения нового водительского удостоверения сдавать экзамены и проходить медицинское освидетельствование не нужно. Новое водительское удостоверение будет иметь тот же срок действия, что и старое (пп. "б" п. 29, пп. "в" п. 30, п. 32, пп. "б" п. 35 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097).

Для замены водительского удостоверения при смене фамилии рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Подготовьте необходимые документы

Для замены водительского удостоверения вам понадобятся (п. 30 Правил; п. 21 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 20.10.2015 N 995):

- заявление о выдаче нового водительского удостоверения в связи с изменением персональных данных;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- документ, подтверждающий смену фамилии (в частности, свидетельство о браке);

- российское национальное водительское удостоверение.

По желанию вы можете представить документ об уплате госпошлины, но это необязательно, так как ГИБДД запрашивает соответствующую информацию через систему межведомственного взаимодействия. Размер госпошлины за выдачу водительского удостоверения на пластиковой основе составляет 2 000 руб. (пп. 43 п. 1 ст. 333.33 НК РФ; п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ; абз. 3 п. 19 Правил; п. п. 23, 24 Административного регламента).

 

Шаг 2. Представьте документы в ГИБДД

Обратиться с документами можно в любое подразделение ГИБДД, осуществляющее прием экзаменов и выдачу водительских удостоверений. Исключение - для лиц, временно проживающих или временно пребывающих на территории РФ. Они могут получить водительское удостоверение только в том субъекте РФ, где они временно проживают или пребывают (п. п. 2, 3 Правил).

Вы можете обратиться без записи или предварительно записавшись по телефону подразделения ГИБДД, через Единый портал госуслуг, а в г. Москве также через Систему интерактивного взаимодействия с гражданами и организациями "Автокод" (п. п. 1.4.3, 1.5.2 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2016 N 700-ПП).

Также вы можете подать заявление о выдаче нового водительского удостоверения в электронной форме с помощью информационных ресурсов МВД России или Единого портала госуслуг, а оригиналы остальных документов впоследствии представить в подразделение ГИБДД (п. 22 Административного регламента).

 

Обратите внимание!

При обращении с заявлением о замене водительского удостоверения и уплате госпошлины через порталы госуслуг госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7 (п. 4 ст. 333.35 НК РФ).

 

С 01.02.2017 новое водительское удостоверение также можно получить через МФЦ, если между МВД России и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии (п. 4(5) Постановления Правительства РФ от 27.09.2011 N 797; п. 6 Перечня государственных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.09.2011 N 797).

 

Шаг 3. Получите новое водительское удостоверение

При обращении в подразделение ГИБДД срок рассмотрения документов и выдачи нового водительского удостоверения составляет один час (п. 17.4 Административного регламента).

При обращении в МФЦ новое водительское удостоверение выдается, как правило, в течение 4 - 10 дней.

При выдаче нового водительского удостоверения в него переносятся отметки и записи, содержащиеся в ранее выданном водительском удостоверении (п. 31 Правил).

 

Обратите внимание!

За управление транспортным средством с водительским удостоверением, в котором указана ваша прежняя фамилия, вас могут отстранить от управления транспортным средством и привлечь к административной ответственности в виде штрафа в размере от 5 000 до 15 000 руб. Также возможно задержание транспортного средства и помещение его на спецстоянку (ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 27.12, ст. 27.13 КоАП РФ).

В каких случаях страховая компания имеет право регрессного требования к виновнику ДТП по договору ОСАГО?

Согласно законодательству об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств в ряде случаев страховщик (страховая компания) вправе предъявить регрессные требования к причинителю вреда (виновнику ДТП). При этом регрессными требованиями признаются требования страховой компании, которая в рамках исполнения договора ОСАГО выплатила потерпевшему страховое возмещение, к виновнику ДТП в размере произведенной страховой выплаты.

Кроме того, страховая компания вправе требовать от виновника ДТП возмещения расходов, понесенных при рассмотрении страхового случая (п. п. 1, 3 ст. 14 Закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ; п. 1 ст. 1081 ГК РФ).

 

Примечание. При определенных обстоятельствах страховая компания также вправе предъявить регрессное требование в размере произведенной страховой выплаты к оператору технического осмотра, выдавшему диагностическую карту в отношении транспортного средства, участвовавшего в ДТП (п. 2 ст. 14 Закона N 40-ФЗ).

 

Случаи предъявления страховой компанией регрессных требований к виновнику ДТП

После выплаты потерпевшему страхового возмещения страхования компания вправе предъявить регрессные требования к виновнику ДТП в следующих случаях (п. 1 ст. 14 Закона N 40-ФЗ):

- если виновник умышленно причинил вред жизни или здоровью потерпевшего;

- виновник причинил вред потерпевшему при управлении транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного);

- виновник не имел права управлять транспортным средством, при использовании которого он причинил вред потерпевшему;

- виновник скрылся с места ДТП;

- виновник не включен в договор ОСАГО в качестве лица, допущенного к управлению транспортным средством (при заключении договора ОСАГО с условием использования транспортного средства только указанными в договоре водителями);

- страховой случай наступил при использовании виновником транспортного средства в период, не предусмотренный договором ОСАГО (при заключении договора ОСАГО с условием использования транспортного средства только в период, предусмотренный договором);

- виновник не направил страховщику, застраховавшему его гражданскую ответственность, экземпляр заполненного совместно с потерпевшим бланка извещения о ДТП в течение пяти рабочих дней со дня ДТП (при оформлении документов о ДТП без участия полиции);

- до истечения 15 календарных дней со дня ДТП (за исключением нерабочих праздничных дней) виновник приступил к ремонту или утилизации транспортного средства, при использовании которого он причинил вред потерпевшему, и (или) не представил по требованию страховщика это транспортное средство для проведения осмотра и (или) независимой технической экспертизы (при оформлении документов о ДТП без участия полиции);

- на момент наступления страхового случая истек срок действия диагностической карты транспортного средства.

 

Порядок получения регрессных требований виновником ДТП

Требование от страховой компании может поступить к виновнику ДТП в досудебном или судебном порядке.

В досудебном порядке в адрес виновника ДТП может поступить претензия, в которой, в частности, могут содержаться требования о компенсации суммы страхового возмещения в порядке регресса и суммы расходов страховой компании, возникших при рассмотрении страхового случая, а также платежные реквизиты и сроки перечисления указанной суммы. К претензии, как правило, прилагается комплект документов, подтверждающих, в частности, ДТП, факт выплаты страхового возмещения пострадавшему и факт осуществления страховой компанией расходов, возникших при рассмотрении страхового случая.

В суд с исковым заявлением о взыскании с виновника ДТП страхового возмещения в порядке регресса и расходов, возникших при рассмотрении страхового случая, страховая компания вправе обратиться, если виновник ДТП не удовлетворит ее требования в установленный в претензии срок (п. 1 ст. 11 ГК РФ).

 

Примечание. От регресса следует отличать суброгацию. Так, если размер возмещения, выплаченного страховой компанией по договору каско, превышает предельную страховую сумму по договору ОСАГО, к страховой компании в порядке суброгации наряду с правом требования к страховой организации, обязанной осуществить страховую выплату в соответствии с законодательством об ОСАГО, переходит право требования к виновнику ДТП в части, превышающей эту сумму (п. 1 ст. 965 ГК РФ; п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.01.2015 N 2).

В каких случаях инспектор вправе останавливать транспортные средства?

Водитель обязан выполнить требование сотрудника ГИБДД об остановке. За невыполнение этого требования предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 800 руб. (п. 2.4 ПДД; ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ).

 

Права сотрудника ГИБДД, остановившего автомобиль

Полиция имеет право (п. 20 ч. 1 ст. 13 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ):

1) останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения;

2) проверять документы на право пользования и управления транспортным средством;

3) проверять документы на транспортные средства и перевозимые грузы;

4) проверять наличие страхового полиса ОСАГО владельца транспортного средства;

5) осматривать с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, транспортные средства и грузы при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта;

6) задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске;

7) временно ограничивать или запрещать дорожное движение.

Такие права предоставляются только специально уполномоченным сотрудникам полиции - сотрудникам ГИБДД (ГАИ) в пределах зоны их ответственности (ч. 2 ст. 13 Закона N 3-ФЗ; п. п. 3, 4 Регламента, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185).

Только в отдельных случаях остановить транспортное средство вправе другие сотрудники полиции.

 

Справка. Случаи, при которых транспортное средство может быть остановлено другими сотрудниками полиции

Сотрудники других подразделений полиции могут останавливать транспортные средства только в целях предотвращения и (или) пресечения преступления, административного правонарушения, задержания лиц, подозреваемых в их совершении, при обращении граждан с заявлениями о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия на территории РФ независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток (ч. 2 ст. 27 Закона N 3-ФЗ).

В случаях, не терпящих отлагательства, сотрудники полиции вправе использовать остановленные автомобили для пресечения преступлений, преследования лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, для доставления в медицинские организации граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для отбуксировки с места ДТП поврежденных транспортных средств, для проезда к месту совершения преступления, административного правонарушения, к месту происшествия, отстраняя при необходимости водителей от управления этими транспортными средствами, с возмещением в установленном федеральным законом порядке по требованию владельцев транспортных средств понесенных ими расходов либо причиненного им материального ущерба. При этом сотрудник полиции обязан в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина (ч. 4 ст. 5, п. 37 ч. 1 ст. 13 Закона N 3-ФЗ).

 

Основания для остановки автомобиля сотрудником ГИБДД

Основаниями для остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД являются (п. 63 Регламента):

1) установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;

2) наличие данных (ориентировок, информации дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированных обстоятельств), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения;

3) наличие данных (ориентировок, сведений оперативно-справочных и разыскных учетов, информации дежурного, других нарядов, участников дорожного движения) об использовании транспортного средства в противоправных целях или наличие оснований полагать, что оно находится в розыске;

4) необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;

5) необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;

6) выполнение распорядительно-регулировочных действий;

7) необходимость использования транспортного средства;

8) необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;

9) проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления Госавтоинспекции специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;

10) проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).

 

Обратите внимание!

Не допускается остановка сотрудником ГИБДД транспортных средств на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения, за исключением отдельных случаев, например, когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления (п. 66 Регламента).

 

Особые способы остановки автомобиля сотрудниками ГИБДД

В экстренных случаях сотрудники ГИБДД вправе останавливать автомобили с применением специальных средств принудительной остановки, посредством временного ограничения или запрещения движения на отдельных участках дорог с использованием сигналов регулировщика, технических средств регулирования и организации дорожного движения, посредством размещения на проезжей части патрульного автомобиля (патрульных автомобилей) с включенными специальными световыми сигналами, посредством размещения на проезжей части грузовых автомобилей. В указанных случаях должна быть обеспечена безопасность иных участников дорожного движения и транспортных средств (п. 74 Регламента).

Что делать, если ДТП произошло по вине мошенников?

В момент дорожно-транспортного происшествия большинство водителей находится в шоковом состоянии и растерянности. Этим могут воспользоваться автомобильные аферисты, или, как их еще называют, автоподставщики.

Основная цель автоподставщиков - получить ваши деньги. Для ее достижения они имитируют ДТП или, действуя на дороге группой, провоцируют вас на действия, которые влекут ДТП с участием их автомобиля.

После ДТП аферисты, скорее всего, попытаются как можно дольше удерживать вас в стрессовом состоянии, чтобы убедить решить проблемы на месте, без сотрудников ДПС и без обращения в страховые компании.

В такой ситуации рекомендуем взять себя в руки и придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Включите аварийную сигнализацию и оцените обстоятельства произошедшего ДТП.

Чем быстрее вы распознаете подставное ДТП, тем меньше проблем возникнет. Обычно аферисты имитируют небольшие ДТП с повреждением одной или двух деталей кузова на своем, как правило дорогом, автомобиле.

Помните, что при ДТП вы обязаны в первую очередь остановить автомобиль, зафиксировав его стояночным тормозом, и включить аварийную сигнализацию (п. 2.5 ПДД). Обязанности срочно покидать свой автомобиль и выяснять обстоятельства происшествия с другим участником ДТП у вас нет. Поэтому, прежде чем покинуть автомобиль и выставить знак аварийной остановки, вы можете отдышаться и постараться успокоиться.

В любом случае не поддавайтесь на провокации и действуйте так, как действовали бы при обычном ДТП.

 

Шаг 2. Обратитесь в ГИБДД.

Согласно новым ПДД сотрудники ГИБДД обязаны выехать на место ДТП, только если погибли или ранены люди (п. 2.6 ПДД), однако в подставных ДТП это практически исключено.

Также, если нет пострадавших, участники ДТП могут без сотрудников ГИБДД оформить необходимые документы о ДТП, однако это возможно только в случае отсутствия разногласий между сторонами, что также исключено, если вы столкнулись с аферистами.

Следовательно, вам нужно как можно быстрее позвонить в ГИБДД, причем сделать это лучше самостоятельно. Бывают случаи, когда аферисты вызывают на место ДТП своих людей в форме сотрудников ГИБДД.

Согласно действующим правилам сотрудники полиции могут указать вам пост, на который вам следует подъехать для оформления документов. Однако в рассматриваемой ситуации рекомендуем в телефонном разговоре с представителями полиции сообщить о всех деталях ДТП и о ваших подозрениях, что данное ДТП является автоподставой, а ваши оппоненты - автомобильными аферистами. Настаивайте на приезде сотрудников ГИБДД.

 

Шаг 3. Зафиксируйте на фото и/или видео все обстоятельства ДТП.

Вне зависимости от того, приедут сотрудники ГИБДД на место ДТП или нет, правила предписывают следующее (п. 2.6.1 ПДД):

- освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств;

- записать фамилии и адреса очевидцев.

Обратите внимание на то, что хотя в ПДД говорится о необходимости освободить проезжую часть после фото- и видеофиксации обстоятельств ДТП, какие-либо требования ко времени, в течение которого это нужно сделать, в правилах отсутствуют. Даже если сотрудники ГИБДД сообщили вам по телефону, что к вам на место ДТП подъедет экипаж, рекомендуем тщательно зафиксировать обстоятельства ДТП.

Отметим, что этот совет актуален и в той ситуации, когда сотрудники ГИБДД настояли на том, чтобы вы с результатами фото- и видеофиксации подъехали на определенный пост ДПС.

 

Шаг 4. Сообщите в страховую компанию о происшествии.

Уведомьте страховую компанию по каско о наступлении страхового случая. Если договором страхования предусмотрен срок и способ уведомления страховой компании, то следуйте этим условиям (п. 1 ст. 961 ГК РФ).

 

Обратите внимание!

Неуведомление страховой компании о наступившем страховом случае или уведомление в нарушение условий договора о сроках и способе такого уведомления дает страховой компании право отказать в выплате страхового возмещения (п. 2 ст. 961 ГК РФ).

 

Выполните действия, предусмотренные правилами страхования по договору ОСАГО (п. п. 1, 2, 7 ст. 11 Закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ; п. п. 3.2, 3.3, 3.5 Правил, утв. Банком России 19.09.2014 N 431-П):

1) сообщите другим участникам ДТП сведения о договоре обязательного страхования, в том числе номер страхового полиса обязательного страхования, а также наименование, адрес местонахождения и телефон страховщика;

2) заполните извещение о ДТП, выданное страховой компанией (если имеется);

3) уведомьте свою страховую компанию о происшествии в порядке и сроки, предусмотренные правилами страхования.

Что делать, если после покупки автомобиля выявлены проблемы?

Если после приобретения автомобиля в нем выявлены проблемы, о которых вы не знали до его покупки (например, он находится в угоне, в залоге, не прошел таможенное оформление или у него перебит VIN), то для того, чтобы сохранить автомобиль или хотя бы вернуть уплаченные за него деньги, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Обратите внимание!

Данный алгоритм не применим в случаях, когда вы обнаружили в автомобиле технические недостатки (неисправности, несоответствие технических характеристик заявленным и т.п.), а рассчитан только на случаи выявления так называемых юридических проблем с автомобилем.

 

Шаг 1. Получите документальное подтверждение выявленной проблемы.

Как правило, проблемы, подобные описанным выше, выявляются при регистрации, так как именно в этот момент проверяется факт прохождения процедуры таможенного оформления автомобиля, отсутствие информации о его хищении и целостность его идентификационной маркировки (п. п. 2, 3 Правил регистрации АМТС (Приложение N 1 к Приказу МВД России от 24.11.2008 N 1001); п. п. 35, 40 - 41 Административного регламента (Приложение N 1 к Приказу МВД России от 07.08.2013 N 605)).

Если при регистрации автомобиля выявлены проблемы, не позволяющие совершить его государственную регистрацию (п. 3 Правил), то вам обязаны вернуть заявление с указанием причин отказа в регистрации, подписью сотрудника ГИБДД и печатью регистрационного подразделения (п. 43 Административного регламента).

Если же выявленные проблемы связаны с совершенным преступлением (например, подделка VIN, выявление факта хищения транспортного средства), автомобиль изымают в качестве вещественного доказательства, о чем должен быть составлен соответствующий протокол (ст. ст. 81, 166, 180 УПК РФ).

В случаях, подобных описанным выше, вы фактически лишаетесь права пользоваться автомобилем. С момента получения отказа в совершении регистрационного действия вы вправе обратиться к продавцу с требованием вернуть деньги за приобретенный автомобиль.

 

Шаг 2. Обратитесь с претензией к продавцу автомобиля.

Обязательность данного шага напрямую зависит от условий заключенного договора купли-продажи: если в договоре вы предусмотрели обязательный досудебный порядок решения спора, то данный шаг необходим (ст. 135 ГПК РФ).

В претензии изложите суть проблемы и заявите свои требования, желательно обосновывая их нормами законодательства и/или условиями договора купли-продажи. Например, требование о возврате денег можно обосновать ссылкой на ст. 460 ГК РФ, если автомобиль находился в угоне или в залоге.

Претензию предъявите продавцу в письменном виде лично под подпись продавца или его представителя, почтовым отправлением с уведомлением о вручении и т.д. Это нужно для того, чтобы впоследствии у вас были доказательства факта вручения претензии продавцу.

Если условие об обязательном досудебном порядке решения спора не предусмотрено, вы можете сразу обратиться в суд. При этом следует учитывать, что судебное разрешение спора - всегда более длительный и сложный процесс, нежели досудебное разбирательство, поэтому указанный порядок предпочтительнее соблюсти.

 

Шаг 3. Обратитесь в суд.

Если продавец не удовлетворил вашу претензию или вы решили не использовать возможность досудебного урегулирования спора, подготовьте исковое заявление и обратитесь в суд.

 

Примечание. До подачи искового заявления рекомендуем обратиться к специалисту за оказанием квалифицированной юридической помощи.

 

Если автомобиль стоил больше 50 000 руб., иск следует предъявлять в районный суд.

Если вы приобрели автомобиль у физического лица, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, иск нужно предъявить в суд по месту жительства продавца (ст. 28 ГПК РФ).

При подаче иска необходимо уплатить госпошлину, размер которой определяется в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Если же вы приобрели автомобиль у организации (предпринимателя, осуществляющего торговлю транспортными средствами), то спор будет разрешаться с учетом Закона о защите прав потребителей. Это значит, что вы вправе предъявить иск в суд по месту своего жительства (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ) и освобождаетесь от уплаты госпошлины при цене иска до 1 млн руб. (п. 2 ст. 333.36 НК РФ).

Требования к исковому заявлению и приложениям к нему установлены ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.

 

При выявлении проблем, не лишающих вас права пользования автомобилем, но грозящих такими последствиями в будущем (например, если существует вероятность предъявления вам иска об истребовании имущества из незаконного владения, об обращении взыскания на заложенное имущество и т.п.), основания требовать от продавца возврата денег возникнут у вас не в случае предъявления вам иска, а только если суд удовлетворит предъявленный вам иск и автомобиль будет изъят.

В случае если вам предъявлено исковое заявление от третьих лиц, необходимо обязательно привлечь к участию в деле продавца автомобиля (ст. 462 ГК РФ). Тогда, если предъявленный вам иск будет удовлетворен, а автомобиль - изъят, вам будет проще отстаивать свои интересы в дальнейшем споре с продавцом: вы сможете ссылаться на состоявшееся решение суда как на бесспорное доказательство, не подлежащее оспариванию (ст. 61 ГПК РФ). Получая указанное решение суда, вы выполняете шаг 1 настоящего алгоритма.

Как проверить подлинность паспорта гражданина РФ?

Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ (п. 1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828). Его получают в строгом соответствии с установленными правилами. Содержащаяся в паспорте информация должна поддерживаться в актуальном состоянии, чтобы личность гражданина могла быть установлена достоверно.

Паспорт гражданина РФ, выданный в нарушение установленного порядка или оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, подлежит изъятию органом внутренних дел РФ, выявившим такой паспорт (п. 7 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).

Для проверки подлинности паспорта нужно учитывать основания признания паспорта недействительным и признаки, которым должен соответствовать подлинный паспорт.

 

Каковы основания признания паспорта недействительным

Паспорт признается выданным в нарушение установленного порядка и подлежащим изъятию, если он (п. 6 Положения, утв. Постановлением N 828; п. 2 Положения, утв. Приказом ФМС России от 11.03.2014 N 178; п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ):

- оформлен на основании недостоверных сведений, указанных заявителем, или поддельных документов, представленных заявителем для выдачи или замены паспорта;

- выдан лицу, в отношении которого установлен факт отсутствия гражданства РФ или у которого уже имеется действительный паспорт;

- выдан лицу, в отношении которого уполномоченный орган отменил решение о приобретении гражданства РФ на основании судебного постановления об установлении факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ;

- содержит сведения, отметки или записи, не предусмотренные НПА (например, отметки о пересечении государственной границы).

Кроме того, не установлены нормативно, но применяются на практике, в частности для решения вопроса о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ, следующие основания для признания паспорта недействительным (п. п. 7, 12, 15 Положения N 828; Вопрос 15 в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 01.03.2006; Постановление Верховного Суда РФ от 29.12.2015 N 71-АД15-10; Решение Московского городского суда от 06.06.2016 по делу N 7-6403/2016):

1) истечение срока действия паспорта в связи с достижением гражданином возраста, по наступлению которого паспорт подлежит замене;

2) изменение гражданином Ф.И.О. и необращение в установленный срок за заменой паспорта.

 

Где получить список недействительных паспортов

Учет признанных недействительными паспортов гражданина РФ ведет МВД России (пп. 49 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).

Подлинность паспорта гражданина РФ можно проверить на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России в сети Интернет при помощи сервиса "Проверка по списку недействительных российских паспортов". Однако полученная информация носит справочный характер, поэтому для получения юридически значимой официальной информации относительно подлинности паспорта рекомендуется письменно обратиться в орган в сфере миграции по месту выдачи паспорта гражданина РФ. Срок рассмотрения обращения - 30 дней (п. п. 13, 75 Положения, утв. Приказом ФМС России от 21.03.2014 N 208).

 

Каким признакам должен соответствовать подлинный паспорт

Подлинный паспорт должен соответствовать, в частности, следующим признакам (п. 2 Описания, утв. Постановлением N 828):

1) бланк паспорта должен быть сшит по всей длине корешка двухцветной нитью с пунктирным свечением в ультрафиолетовом излучении;

2) бланк паспорта изготавливается с использованием специальной бумаги, содержащей три вида защитных волокон;

3) внутренние страницы бланка паспорта имеют видимое на просвет изображение общего водяного знака, содержащего при рассмотрении в проходящем свете объемные начертания букв "РФ";

4) в бумагу 19-й и 20-й страниц бланка паспорта введена защитная металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения, при этом отдельные участки нити видны на поверхности 19-й страницы.

5) на 5-й, 7-й, 9-й, 11-й, 13-й, 15-й и 19-й страницах напечатано выполненное стилизованными буквами в орнаментальном оформлении слово "Россия";

6) соответствовать иным признакам, в том числе иметь правильную нумерацию бланка паспорта и ее расположение, обложку и рисунок и т.д.

Кроме того, в бланке паспорта могут быть применены специально разработанные вшиваемые или вкладываемые элементы, предназначенные для повышения сохранности вносимых записей или для защиты бланка и произведенных в нем записей от подделок.

Приведенный перечень оснований для проверки подлинности паспорта не является исчерпывающим.

Каковы права и обязанности участкового?

За участковым уполномоченным полиции приказом начальника территориального органа МВД России на районном уровне закрепляется определенный административный участок (п. 10 Наставления, утв. Приказом МВД России от 31.12.2012 N 1166).

Деятельность участкового достаточно обширна и направлена на (п. 4 Наставления):

- защиту личности, общества, государства от противоправных посягательств;

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

- выявление и раскрытие преступлений;

- производство по делам об административных правонарушениях.

При этом участковый, в частности, принимает участие (п. 5 Наставления):

- в обеспечении правопорядка в общественных местах;

- розыске лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении;

- розыске несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;

- контроле за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия;

- обеспечении безопасности дорожного движения.

Наиболее вероятной причиной появления участкового на вашем пороге является профилактический обход своего административного участка. Такой обход включает в том числе ознакомление с жильцами квартир (жилых домов, комнат) (п. 41 Наставления).

 

Порядок профилактического обхода

Участковый может проводить профилактический обход только в форменной одежде. При посещении квартиры (жилого дома, комнаты) участковый обязан (п. п. 42, 44 Наставления):

- представиться, назвать свою должность, звание, фамилию;

- предъявить по требованию гражданина в развернутом виде служебное удостоверение;

- сообщить цель посещения, вручить визитную карточку;

- проинформировать о местонахождении участкового пункта полиции, комнаты приема населения, днях и часах приема граждан.

Участковый не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан, за исключением ряда случаев, предусмотренных законом (ч. 2 ст. 15 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ).

 

Основания проникновения полиции в жилище граждан помимо их воли

В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, сотрудники полиции могут, в частности (ч. 5 ст. 165 УПК РФ; ч. 2 ст. 15 Закона N 3-ФЗ; ст. 8 Закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ):

- осмотреть жилище, обыскать его и изъять искомые предметы на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения;

- войти в жилище в случаях, которые могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность.

Кроме того, сотрудники полиции вправе войти в жилое помещение без согласия жильцов в следующих случаях (ч. 3 ст. 15 Закона N 3-ФЗ):

- для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

- для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;

- для пресечения преступления;

- для установления обстоятельств несчастного случая.

При проникновении в жилые помещения в указанных случаях сотрудник полиции вправе при необходимости взломать (разрушить) запирающее устройство, элементы и конструкции, препятствующие проникновению в указанные помещения (ч. 4 ст. 15 Закона N 3-ФЗ).

В остальных случаях сотрудники полиции вправе осмотреть квартиру (жилой дом, комнату) только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, а обыскать жилище и изъять искомые предметы - только на основании судебного решения (ст. 12 УПК РФ).

 

Обязанности сотрудника полиции при проникновении в жилище

При проникновении в жилище сотрудник полиции обязан (ч. 5, 6, 7 ст. 15 Закона N 3-ФЗ):

- перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, когда промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;

- при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;

- не разглашать ставшие известными ему в связи с проникновением в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;

- проинформировать не позднее 24 часов с момента проникновения в жилище собственника и (или) проживающих там граждан, если проникновение осуществлено в их отсутствие.

Также необходимо отметить, что осмотр жилого помещения, обыск или выемка в ночное время (с 22 до 6 часов) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (п. 21 ст. 5, ч. 3 ст. 164 УПК РФ).

Какова ответственность за нечитаемые номерные знаки?

На всех автомобилях и прицепах к ним (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) на предусмотренных для этого местах должны быть установлены регистрационные знаки (п. 2 Положений по допуску ТС, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).

 

Правила установки регистрационных знаков

Требования к государственным регистрационным (номерным) знакам, в том числе требования к материалу, из которого изготавливаются знаки, размерам регистрационных знаков, расположению надписей, формам, размерам, характеру начертания, технологии нанесения цифр и букв, окантовке на лицевой стороне регистрационных знаков, размерам и расположению отверстий для крепления регистрационного знака на транспортном средстве, требования к цвету поля, световозвращающим свойствам, фотометрическим и цветометрическим характеристикам такого покрытия, установлены ГОСТ Р 50577-93. Порядок определения мест для установки регистрационных знаков регулируется ГОСТ Р 50577-93 (Приложение "И") и техническим регламентом (п. 4 Приложения N 7 к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" ТР ТС 018/2011).

В дорожных условиях инспектор ГИБДД без специального оборудования не сможет проверить регистрационные знаки на соответствие всем предусмотренным требованиям, однако соответствие следующим требованиям оценить возможно (п. п. И.4.7, И.5 Приложения И к ГОСТ Р 50577-93):

1) регистрационный знак должен устанавливаться таким образом, чтобы в темное время суток обеспечивалось его прочтение с расстояния не менее 20 м при освещении знака транспортного средства штатным фонарем (фонарями) освещения. Данное требование не распространяется на надписи "RUS" и "ТРАНЗИТ", а также на изображение Государственного флага РФ;

2) для крепления регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия;

3) допускается крепление знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать или искажать имеющиеся на регистрационном знаке надпись "RUS", изображение Государственного флага РФ, буквы или цифры;

4) не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами;

5) запрещается сверление на регистрационном знаке дополнительных отверстий для крепления знака на транспортном средстве или в иных целях;

6) в случае несовпадения координат посадочных отверстий регистрационного знака с координатами посадочных отверстий транспортного средства крепление знаков должно осуществляться через переходные конструктивные элементы.

 

Примечание. Если регистрационные знаки вашего автомобиля пришли в негодность, то вы можете изготовить их дубликаты, обратившись в аккредитованную компанию или к индивидуальному предпринимателю и представив регистрационный документ на автомобиль (п. 42 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).

 

Ответственность за нарушение правил установки регистрационных знаков

Если инспектор ГИБДД остановил вас в связи с тем, что у вас грязные (нечитаемые) или нестандартные регистрационные знаки, он вправе привлечь вас к административной ответственности:

1) в виде предупреждения или штрафа в размере 500 руб. - в случае управления транспортным средством (ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ):

- с нечитаемыми регистрационными знаками (если с расстояния 20 м не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток - хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака);

- с нестандартными регистрационными знаками (если знаки не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании);

- с регистрационными знаками, установленными с нарушением требований ГОСТ Р 50577-93;

2) в виде штрафа в размере 5000 руб. или лишения права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев - в случае управления транспортным средством (ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ):

- без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них);

- при наличии государственных регистрационных знаков, установленных на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них);

- с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Что грозит за распитие спиртного в припаркованном автомобиле?

Законодательством РФ предусмотрена ответственность за управление автомобилем водителем, находящимся в состоянии алкогольного опьянения. Употребление алкогольных напитков в припаркованном автомобиле законом не запрещено, однако следует учитывать, что бывают ситуации, когда за указанные действия водителя и/или пассажира могут привлечь к административной ответственности.

 

Ответственность водителя за употребление алкоголя в припаркованном автомобиле

Водителю автомобиля запрещается употреблять алкогольные напитки после (п. 2.7 ПДД, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090):

- ДТП, к которому он причастен;

- остановки автомобиля по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования на состояние опьянения либо принятия должностным лицом решения об освобождении водителя от такого освидетельствования.

За невыполнение указанных требований ПДД предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ).

 

Ответственность водителя и/или пассажира за употребление алкоголя в припаркованном автомобиле

Запрещается употреблять алкогольные напитки, в частности в припаркованном автомобиле, в следующих местах (п. 3 ст. 16 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ):

- во дворах;

- на детских площадках;

- в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом;

- на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям и/или на объектах спорта и прилегающих к ним территориях;

- на автозаправочных станциях;

- на территориях рынков, вокзалов, аэропортов, в иных местах скопления граждан и/или местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов РФ, а также на прилегающих к таким местам территориях;

- на территориях военных объектов и прилегающих к ним территориях.

За употребление (распитие) алкогольных напитков в указанных местах предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1500 руб. (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ).

Употребление спиртных напитков в автомобиле, припаркованном в иных местах и при иных обстоятельствах, действующее законодательство не запрещает.

 

Обратите внимание!

Совершение лицом, употребляющим алкогольные напитки в припаркованном автомобиле, любых действий, связанных с управлением транспортным средством (начало движения автомобиля), влечет административную или уголовную ответственность (ст. 12.8 КоАП РФ; ч. 2 ст. 264, ст. 264.1 УК РФ).

Что делать при повреждении автомобиля третьими лицами?

Если очевидно, что повреждения автомобилю причинены не в результате ДТП, то факт причинения материального ущерба необходимо оформить в территориальных органах МВД России (полиции). Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Зафиксируйте наличие повреждений транспортного средства

Сразу после обнаружения повреждений транспортного средства обратитесь в полицию по телефону 112 или 02 для фиксации обстоятельств происшествия (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ).

Телефон 112 является частью системы информационного взаимодействия и ликвидации чрезвычайных ситуаций дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, в том числе службы полиции (Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 N 223). Телефон 02 - это номер диспетчерской службы полиции. Оба номера едины на всей территории РФ. Нужно учитывать, что у некоторых мобильных операторов могут отличаться способы набора телефона 02 (002, 102, 020 и т.д.).

Ожидайте приезда следственно-оперативной группы либо дежурного наряда (сотрудника), которые по прибытии проведут необходимые следственно-оперативные действия по выявлению лиц, причастных к причинению повреждений автомобилю, и свидетелей, а также по составлению схемы места происшествия, фиксации следов и т.п. (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона).

 

Шаг 2. Обратитесь с заявлением в полицию

Обратитесь в территориальный отдел полиции с письменным заявлением о факте причинения вреда автомобилю. Для более быстрого рассмотрения дела заявление можно подать в отдел полиции, к территории которого относится место происшествия (п. 23 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736). В заявлении подробно укажите все известные обстоятельства происшествия (например, где, когда и кто припарковал автомобиль, где, когда и при каких обстоятельствах обнаружены повреждения на автомобиле).

При подаче заявления предъявите паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, документы на автомобиль (свидетельство о регистрации транспортного средства), доверенность, если с заявлением в полицию обращается не собственник.

Сотрудники полиции обязаны принять и зарегистрировать ваше заявление, а затем выдать талон-уведомление - документ, подтверждающий факт подачи заявления (п. п. 23, 24 Инструкции; ч. 4 ст. 144 УПК РФ).

При подаче заявления необходимо дать объяснения по факту случившегося и уточнить, насколько значительным для вас является причиненный ущерб, поскольку от этого зависит квалификация преступления.

 

Примечание. Значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее 5000 руб. (примечание 2 к ст. 158 УК РФ).

 

Для определения размера причиненного ущерба сотрудникам полиции могут потребоваться соответствующие документы, например чеки на запчасти, заключение независимой экспертизы о стоимости восстановительного ремонта, заказ-наряд из автосервиса и т.п. При этом расходы на определение размера ущерба несете вы сами.

 

Шаг 3. Получите решение по результатам рассмотрения заявления

В течение трех суток со дня поступления вашего заявления сотрудник полиции, проводящий его проверку, выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или о возбуждении уголовного дела. При этом в ряде случаев по ходатайству лица, проводящего проверку, указанный срок может быть продлен до 30 суток (ч. 1, 3 ст. 144, ч. 1 ст. 145 УПК РФ).

Вам обязаны сообщить о решении, принятом по вашему заявлению (ч. 2 ст. 145 УПК РФ).

В случае возбуждения уголовного дела расследование проводится в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

 

Примечание. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано прокурору, руководителю следственного органа или в суд (ч. 5 ст. 148 УПК РФ).

 

Шаг 4. Предъявите требование к лицу, причинившему вред вашему автомобилю

Если по результатам рассмотрения заявления было установлено лицо, причинившее вред автомобилю, о чем должно быть указано в вынесенном постановлении, вы вправе потребовать от виновника возместить причиненный вред (ст. 1064 ГК РФ). Порядок возмещения вреда следующий.

 

1. Если возбуждено уголовное дело в отношении лица, причинившего вред автомобилю

После возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции вы вправе предъявить гражданский иск с требованием о возмещении имущественного вреда и компенсации морального вреда.

Госпошлину при этом уплачивать не нужно (ч. 1, 2 ст. 44 УПК РФ).

 

2. Если в возбуждении уголовного дела отказано

В порядке досудебного урегулирования спора вы вправе направить в адрес лица, причинившего вред вашему автомобилю, претензию с требованием о возмещении имущественного вреда и компенсации морального вреда.

В случае неудовлетворения ваших требований в добровольном порядке вы вправе обратиться в суд с иском о возмещении имущественного вреда и компенсации морального вреда (ст. ст. 11, 12, 151, 1099 ГК РФ).

 

Обратите внимание!

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде может потребоваться нотариальная доверенность на представителя (ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ). Расходы на оплату услуг представителя суд может полностью или частично взыскать с ответчика в вашу пользу по письменному ходатайству (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ; п. п. 2, 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1).

По результатам рассмотрения дела выносится решение и выдается исполнительный лист.

 

Что делать, если в выданном паспорте обнаружена ошибка?

Ошибка в паспорте является одним из оснований для замены паспорта (п. 12 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).

Чтобы заменить паспорт гражданина РФ в связи с обнаружением в нем ошибки, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Подготовьте необходимые документы.

Для замены паспорта вам необходимо подготовить следующие документы (п. 13 Положения; п. п. 27, 30 Административного регламента; п. 2 ч. 1 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ; пп. 17 п. 1 ст. 333.33 НК РФ):

1) заявление. При этом в период до изготовления бланков, печатей и штампов нового образца, но не позднее 31.12.2017 МВД России использует бланки, печати и штампы упраздненной ФМС России;

2) паспорт, подлежащий замене;

3) две личные фотографии размером 35 x 45 мм;

4) документ, содержащий верные сведения, который будет являться основанием для замены паспорта;

5) документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (документы воинского учета, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении детей, не достигших возраста 14 лет);

6) реквизиты квитанции об уплате госпошлины, размер которой составляет 300 руб.

 

Обратите внимание!

Если гражданин обнаружил ошибку сразу при получении паспорта, госпошлину при его замене уплачивать не нужно (п. 96.2 Административного регламента).

 

Шаг 2. Подайте документы в территориальный орган МВД России либо МФЦ.

Заявление с приложенными документами можно подать (п. п. 10, 14 Положения):

- непосредственно в территориальные органы МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения;

- через МФЦ;

- в форме электронного документа через Единый портал госуслуг.

В случае обращения через Единый портал госуслуг паспорт оформляется после вашего личного обращения в территориальный орган МВД и представления необходимых документов (п. 16 Положения).

По вашей просьбе до оформления паспорта вам может быть выдано временное удостоверение личности. В этом случае понадобится еще одна фотография (п. 17 Положения; п. п. 28, 76 Административного регламента).

Вы обязаны представить документы не позднее 30 дней после наступления оснований для замены паспорта (п. 15 Положения).

 

Обратите внимание!

За нарушение сроков подачи документов для замены паспорта, а именно за проживание без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному паспорту предусмотрен штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб., для жителей Москвы и Санкт-Петербурга - от 3 000 до 5 000 руб. (ст. 19.15 КоАП РФ).

 

Шаг 3. Получите новый паспорт.

Готовый паспорт вы можете получить в соответствующем территориальном органе МВД России либо в МФЦ, если вы обращались через МФЦ (п. 14 Положения).

В случае обращения по вопросу замены паспорта в территориальный орган МВД России по месту жительства паспорт выдается в течение 10 дней со дня принятия документов, при обращении не по месту жительства - в течение 30 дней. При подаче документов через МФЦ паспорт оформляется в указанные сроки и не позднее чем в трехдневный срок передается в МФЦ для выдачи его гражданину (п. 16 Положения).

Как снять с учета транспортное средство в связи с утратой или хищением?

Государственная регистрация транспортного средства может быть прекращена в случае его утраты или хищения (п. 5 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001; п. 60.2 Регламента, утв. Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605).

Если автомобиль, собственником которого вы числитесь, угнали (похитили), рекомендуем снять его с регистрационного учета в МРЭО ГИБДД. Сделать это следует в том числе для того, чтобы из ИФНС вам не приходили квитанции об уплате транспортного налога.

Чтобы снять с учета транспортное средство, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Обратитесь в полицию.

Само по себе обращение в полицию по факту угона или кражи автомобиля не влияет на прекращение его государственной регистрации, однако в рамках возбужденного уголовного дела автомобиль может быть найден, а преступник - привлечен к уголовной ответственности (ст. ст. 158, 166 УК РФ).

На полицию возлагаются обязанности по приему, регистрации, в том числе в электронной форме, и проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, а также принятие по данным заявлениям и сообщениям мер, предусмотренных законодательством РФ (ст. 12 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ). Кроме того, на органы внутренних дел возлагаются обязанности по розыску автотранспортных средств (п. 1.2 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 17.02.1994 N 58).

Если у вас угнали или похитили транспортное средство, напишите заявление об угоне/краже в соответствующий орган внутренних дел. После проверки вашего заявления ОВД вынесет постановление о возбуждении уголовного дела по факту угона или кражи, а также может выдать вам справку о хищении или угоне зарегистрированного на вас транспортного средства (п. 50.1 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736; ст. 145 УПК РФ; п. 17.4 Методических рекомендаций, утв. Приказом МНС России от 09.04.2003 N БГ-3-21/177).

 

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы для прекращения регистрации и представьте их в МРЭО ГИБДД.

Необходимо подготовить и представить в МРЭО ГИБДД (п. 5 Правил; п. 61 Регламента):

- заявление;

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность;

- регистрационные документы на автомобиль, паспорт транспортного средства (при наличии);

- государственные регистрационные знаки (при наличии).

О прекращении регистрации транспортного средства подразделение ГИБДД должно сообщить в налоговый орган в течение 10 дней по установленной форме (п. 4 ст. 85 НК РФ).

При наличии сведений о нахождении автомобиля в розыске никакое другое лицо не сможет совершить регистрационные действия в отношении этого автомобиля.

Если похищенный автомобиль будет обнаружен, его государственную регистрацию можно будет восстановить (п. п. 3, 5 Правил; п. п. 32, 51 Регламента).

 

Обратите внимание!

Справка о хищении или угоне автомобиля является основанием для неначисления транспортного налога. Однако налогоплательщик не обязан ее представлять в налоговую инспекцию, которая в этом случае направит дополнительный запрос в уполномоченный орган о подтверждении данного факта с указанием периода, с начала которого автомобиль числится в розыске (пп. 7 п. 2 ст. 358 НК РФ; Письмо ФНС России от 07.11.2016 N БС-4-21/21044@). При этом не обязательно прекращать госрегистрацию автомобиля, чтобы не уплачивать в отношении его налог.

Что делать, если автомобиль повредили при эвакуации?

Действующее законодательство не содержит специальных норм, регулирующих вопросы возмещения вреда, причиненного в результате эвакуации транспортного средства.

Независимо от того, эвакуируется ли автомобиль, задержанный в установленном порядке, или эвакуация осуществляется на основании гражданско-правового договора, при причинении автомобилю вреда рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Зафиксируйте наличие повреждений автомобиля.

Как только обнаружены повреждения транспортного средства (на месте происшествия или при осмотре автомобиля на специальной стоянке), необходимо обратиться в полицию по телефону 112 или 02 для фиксации обстоятельств происшествия (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ).

Телефон 112 является частью системы информационного взаимодействия и ликвидации чрезвычайных ситуаций дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, в том числе службы полиции (Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 N 223). Телефон 02 - это номер диспетчерской службы полиции. Оба номера едины на всей территории РФ. Нужно учитывать, что у некоторых мобильных операторов могут отличаться способы набора телефона 02 (002, 102, 020 и т.д.).

 

Шаг 2. Обратитесь в полицию с заявлением.

Необходимо письменно обратиться в территориальный отдел полиции с заявлением о факте причинения вреда автомобилю. Заявление подается в письменной форме, с подробным указанием всех известных обстоятельств происшествия. Факт подачи заявления подтверждается талоном-уведомлением, выдаваемым органами полиции. Сотрудники полиции обязаны принять и зарегистрировать ваше заявление (п. п. 23, 24 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736; ч. 4 ст. 144 УПК РФ).

 

Шаг 3. Получите решение органов полиции по результатам рассмотрения заявления.

При отсутствии данных об умышленном причинении вреда транспортному средству при эвакуации выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. При наличии сведений об умышленном характере повреждений, а также в случае, если имуществу причинен значительный вред, возбуждается уголовное дело (ч. 1 ст. 167 УК РФ).

 

Примечание. Значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее 5 000 руб. (примечание 2 к ст. 158 УК РФ).

 

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или о возбуждении уголовного дела выносится в течение трех суток со дня поступления соответствующего сообщения. При этом в ряде случаев по ходатайству лица, проводящего проверку, указанный срок может быть продлен до 30 суток. О принятом решении сообщается заявителю (ч. 1, 3 ст. 144, ч. 1, 2 ст. 145 УПК РФ).

В случае возбуждения уголовного дела расследование осуществляется в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

 

Шаг 4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела обратитесь к оценщику для оценки стоимости восстановительного ремонта.

Оценщиками являются физические лица - члены одной из саморегулируемых организаций оценщиков, застраховавшие свою ответственность. Оценка проводится на основании договора (ст. ст. 4, 9 Закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ).

Перед оценкой проводится осмотр транспортного средства, на который рекомендуется пригласить представителей организации (индивидуального предпринимателя или иного лица), эвакуировавшей транспортное средство. Приглашение на осмотр рекомендуется делать посредством направления телеграммы с указанием даты, времени и места осмотра автомобиля не позднее чем за два-три рабочих дня до даты проведения оценки. Если представители организации не явятся, эксперт может осмотреть автомобиль без их участия.

 

Шаг 5. Предъявите требование о возмещении вреда организации (иному лицу), эвакуировавшей автомобиль.

В претензии укажите обстоятельства происшествия, сумму ущерба и требование возместить ущерб добровольно. Приложите отчет об оценке и документы, полученные в полиции по факту проверки вашего заявления. Если вы получили отказ от добровольного возмещения ущерба, обратитесь в суд с исковым заявлением.

 

Шаг 6. Подготовьте в суд исковое заявление о взыскании ущерба.

В исковом заявлении следует подробно указать обстоятельства происшествия, последовательно описать ваши действия (обращение в полицию, оценка ущерба и т.д.), указать сумму ущерба, сумму дополнительно понесенных вами расходов (стоимость услуг оценочной организации, стоимость услуг юриста), а также меры, принятые вами с целью досудебного урегулирования спора, и ваши требования. К исковому заявлению необходимо приложить соответствующие документы, в том числе документ об уплате госпошлины (ст. ст. 131, 132 ГПК РФ).

 

Справка. Размеры госпошлины

Размер госпошлины при подаче искового заявления составляет при цене иска (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):

- до 20 000 руб. - 4% цены иска, но не менее 400 руб.;

- от 20 001 руб. до 100 000 руб. - 800 руб. плюс 3% суммы, превышающей 20 000 руб.;

- от 100 001 руб. до 200 000 руб. - 3 200 руб. плюс 2% суммы, превышающей 100 000 руб.;

- от 200 001 руб. до 1 000 000 руб. - 5 200 руб. плюс 1% суммы, превышающей 200 000 руб.;

- свыше 1 000 000 руб. - 13 200 руб. плюс 0,5% суммы, превышающей 1 000 000 руб., но не более 60 000 руб.

 

Исковое заявление следует подавать по месту нахождения ответчика в районный суд, если сумма ущерба превышает 50 000 руб., либо мировому судье, если сумма ущерба менее 50 000 руб. (ст. ст. 23, 24 ГПК РФ).

По результатам рассмотрения дела выносится решение и выдается исполнительный лист.

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде может потребоваться нотариальная доверенность на представителя (ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).

Расходы на оплату услуг представителя суд может полностью или частично взыскать с ответчика в вашу пользу по письменному ходатайству (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ; п. п. 2, 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1).

Как возместить ущерб, если автомобиль попал в дорожную яму?

Яма - лишь один из видов повреждений дорожного полотна. Независимо от того, из-за какого вида повреждений дорожного полотна вашему автомобилю был причинен ущерб, этот ущерб вы можете возместить.

Справка. Виды повреждений дорожного полотна

В Требованиях, утв. Постановлением Правительства Москвы от 16.12.2014 N 762-ПП, выделены следующие типы повреждений дорожного покрытия:

- выбоины (ямы) - локальные нарушения целостности поверхности покрытия в виде углублений различной формы с резко очерченными краями глубиной более 3 см;

- проломы - разрушения дорожной одежды на всю толщину, растрескивание покрытия на отдельные блоки с просадкой их части в результате резкого снижения прочности земляного полотна, недостаточной прочности дорожной одежды, воздействия ненормативной нагрузки;

- просадки - деформации дорожной одежды в виде плавной впадины без образования трещин как результат деформаций уплотнения грунтов земляного полотна и материалов конструктивных слоев дорожной одежды;

- пучины - образование бугров на проезжей части, вызванное накоплением влаги и последующим промерзанием земляного полотна;

- сдвиги - неровности, вызванные смещением материала покрытия в местах торможения транспорта (перекрестки, остановки);

- волны и гребенки - неровности в виде чередующихся поперечных гребней и впадин с пологими краями, вызванные смещением верхнего слоя дорожного покрытия; формируются, как и сдвиги, в местах торможения транспорта - на регулируемых перекрестках;

- трещины (продольные и поперечные) - дефекты в виде нарушения сплошности дорожного покрытия, которые провоцируют возникновение вторичных серповидных трещин и последующее появление выбоин;

- сетки трещин с мелкими (менее 30 см по длине или ширине) ячейками, возникающие на дорожном покрытии обычно в местах полосы наката при недостаточной прочности основания;

- выкрашивание (шелушение) - отделение зерен минерального материала покрытия и образование мелких раковин на его поверхности глубиной 0,5 - 2 см;

- сорная растительность - произрастание трав и древесно-кустарниковой растительности на проезжей части, в местах сопряжений покрытий тротуаров с бортовым (бордюрным) камнем.

 

Стоит отметить, что законодательство различает аварийные и неаварийные дорожные повреждения (п. 4.2.1.3 Требований). Возместить ущерб можно, только если дорожное покрытие не соответствовало ГОСТу.

Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать 15 см в длину, 60 см в ширину и 5 см в глубину (п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93).

Следует также учитывать, что причиной повреждения автомобиля может быть не только повреждение дорожного покрытия, но и открытый люк смотрового колодца или открытый дождеприемник, а также их возвышение или просадка относительно уровня асфальта (п. п. 3.1.10, 3.1.11 ГОСТ 50597-93). Кроме того, причиной ущерба могут стать установленные не по ГОСТу трамвайные рельсы, бордюры, настилы на железнодорожных переездах и пр.

На устранение повреждений дорожного покрытия отводится определенное время, поэтому факт наличия на дороге, например, ямы не говорит о вине эксплуатирующей организации (п. 3.1.1 ГОСТ 50597-93).

Однако местное законодательство обычно обязывает эксплуатирующие организации принимать меры по предотвращению аварийных ситуаций. Так, например, в Москве в местах аварийных провалов, просадок и разрушений дорожного покрытия, провалившихся или не имеющих крышки люков смотровых колодцев подземных коммуникаций или дождеприемников ливнесточных колодцев на время до их устранения или восстановления должны быть выставлены ограждения и предупреждающие знаки (п. 4.5 Требований).

Если вашему автомобилю причинен ущерб из-за повреждений дорожного полотна, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Оформите ДТП.

Рассмотрим ситуацию, при которой в результате ДТП пострадало только имущество.

 

Примечание. Если в результате попадания в дорожную яму имеются пострадавшие, то первичные действия при ДТП будут иными (п. 2.6 ПДД).

 

Так, для оформления ДТП вам необходимо следовать требованиям ПДД (п. п. 2.5, 2.6.1 ПДД РФ):

- остановите автомобиль;

- включите аварийную световую сигнализацию и выставьте знак аварийной остановки (п. 7.2 ПДД РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090);

- освободите проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортного средства по отношению к объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств;

- запишите фамилии и адреса очевидцев (если имеются);

- сообщите о случившемся в ГИБДД и получите информацию о месте оформления ДТП.

Сотрудники ГИБДД попросят вас составить письменное объяснение относительно обстоятельств происшествия, в котором необходимо указать, в частности, на наличие повреждений дорожного покрытия.

Затем инспектор ГИБДД составит схему ДТП и отразит в ней:

- место ДТП (участок дороги, улицы, населенного пункта, территории или местности);

- ограждения, островки безопасности, строения (при их наличии);

- положение транспортного средства после ДТП, следы торможения, расположение поврежденных деталей и осколков, осыпи грязи с автомобиля и других предметов, относящихся к ДТП, с их привязкой к стационарным объектам, дорожным и другим сооружениям, тротуарам, обочинам, кюветам и иным элементам дороги. Размеры дорожной ямы (длина, ширина, глубина) должны быть указаны в схеме ДТП.

Если вы не согласны со схемой ДТП, то при ее подписании укажите свои возражения.

Если размер ямы, ставшей причиной повреждения автомобиля, превышает предельно допустимые размеры, предусмотренные п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93, вы вправе потребовать от инспектора ГИБДД привлечь виновника к ответственности, чтобы впоследствии обратиться к нему за компенсацией причиненного ущерба. В данном случае виновником будет лицо, ответственное за содержание автомобильных дорог, поскольку именно оно обязано обеспечивать соответствие состояния дорог установленным техническим регламентам и другим нормативным документам (п. 2 ст. 12 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ). Для этого вам необходимо подать соответствующее заявление на месте оформления ДТП.

После этого инспектор примет решение о возбуждении дела об административном правонарушении или об отказе в возбуждении (п. п. 202 - 204 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185).

 

Шаг 2. Получите документы в ГИБДД.

После рассмотрения дела об административном правонарушении получите в ГИБДД следующие документы:

- справку о ДТП;

- копию протокола и постановления о привлечении к ответственности виновного лица - уполномоченного представителя дорожной службы, ненадлежащим образом обслуживающей данный участок дороги.

Если инспектор ГИБДД вынесет определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, указав в нем, что вы нарушили п. 10.1 ПДД, вы вправе обжаловать такое определение в суд, если уверены, что ПДД не нарушали и не могли предотвратить ДТП, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 1083 ГК РФ, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. При обжаловании определения, возможно, потребуется проведение экспертизы.

 

Шаг 3. Оцените ущерб.

Обратитесь в экспертную организацию для оценки причиненного вашему автомобилю ущерба в результате ДТП. Согласуйте с экспертом дату и время осмотра поврежденного автомобиля и направьте виновнику телеграмму с приглашением на осмотр и указанием даты, времени и места осмотра автомобиля. Если виновник не явится, эксперт может осмотреть автомобиль без его участия.

 

Шаг 4. Получите возмещение ущерба.

После получения заключения независимого эксперта предъявите претензию к организации, обслуживающей участок дороги с ямой, с требованием возместить причиненный в результате ДТП ущерб. К претензии приложите документы, полученные в ГИБДД, и заключение независимой экспертизы.

Если виновник отказывается добровольно удовлетворять требование о возмещении ущерба, обратитесь с исковым заявлением в суд по месту нахождения дорожной службы.

Примечание. Приведенный алгоритм актуален только в случае, если ваш автомобиль не застрахован по каско или если причинение ущерба в результате повреждения дорожного покрытия не входит в страховые случаи.

Как бороться с курильщиками в доме?

Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов запрещено (п. 10 ч. 1 ст. 12 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ). Нарушение установленного запрета на курение является административным правонарушением и влечет для граждан административную ответственность по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 500 до 1500 руб.

Для принятия мер воздействия к курильщикам в доме рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Определите, относится ли место курения к помещениям общего пользования в многоквартирном доме.

Помещения общего пользования в многоквартирном доме - это помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме. К таким помещениям относятся, например, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы (пп. "а" п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).

 

Шаг 2. Зафиксируйте правонарушение и сохраните доказательства его совершения.

Обнаружив нарушающего запрет на курение в помещении общего пользования вашего дома, сделайте фото- или видеозапись (например, снимите курящего на камеру мобильного телефона). Также рекомендуем обратить внимание соседей и иных граждан, находящихся поблизости, на факт правонарушения, чтобы впоследствии привлечь их в качестве свидетелей и использовать их показания по делу об административном правонарушении (ст. 25.6 КоАП РФ). Если места общего пользования в доме оборудованы видеокамерами, рекомендуем получить копию видеозаписи.

 

Шаг 3. Незамедлительно сообщите о факте нарушения в уполномоченные органы.

Целесообразно обратиться в участковый пункт полиции либо в ОВД, на подведомственной территории которых произошло событие административного правонарушения, и настоять, чтобы по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении. Также можно обратиться в орган регионального государственного жилищного надзора, например жилищную инспекцию (ч. 1 ст. 23.3, ст. ст. 23.55, 28.2, ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ).

Если граждане, ставшие свидетелями противоправного поведения, не имеют возможности дождаться прибытия сотрудников полиции, запишите их полные фамилию, имя и отчество, а также адрес фактического проживания и номер телефона. По прибытии представителей уполномоченных органов укажите этих лиц в качестве свидетелей в протоколе об административном правонарушении, соответствующем заявлении или ином документе.

На основе протокола, свидетельских показаний и других доказательств уполномоченный орган установит наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

 

Примечание. По решению собственников имущества в многоквартирном доме или иного лица, уполномоченного на то собственниками имущества, допускается курение табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования, которые оборудованы системами вентиляции (п. 2 ч. 2 ст. 12 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ).

 

Что делать в случае самовольного захвата места во дворе жилого дома для парковки личного автомобиля?

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, принадлежит:

- собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ) или

- публично-правовому образованию (РФ, субъекту РФ: республике, краю, области, городу федерального значения, автономной области, автономному округу, а также городскому, сельскому поселению и т.д. (ст. 124 ГК РФ; п. п. 3, 4 ст. 16 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ)). При этом собственники помещений в многоквартирном доме владеют и пользуются этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме (п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем, в частности, доступность пользования земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения (п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491). Если один из жильцов (собственников помещений в многоквартирном доме) самовольно захватывает часть дворовой территории, он тем самым ограничивает права собственников или владельцев общего имущества на доступ к этому имуществу и пользование им.

Чаще всего такое нарушение встречается в виде установки парковочных барьеров, съемных столбиков или столбиков с цепочками и иных препятствий, а также в виде нанесения надписей с номерами и марками автомобилей на дорожное полотно парковочного места или установки табличек с соответствующей информацией, а в худших ситуациях индивидуальные парковочные места организуются на газоне.

В случае самовольного захвата места во дворе многоквартирного дома одним из жильцов рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Получите документальное подтверждение права жильца дома на организацию индивидуального парковочного места.

Если земельный участок под многоквартирным домом принадлежит собственникам помещений в этом доме, то правовым основанием организации индивидуального парковочного места во дворе является решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об организации парковочных мест (п. 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Это решение оформляется протоколом общего собрания (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Решение и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме можно получить в управляющей компании, правлении ТСЖ, жилищного кооператива или ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива через 10 дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1, 4 ст. 46 ЖК РФ).

Если земельный участок под многоквартирным домом не оформлен на жильцов дома, то правовым основанием организации индивидуального парковочного места во дворе является договор аренды придомовой территории, заключенный с соответствующим исполнительным органом. В г. Москве такой договор может быть заключен с Департаментом городского имущества г. Москвы (ч. 1.1 ст. 8 Закона г. Москвы от 19.12.2007 N 48).

Информацию о существовании договорных отношений между гражданином, которого вы подозреваете в самовольном захвате придомовой территории, и Департаментом городского имущества г. Москвы можно получить в самом Департаменте или в Росреестре (п. 2 ст. 609 ГК РФ; ч. 1 ст. 62 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

 

Шаг 2. Проанализируйте полученную информацию и документы.

Если в ответ на ваши запросы вам были предоставлены документы, подтверждающие право жильца дома на организацию индивидуального парковочного места, значит, это место занято законно, а не методом самовольного захвата. Если вы не согласны с содержанием предоставленных вам документов или с самим фактом существования таких документов и считаете, что ваши права нарушены, вы имеете право отстаивать свои интересы в суде (п. 1 ст. 11 ГК РФ). Однако с тем, что действия вашего соседа не являются захватом, придется согласиться.

Если правомерность организации индивидуального парковочного места во дворе по результатам запросов ничем не подтверждается, то можно сказать, что такие действия являются самовольным захватом придомовой территории и нарушают ваши законные права.

 

Шаг 3. Обратитесь в компетентные органы для отстаивания своих нарушенных прав и интересов.

Наиболее эффективным будет обращение сразу в несколько инстанций:

- в управляющую компанию, которая обслуживает ваш дом (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ);

- орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль (п. 3 ст. 72 ЗК РФ; ст. 23.21 КоАП РФ);

- общественные пункты охраны порядка (п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 2 Закона г. Москвы от 10.12.2003 N 77);

- комиссию по предотвращению незаконной парковочной деятельности администрации города или управы района (если имеется).

В заявлении опишите незаконные действия жильца дома (владельца автомобиля) и укажите ваши контактные данные. К заявлению приложите фотографию с доказательством незаконной парковки или иного захвата места во дворе, а также ответ на ваш запрос и полученные документы, подтверждающие отсутствие оснований у жильца дома для ограничения права доступа и пользования земельным участком на придомовой территории остальным собственникам помещений в многоквартирном доме.

Срок рассмотрения письменного обращения граждан государственными органами, органами местного самоуправления или должностными лицами в соответствии с их компетенцией составляет 30 дней со дня регистрации такого обращения (ч. 1 ст. 12 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ).

По результатам рассмотрения заявления принимается решение о ликвидации незаконной парковки.

Кроме того, на нарушителя может быть наложен административный штраф за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 000 руб. (если кадастровая стоимость земельного участка определена) или в размере от 5 000 до 10 000 руб. (если кадастровая стоимость земельного участка не определена) (ст. 7.1 КоАП РФ).

 

Примечание. Для жителей г. Москвы штраф за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, составляет 5 000 руб. (ст. 8.25 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45).

 

Шаг 4. Обратитесь в суд.

Собственник или иное лицо вправе требовать устранения нарушений его прав в порядке, установленном законом (ст. ст. 304, 305 ГК РФ).

Исковое заявление с требованием об устранении нарушений прав собственника жилого помещения подается в районный суд по месту нахождения земельного участка (части земельного участка), захваченного жильцом дома (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).

В заявлении следует указать данные о себе и о жильце дома, нарушающем ваши права, а также описать, в чем конкретно заключается нарушение ваших прав (ст. 131 ГПК РФ). К заявлению приложите фотографии и иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования (ст. 132 ГПК РФ).

Срок рассмотрения заявления в суде - два месяца со дня поступления заявления в суд (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ).

 

Шаг 5. Получите решение суда и примите меры к его исполнению.

По результатам рассмотрения дела суд выносит решение о ликвидации незаконной парковки.

Кроме того, суд может принять решение об обязании жильца дома устранить нарушение, а именно убрать парковочные барьеры, съемные столбики или столбики с цепочками, а также иные препятствия для парковки других жильцов (ст. 206 ГПК РФ).

Если ответчик не желает добровольно исполнять решение суда, получите исполнительный лист или попросите суд направить его для исполнения (ст. 210, ч. 1 ст. 428 ГПК РФ).

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя или без заявления взыскателя, если исполнительный документ был направлен судом (ч. 1, 5 ст. 30 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Как получить медицинскую справку на оружие?

Граждане РФ при наличии соответствующих разрешительных документов имеют право на приобретение и хранение оружия и (или) патронов к нему (п. п. 19, 54 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814, ст. ст. 10, 13 Закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ).

Для получения лицензии на приобретение оружия и разрешения на хранение оружия или патронов к нему потребуется ряд документов, в том числе медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (п. 9.1 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 25.04.2012 N 360; п. 9.1.2 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 26.04.2012 N 366; п. 9.3 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 27.04.2012 N 373; ч. 15, п. 2 ч. 20, ч. 22 ст. 13 Закона N 150-ФЗ).

В целях установления у гражданина РФ, намеревающегося владеть оружием, наличия (отсутствия) заболеваний, при которых противопоказано владение оружием, проводится его медицинское освидетельствование (п. 2 Порядка, утв. Приказом Минздрава России от 30.06.2016 N 441н).

 

Примечание. Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, утвержден Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 N 143.

 

Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием включает (п. 7 Порядка):

- медицинский осмотр врачом-офтальмологом;

- медицинский осмотр врачом-психиатром;

- медицинский осмотр врачом психиатром-наркологом;

- качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови (при выявлении врачом психиатром-наркологом соответствующих симптомов и синдромов заболевания).

 

Обратите внимание!

Медицинское освидетельствование и химико-токсикологические исследования осуществляются за счет средств граждан (ч. 21 ст. 13 Закона N 150-ФЗ; п. 9 Порядка).

 

Для получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Обратитесь в специализированные организации для прохождения медицинского освидетельствования.

Осмотр врача-офтальмолога вы можете пройти в медицинских и иных организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинскому освидетельствованию на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, офтальмологии. Осмотры врачом-психиатром и врачом психиатром-наркологом, а также (при необходимости) качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови осуществляются в государственных или муниципальных медицинских организациях, имеющих соответствующие лицензии, по вашему месту жительства (пребывания) (п. п. 4 - 6 Порядка).

Врач психиатр-нарколог выдаст вам направление на химико-токсикологическое исследование, которое необходимо пройти для получения медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (п. 15 Порядка).

Кроме того, при выявлении врачом психиатром-наркологом симптомов и синдромов заболевания, при наличии которых противопоказано владение оружием, проводится дополнительное лабораторное исследование, а именно качественное и количественное определение карбогидрат-дефицитного трансферрина (CDT) в сыворотке крови (п. 7 Порядка).

По результатам осмотров врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом и врачом-офтальмологом оформляются справки (п. 24 Порядка).

 

Примечание. В случае выявления в ходе осмотра врачом-психиатром симптомов и синдромов заболевания, при наличии которого противопоказано владение оружием, вы будете направлены на психиатрическое освидетельствование. При вашем отказе от его прохождения справка врачом-психиатром не выдается (п. 23 Порядка).

 

Шаг 2. Пройдите химико-токсикологические исследования и получите соответствующее медицинское заключение.

Химико-токсикологические исследования образца биологического объекта (мочи) проводятся по направлению врача психиатра-нарколога в наркологических диспансерах (наркологических больницах) или иных государственных или муниципальных медицинских организациях, имеющих соответствующую лицензию, по вашему месту жительства (пребывания) (п. 8 Порядка).

Исследования проводятся в два этапа (п. п. 10, 18 Порядка):

1) предварительные исследования;

2) подтверждающие исследования, которые не проводятся, если при предварительном исследовании наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов не обнаружено.

Результаты химико-токсикологических исследований отражаются в справке, копию которой вы можете получить. При положительных результатах исследования врач психиатр-нарколог выдаст вам медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов (п. п. 21 - 22 Порядка).

 

Шаг 3. Получите медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием оформляется в вашем присутствии врачом медицинской организации, в которую вы обратились, на основании результатов проведенных медицинских осмотров и лабораторного исследования (п. п. 25, 26 Порядка).

Срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его выдачи (ч. 21 ст. 13 Закона N 150-ФЗ; п. 26 Порядка).

 

Обратите внимание!

Владельцы гражданского огнестрельного оружия (в том числе ограниченного поражения), газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия и охотничьего пневматического оружия обязаны представлять вышеуказанные медицинские заключения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган не реже одного раза в пять лет (ч. 22 ст. 13 Закона N 150-ФЗ; Письмо МВД России от 24.09.2015 N 93/ж-661; Письмо Росгвардии от 25.11.2016 N 3/167714468868).

Каковы права и обязанности участкового?

За участковым уполномоченным полиции приказом начальника территориального органа МВД России на районном уровне закрепляется определенный административный участок (п. 10 Наставления, утв. Приказом МВД России от 31.12.2012 N 1166).

Деятельность участкового достаточно обширна и направлена на (п. 4 Наставления):

- защиту личности, общества, государства от противоправных посягательств;

- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;

- выявление и раскрытие преступлений;

- производство по делам об административных правонарушениях.

При этом участковый, в частности, принимает участие (п. 5 Наставления):

- в обеспечении правопорядка в общественных местах;

- розыске лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении;

- розыске несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей;

- контроле за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия;

- обеспечении безопасности дорожного движения.

Наиболее вероятной причиной появления участкового на вашем пороге является профилактический обход своего административного участка. Такой обход включает в том числе ознакомление с жильцами квартир (жилых домов, комнат) (п. 41 Наставления).

 

Порядок профилактического обхода

Участковый может проводить профилактический обход только в форменной одежде. При посещении квартиры (жилого дома, комнаты) участковый обязан (п. п. 42, 44 Наставления):

- представиться, назвать свою должность, звание, фамилию;

- предъявить по требованию гражданина в развернутом виде служебное удостоверение;

- сообщить цель посещения, вручить визитную карточку;

- проинформировать о местонахождении участкового пункта полиции, комнаты приема населения, днях и часах приема граждан.

Участковый не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан, за исключением ряда случаев, предусмотренных законом (ч. 2 ст. 15 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ).

 

Основания проникновения полиции в жилище граждан помимо их воли

В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, сотрудники полиции могут, в частности (ч. 5 ст. 165 УПК РФ; ч. 2 ст. 15 Закона N 3-ФЗ; ст. 8 Закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ):

- осмотреть жилище, обыскать его и изъять искомые предметы на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения;

- войти в жилище в случаях, которые могут привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность.

Кроме того, сотрудники полиции вправе войти в жилое помещение без согласия жильцов в следующих случаях (ч. 3 ст. 15 Закона N 3-ФЗ):

- для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

- для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;

- для пресечения преступления;

- для установления обстоятельств несчастного случая.

При проникновении в жилые помещения в указанных случаях сотрудник полиции вправе при необходимости взломать (разрушить) запирающее устройство, элементы и конструкции, препятствующие проникновению в указанные помещения (ч. 4 ст. 15 Закона N 3-ФЗ).

В остальных случаях сотрудники полиции вправе осмотреть квартиру (жилой дом, комнату) только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, а обыскать жилище и изъять искомые предметы - только на основании судебного решения (ст. 12 УПК РФ).

 

Обязанности сотрудника полиции при проникновении в жилище

При проникновении в жилище сотрудник полиции обязан (ч. 5, 6, 7 ст. 15 Закона N 3-ФЗ):

- перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, когда промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;

- при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;

- не разглашать ставшие известными ему в связи с проникновением в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;

- проинформировать не позднее 24 часов с момента проникновения в жилище собственника и (или) проживающих там граждан, если проникновение осуществлено в их отсутствие.

Также необходимо отметить, что осмотр жилого помещения, обыск или выемка в ночное время (с 22 до 6 часов) не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (п. 21 ст. 5, ч. 3 ст. 164 УПК РФ).

Что делать при повреждении автомобиля третьими лицами?

Если очевидно, что повреждения автомобилю причинены не в результате ДТП, то факт причинения материального ущерба необходимо оформить в территориальном органе МВД России (полиции). Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Зафиксируйте наличие повреждений транспортного средства

Сразу после обнаружения повреждений транспортного средства обратитесь в полицию по телефону 112 или 02 для фиксации обстоятельств происшествия (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ).

Телефон 112 является частью системы информационного взаимодействия и ликвидации чрезвычайных ситуаций дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, в том числе службы полиции (Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 N 223). Телефон 02 - это номер диспетчерской службы полиции. Оба номера едины на всей территории РФ. Нужно учитывать, что у некоторых мобильных операторов могут отличаться способы набора телефона 02 (002, 102, 020 и т.д.).

Ожидайте приезда следственно-оперативной группы либо дежурного наряда (сотрудника), которые по прибытии проведут необходимые следственно-оперативные действия по выявлению лиц, причастных к причинению повреждений автомобилю, и свидетелей, а также по составлению схемы места происшествия, фиксации следов и т.п. (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона).

 

Шаг 2. Обратитесь с заявлением в полицию

Обратитесь в территориальный отдел полиции с письменным заявлением о факте причинения вреда автомобилю. Для более быстрого рассмотрения дела заявление можно подать в отдел полиции, к территории которого относится место происшествия (п. 23 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 N 736). В заявлении подробно укажите все известные обстоятельства происшествия (например, где, когда и кто припарковал автомобиль, где, когда и при каких обстоятельствах обнаружены повреждения на автомобиле).

При подаче заявления предъявите паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, документы на автомобиль (свидетельство о регистрации транспортного средства), доверенность, если с заявлением в полицию обращается не собственник.

Сотрудники полиции обязаны принять и зарегистрировать ваше заявление, а затем выдать талон-уведомление - документ, подтверждающий факт подачи заявления (п. п. 23, 24 Инструкции; ч. 4 ст. 144 УПК РФ).

При подаче заявления необходимо дать объяснения по факту случившегося и уточнить, насколько значительным для вас является причиненный ущерб, поскольку от этого зависит квалификация преступления.

 

Примечание. Значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее 5 000 руб. (примечание 2 к ст. 158 УК РФ).

 

Для определения размера причиненного ущерба сотрудникам полиции могут потребоваться соответствующие документы, например чеки на запчасти, заключение независимой экспертизы о стоимости восстановительного ремонта, заказ-наряд из автосервиса и т.п. При этом расходы на определение размера ущерба несете вы сами.

 

Шаг 3. Получите решение по результатам рассмотрения заявления

В течение трех суток со дня поступления вашего заявления сотрудник полиции, проводящий его проверку, выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела или о возбуждении уголовного дела. При этом в ряде случаев по ходатайству лица, проводящего проверку, указанный срок может быть продлен до 30 суток (ч. 1, 3 ст. 144, ч. 1 ст. 145 УПК РФ).

Вам обязаны сообщить о решении, принятом по вашему заявлению (ч. 2 ст. 145 УПК РФ).

В случае возбуждения уголовного дела расследование проводится в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

 

Примечание. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано прокурору, руководителю следственного органа или в суд (ч. 5 ст. 148 УПК РФ).

 

Шаг 4. Предъявите требование к лицу, причинившему вред вашему автомобилю

Если по результатам рассмотрения заявления было установлено лицо, причинившее вред автомобилю, о чем должно быть указано в вынесенном постановлении, вы вправе потребовать от виновника возместить причиненный вред (ст. 1064 ГК РФ). Порядок возмещения вреда следующий.

 

1. Если возбуждено уголовное дело в отношении лица, причинившего вред автомобилю

После возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции вы вправе предъявить гражданский иск с требованием о возмещении имущественного вреда и компенсации морального вреда.

Госпошлину при этом уплачивать не нужно (ч. 1, 2 ст. 44 УПК РФ).

 

2. Если в возбуждении уголовного дела отказано

В порядке досудебного урегулирования спора вы вправе направить в адрес лица, причинившего вред вашему автомобилю, претензию с требованием о возмещении имущественного вреда и компенсации морального вреда.

В случае неудовлетворения ваших требований в добровольном порядке вы вправе обратиться в суд с иском о возмещении имущественного вреда и компенсации морального вреда (ст. ст. 11, 12, 151, 1099 ГК РФ).

 

Обратите внимание!

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь, стоимость которой в зависимости от сложности дела, суммы иска и иных факторов может оказаться существенной. В случае представления ваших интересов в суде может потребоваться нотариальная доверенность на представителя (ст. ст. 185, 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ). Расходы на оплату услуг представителя суд может полностью или частично взыскать с ответчика в вашу пользу по письменному ходатайству (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ; п. п. 2, 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1).

По результатам рассмотрения дела выносится решение и выдается исполнительный лист.

Что делать, если ГИБДД отказала в постановке автомобиля на учет?

Законодательством предусмотрен перечень оснований, при которых транспортное средство не подлежит регистрации в ГИБДД (п. п. 3, 51 Правил, утв. Приказом МВД России от 24.11.2008 N 1001).

При наличии таких оснований сотрудник ГИБДД откажет в постановке вашего автомобиля на учет. В случае если вы не согласны с отказом сотрудников ГИБДД, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Получите письменный отказ в постановке автомобиля на учет

По возможности получите письменный отказ в постановке автомобиля на учет, он обязателен для того, чтобы вы смогли ознакомиться с его причинами.

 

Шаг 2. Определитесь с порядком обжалования - досудебный или судебный

Так как действующее законодательство не содержит особых условий обжалования отказа в постановке автомобиля на учет, возможно два пути:

1) досудебный порядок обжалования - обжалование непосредственному руководству должностных лиц (в вышестоящее подразделение ГИБДД);

2) судебный порядок обжалования - обжалование незаконных решений (действий) должностных лиц ГИБДД в суд.

Вы можете обратиться в суд сразу, без предварительного обжалования отказа в государственной регистрации транспортного средства в органах ГИБДД (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В зависимости от выбранного порядка дальнейшие действия будут немного отличаться.

 

Шаг 3А. Обжалуйте решение или действия (бездействие) сотрудника ГИБДД в досудебном порядке

Подготовьте письменную жалобу. В жалобе укажите информацию о себе, наименование подразделения ГИБДД или его должностного лица, действия которого обжалуются, доводы, на основании которых вы не согласны с вынесенным решением. В качестве обоснования можно указать, что собственник имущества имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться им, а отказ в постановке автомобиля на учет лишает его права пользования автомобилем (ст. 209 ГК РФ).

Вы вправе также представить документы, обосновывающие ваши доводы, либо их копии.

Жалобу можно подать на личном приеме, отправить по почте или направить в электронном виде. В общем случае ее нужно подать в подразделение ГИБДД, предоставляющее государственную услугу по регистрации, а если обжалуются действия руководителя подразделения - в вышестоящий орган (п. п. 76, 77, 78, 82, 84, 86 Административного регламента).

Срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченном органе, при этом регистрация происходит не позднее следующего рабочего дня после ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы не позднее дня, следующего за днем принятия решения, вам направят ответ в письменной или электронной форме (п. п. 90, 97 Административного регламента).

 

Шаг 3Б. Обжалуйте действия сотрудника ГИБДД в судебном порядке

Если в установленный срок решение по жалобе не было принято или же ответ был отрицательным, подготовьте и подайте в районный суд по месту нахождения подразделения ГИБДД либо по месту вашего жительства административное исковое заявление о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации транспортного средства (п. 100 Административного регламента; ч. 1 ст. 4, ст. 19, ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24, ч. 1 ст. 124, ст. 218 КАС РФ).

Срок для обжалования составляет три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ст. 219 КАС РФ).

 

Содержание и форма административного искового заявления

Административное исковое заявление можно подать в суд в письменной форме в разборчивом виде с подписью и датой подписи (ч. 1 ст. 125 КАС РФ).

С 01.01.2017 заявление можно также представить в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте суда при условии наличия технической возможности для этого в суде. Особенности подачи документов через Интернет рекомендуем уточнить в суде (ч. 2 ст. 45 КАС РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ; п. 2.1.1 Порядка, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 N 251).

При обжаловании отказа в постановке на учет транспортного средства и подаче административного искового заявления в нем необходимо указать следующие требования (п. 2 ч. 1 ст. 124 КАС РФ):

1) признать незаконным решение об отказе в государственной регистрации транспортного средства, принятое административным ответчиком - должностным лицом подразделения ГИБДД;

2) обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию транспортного средства.

Также в административном исковом заявлении необходимо указать (ст. ст. 125, 220 КАС РФ):

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

2) ваши данные, в том числе Ф.И.О., место жительства или место пребывания, дату и место рождения, номера телефонов, факсов, адрес электронной почты;

3) наименование административного ответчика - лица, принявшего оспариваемое решение либо совершившего оспариваемое действие (бездействие);

4) наименование, номер, дату принятия оспариваемого решения, дату и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

5) причины отказа в регистрации и почему вы считаете отказ неправомерным.

 

Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению

Приложите к административному исковому заявлению копии следующих документов:

1) заявления о регистрации транспортного средства;

2) решения об отказе в регистрации;

3) решения, принятого вышестоящим органом по вашей жалобе, - если таковая подавалась;

4) документа, подтверждающего право собственности на автомобиль;

5) документа, подтверждающего уплату госпошлины;

6) уведомлений о вручении административного искового заявления, подтверждающих вручение другим лицам, участвующим в деле, копий подаваемого искового заявления.

Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, можно представить в суд в электронной форме (ч. 2 ст. 126 КАС РФ).

При подаче административного искового заявления в суд необходимо уплатить госпошлину в размере 300 руб. (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

 

Принятие и рассмотрение административного искового заявления судом

В течение трех дней с момента поступления административного искового заявления в суд его должны принять к производству. Информация о принятии административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещается судом на официальном сайте суда в сети Интернет (ч. 7 ст. 96, ч. 1 ст. 127 КАС РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36).

По общему правилу в течение месяца суд должен рассмотреть административное исковое заявление об оспаривании отказа в государственной регистрации транспортного средства в ГИБДД (ч. 1 ст. 226 КАС РФ).

По результатам рассмотрения административного искового заявления суд может принять одно из двух решений (ст. 227 КАС РФ):

- об удовлетворении полностью или в части заявленных требований и об обязанности административного ответчика устранить нарушение прав административного истца;

- об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Если суд удовлетворит ваши требования, то в решении будет указан срок его исполнения. Суд самостоятельно направит решение в подразделение ГИБДД (ч. 7 ст. 227 КАС РФ).

Об исполнении решения суда и устранении допущенных нарушений ваших прав указанным судом способом подразделение ГИБДД должно будет сообщить вам и суду в течение месяца со дня вступления в силу решения суда (ч. 9 ст. 227 КАС РФ).

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 5 ст. 227, ст. 186, ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Что грозит за отсутствие полиса ОСАГО?

Водитель автомобиля должен иметь при себе и по требованию сотрудников полиции предъявлять им для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (полис ОСАГО) в случаях, когда обязанность по страхованию гражданской ответственности предусмотрена законом (п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).

При этом установлен круг лиц, которые не обязаны оформлять полис ОСАГО. К ним относятся в том числе владельцы автомобилей, зарегистрированных в иностранных государствах, если их ответственность застрахована в рамках международных систем страхования (пп. "г" п. 3 ст. 4 Закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ).

 

Срок оформления полиса ОСАГО

Важно отметить, что при приобретении автомобиля в собственность владелец обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации автомобиля, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им (п. 2 ст. 4 Закона N 40-ФЗ).

Следовательно, до истечения десятидневного срока водитель имеет право управлять машиной без полиса ОСАГО.

Указанные факты влияют на возможность/допустимость привлечения водителя к административной ответственности в связи с управлением автомобилем без полиса ОСАГО.

 

Случаи освобождения от ответственности за управление автомобилем без полиса ОСАГО

Водитель освобождается от ответственности за управление автомобилем без полиса ОСАГО, если:

- он относится к кругу лиц, которые не обязаны оформлять полис ОСАГО (п. п. 3 - 4 ст. 4 Закона N 40-ФЗ);

- не прошел десятидневный срок со дня приобретения автомобиля.

В противном случае водитель привлекается к административной ответственности, которая в зависимости от состава нарушения различна.

 

Виды административной ответственности в связи с отсутствием полиса ОСАГО

Предусмотрены следующие виды административной ответственности, связанные с отсутствием полиса ОСАГО (ч. 2 ст. 12.3, ч. 1, 2 ст. 12.37 КоАП РФ):

1) предупреждение или административный штраф в размере 500 руб., если гражданская ответственность застрахована, но полиса ОСАГО при себе нет;

2) административный штраф в размере 500 руб., если автомобилем управляет водитель, не вписанный в полис ОСАГО;

3) административный штраф в размере 800 руб., если не застрахована гражданская ответственность водителя.

 

Обратите внимание!

В случае уплаты штрафа за указанные правонарушения не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении размер штрафа уменьшается вдвое. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

 

Следует отметить, что на практике сотрудники ГИБДД могут необоснованно привлечь водителя к ответственности за неисполнение обязанности по страхованию гражданской ответственности, в том числе при условии, что полис ОСАГО у водителя имеется, но отсутствует при себе в момент проверки документов (за что предусмотрен меньший размер штрафа).

В этой ситуации свои права водитель может отстоять, обжаловав незаконные действия инспектора в вышестоящей организации ГИБДД или в районном суде в течение десяти дней с момента получения на руки копии постановления по делу об административном правонарушении (см. примерную форму жалобы) (ст. ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ).

Рекомендуем начать с вышестоящей организации ГИБДД, изложив конкретные события и указав, какие ваши права были нарушены. Если полис существует, но забыт, проблема, как правило, разрешится на этапе общения с инспектором или его начальством. Подтвердить наличие оплаченного полиса очень легко.

Как оформить ДТП без вызова ГИБДД?

Самостоятельное оформление ДТП водителями без участия сотрудников полиции возможно только при одновременном соблюдении следующих условий (п. 5 ст. 11, п. 1 ст. 11.1 Закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ; п. 2.6.1 ПДД РФ):

- в результате ДТП вред причинен только транспортным средствам, участвовавшим в ДТП (не причинен вред жизни или здоровью);

- ДТП произошло в результате столкновения двух транспортных средств (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована по полису ОСАГО;

- обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате ДТП и (или) характер и перечень видимых повреждений автомобилей не вызывают разногласий у участников ДТП.

При оформлении документов о ДТП без участия сотрудников ГИБДД размер страхового возмещения, причитающегося потерпевшему в счет возмещения вреда, причиненного его автомобилю, не может превышать 50 000 руб. (п. 4 ст. 11.1 Закона N 40-ФЗ).

В случае оформления документов о ДТП, произошедшем в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях, страховое возмещение потерпевшему осуществляется в пределах 400 000 руб. при условии представления страховщику данных об обстоятельствах причинения вреда транспортному средству в результате ДТП, которые зафиксированы с помощью технических средств контроля, обеспечивающих некорректируемую регистрацию информации (фото- или видеосъемка транспортных средств и их повреждений на месте ДТП, а также данные, зафиксированные с применением средств навигации, функционирующих с использованием технологий системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС совместно с иными глобальными спутниковыми навигационными системами) (п. 5 ст. 11.1, пп. "б" ст. 7 Закона N 40-ФЗ). Потерпевший должен понимать, что страховая компания выплатит только эту сумму, даже если реальный ущерб окажется больше.

 

Примечание. Участники ДТП вправе не оформлять документы о ДТП, если в ДТП повреждены транспортные средства или иное имущество только участников ДТП и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении указанных документов (п. 2.6.1 ПДД РФ).

 

Для оформления ДТП без привлечения сотрудников ГИБДД рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Осмотрите транспортные средства и оцените повреждения

Осмотрите совместно со вторым участником ДТП (водителем второго автомобиля) место и обстоятельства ДТП, степень механических повреждений и оцените величину ущерба. При наличии с собой фото- и видеоаппаратуры сделайте съемку всех подробностей ДТП - расположения автомобилей, повреждений и т.п. Это может помочь в дальнейшем при возникновении спорных ситуаций. Выясните со вторым участником ДТП, имеются ли у вас разногласия по поводу того, кто является виновником. Если разногласий нет и ущерб потерпевшему по приблизительной оценке не превысит 50 000 руб., переходите к следующему шагу.

 

Шаг 2. Зафиксируйте обстоятельства причинения вреда транспортным средствам

Фиксация причинения вреда может осуществляться с помощью фото- или видеосъемки либо с применением средств навигации.

Фото- или видеосъемка должна быть выполнена в течение не более 60 минут после ДТП и включать изображения (п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 N 1002):

- государственных регистрационных знаков транспортных средств участников ДТП или идентификационных номеров (VIN) (в случае отсутствия государственных регистрационных знаков транспортных средств);

- мест повреждения транспортного средства;

- взаимного расположения транспортных средств участников ДТП с привязкой к объектам транспортной инфраструктуры или иным неперемещаемым объектам;

- государственного регистрационного знака транспортного средства свидетеля ДТП (при наличии).

Отметим, что в автомобиле может быть установлено устройство вызова экстренных оперативных служб, осуществляющее и обеспечивающее определение координат, скорости и направления движения транспортного средства, а также передачу сообщения о транспортном средстве при ДТП (п. 6 Технического регламента, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877).

 

Шаг 3. Уберите транспортные средства с проезжей части

Водитель, причастный к ДТП, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие (п. 2.6.1 ПДД РФ).

 

Обратите внимание!

Невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных ПДД, в связи с ДТП, участником которого он является, влечет наложение административного штрафа в размере 1 000 руб. В случае уплаты штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении размер штрафа уменьшается вдвое. Если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено, штраф уплачивается в полном размере (ч. 1 ст. 12.27, ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).

 

Шаг 4. Проверьте документы

Попросите второго участника сообщить вам сведения о договоре обязательного страхования, в том числе номер страхового полиса обязательного страхования, а также наименование, адрес местонахождения и телефон страховщика. Сообщение данных полиса ОСАГО другим участникам ДТП по их требованию - обязанность водителя (п. 3.2 Приложения N 1 к Положению, утв. Банком России 19.09.2014 N 431-П).

Убедитесь, что полис второго участника ДТП является действующим. Если вы виновник - указанная проверка полиса второго участника подтвердит (или опровергнет) правомерность оформления ДТП без вызова сотрудников ГИБДД. Обязательно проверьте все имеющиеся в наличии документы - паспорт второго участника ДТП (если имеется), водительские права, документы на автомобиль.

 

Шаг 5. Оформите документы для страховой компании

Заполните совместно со вторым водителем - участником ДТП бланк извещения о ДТП. Указанные бланки страховщики выдают всем водителям при оформлении полиса ОСАГО, их рекомендуется возить с собой в автомобиле. Обратите особое внимание на точность указания всех механических повреждений и правильность составления схематического рисунка ДТП. Если в автомобиле пострадал перевозимый предмет (ноутбук, детская коляска и др.), обязательно зафиксируйте это подробно в извещении о ДТП. В противном случае может возникнуть спор со страховщиком в части страхового возмещения по этому имуществу.

Обязательно укажите в извещении, что оформление проводилось без сотрудника ГИБДД. Проверьте внесенные данные. Подписать извещение должны обе стороны. Разъедините подлинник и копию извещения (копия создается автоматически на втором листе извещения). Обычно потерпевший забирает подлинник, а виновнику отдается копия заполненного извещения о ДТП.

 

Шаг 6. Представьте документы в страховую компанию

В течение пяти рабочих дней со дня ДТП потерпевший представляет страховщику, застраховавшему его гражданскую ответственность, следующие документы и материалы (п. 2 ст. 11.1 Закона N 40-ФЗ; п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 N 1002):

- экземпляр бланка извещения о ДТП, заполненный водителями;

- заявление о прямом возмещении убытков;

- электронный носитель с информацией, содержащей фото- или видеосъемку транспортных средств и их повреждений на месте ДТП, дату и время фото- или видеосъемки, а также координаты местоположения технического средства контроля;

- заявление о том, что информация, содержащая фото- или видеосъемку, является некорректированной.

 

Обратите внимание!

Если у вас возникли какие-либо сомнения по поводу обстоятельств ДТП (например, не превышает ли ущерб 50 000 руб.), неуверенность в определении виновника (существуют разногласия между участниками ДТП), а также сомнения относительно документов второго участника ДТП и (или) иные сомнения, вызывайте сотрудников ГИБДД и оформляйте ДТП в общем порядке.

Что делать, если в отношении вас другой водитель проявляет агрессию?

Конфликтные ситуации на дорогах обычно возникают из-за агрессивного поведения одного из участников дорожного движения. Такое поведение может выражаться, например, в виде угроз, оскорблений и совершения неправомерных действий, за которые законодательство РФ предусматривает административную или уголовную ответственность.

 

Ответственность водителя в случае агрессивного поведения на дороге

Так, в частности, в зависимости от действий агрессивного водителя предусмотрена административная ответственность (ч. 1 ст. 5.61, ст. 7.17 КоАП РФ):

- в виде штрафа в размере от 1 000 до 3 000 руб. - за оскорбление (унижение чести и достоинства в неприличной форме);

- в виде штрафа в размере от 300 до 500 руб. - за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.

Также в отношении агрессивного водителя возможна уголовная ответственность, в частности (ч. 1 ст. 167, ст. 267.1 УК РФ):

- штраф в размере от 150 000 до 300 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода за период до двух лет, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок - за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств;

- штраф в размере до 40 000 руб. или в размере зарплаты или иного дохода за период до трех месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до одного года, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет - за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.

 

Примечание. Значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее 5 000 руб. (Примечание 2 к ст. 158 УК РФ).

 

Ваши действия в случае агрессии со стороны другого водителя

Если водитель автомобиля проявляет по отношению к вам агрессию, рекомендуем не вступать с ним в разговор и придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Заблокируйтесь внутри своего автомобиля и вызовите полицию по номеру телефона 02 или 112

Телефон 112 является частью системы информационного взаимодействия и ликвидации чрезвычайных ситуаций дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, в том числе службы полиции (Постановление Правительства РФ от 16.03.2013 N 223). Телефон 02 - это номер диспетчерской службы полиции. Оба номера едины на всей территории РФ. Нужно учитывать, что у некоторых мобильных операторов могут отличаться способы набора телефона 02 (002, 102, 020 и т.д.).

Объясните диспетчеру ситуацию и назовите место инцидента. Если есть возможность увидеть номер автомобиля агрессивного водителя, то назовите и его.

Если агрессор совершает неправомерные действия в отношении вашего автомобиля, то такие действия лучше зафиксировать на видео.

 

Шаг 2. Дождитесь приезда сотрудников полиции

При наличии соответствующих оснований сотрудники полиции составляют протокол осмотра места совершения правонарушения и протокол об административном правонарушении в отношении агрессивного водителя (ст. ст. 28.1.1, 28.2 КоАП РФ).

В целях пресечения административного правонарушения, а также в целях своевременного и правильного рассмотрения административного дела сотрудники полиции вправе задержать водителя, который проявляет агрессию (п. 2 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ).

В случае причинения ущерба вашему автомобилю вы вправе потребовать возмещения вреда (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

Как получить временное удостоверение личности?

В период оформления нового паспорта в случае его замены, утери или хищения гражданину РФ по его просьбе может быть выдано временное удостоверение личности (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828; п. п. 2.1, 2.2 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391; п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ).

Временное удостоверение личности может потребоваться гражданину, например, при устройстве на новую работу, выборе медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь, получении пенсии (ст. 65 ТК РФ; пп. 2 п. 5 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2012 N 406н; пп. "а" п. 30, п. 48 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 01.11.2016 N 600н).

Принимая во внимание, что временное удостоверение личности выдается гражданину при выдаче (замене) паспорта, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Сделайте фотографию для временного удостоверения личности

Для получения временного удостоверения личности гражданину потребуется черно-белая или цветная фотография размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора. При этом допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза (п. п. 25, 28 Административного регламента N 391).

 

Шаг 2. Обратитесь в уполномоченный орган за выдачей (заменой) паспорта и получением временного удостоверения личности

Обратиться за выдачей (заменой) паспорта гражданин вправе непосредственно в территориальный орган МВД России либо через МФЦ или через Единый портал госуслуг (п. п. 10, 14 Положения о паспорте гражданина РФ).

По просьбе гражданина и при представлении фотографии сотрудник территориального органа МВД России выдаст ему временное удостоверение личности в день обращения (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ; п. 76 Административного регламента N 391).

При обращении через МФЦ взаимодействие с территориальным органом МВД России осуществляется МФЦ без участия заявителя (п. 54 Административного регламента N 391). В связи с этим сроки получения данной услуги рекомендуем уточнить в МФЦ.

При обращении через Единый портал госуслуг получить временное удостоверение личности можно при личном посещении территориального органа МВД России после получения заявителем электронного сообщения о том, что его заявление о выдаче (замене) паспорта принято к рассмотрению (п. 68 Административного регламента N 391).

Временное удостоверение личности выдается на срок оформления паспорта (п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ).

Как составить и подать исковое заявление о возмещении ущерба от ДТП?

По общему правилу вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина, подлежит полному возмещению лицом, его причинившим. Однако если вред причинен в результате ДТП, обязанность возместить его часто лежит на страховщике по договорам ОСАГО или добровольного страхования каско и ДСАГО (п. 1 ст. 930, п. 4 ст. 931, п. 1 ст. 1064 ГК РФ; пп. 6, 14 п. 1 ст. 32.9 Закона от 27.11.1992 N 4015-1; п. 1 ст. 4 Закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ).

При отказе в возмещении ущерба в добровольном порядке пострадавший вправе обратиться в суд. Для составления и подачи искового заявления о возмещении ущерба от ДТП рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Определите ответчика по иску о возмещении причиненного ДТП ущерба

В зависимости от конкретной ситуации варианты могут быть следующие.

1. Вред, причиненный ДТП жизни, здоровью, имуществу владельца, водителя, пассажира транспортного средства (далее - ТС), а также пешехода, возмещается страховщиком, если ответственность виновника ДТП застрахована в рамках договора ОСАГО (ст. 1, п. 1 ст. 12 Закона N 40-ФЗ).

Если в ДТП участвовали только два автомобиля, ответственность владельцев которых застрахована по ОСАГО, и вред причинен только имуществу, возмещение вреда осуществляет страховщик, застраховавший ответственность потерпевшего - владельца ТС. В иных случаях причинения вреда имуществу, а также если вред причинен жизни или здоровью потерпевшего, возмещение осуществляет страховщик, застраховавший ответственность причинителя вреда (п. 1 ст. 12, п. 1 ст. 14.1 Закона N 40).

Требование к страховщику о денежном возмещении (страховой выплате) можно предъявить, если договор ОСАГО заключен виновником ДТП до 28.04.2017 включительно, а также если вред причинен не ТС, а иному имуществу потерпевшего. По договорам, заключенным после 28.04.2017, основной является натуральная форма возмещения вреда, причиненного автомобилю, который находится в собственности гражданина и зарегистрирован на территории РФ, а страховая выплата может быть осуществлена только при наличии определенных оснований (п. п. 15.1, 16.1 ст. 12 Закона N 40-ФЗ; ч. 1, 4 ст. 3 Закона от 28.03.2017 N 49-ФЗ).

 

Справка. Основания страховой выплаты

По договору ОСАГО, заключенному после 28.04.2017, страховщик обязан произвести страховую выплату в случае (п. 16.1 ст. 12 Закона N 40-ФЗ; ч. 1, 4 ст. 3 Закона N 49-ФЗ):

- полной гибели ТС;

- смерти потерпевшего;

- если причинен тяжкий или средней тяжести вред здоровью потерпевшего, а также если потерпевший является инвалидом, имеющим ТС по медицинским показаниям, - при условии, что он выбрал и указал денежную форму страхового возмещения в заявлении;

- если стоимость восстановительного ремонта ТС превышает 400 000 руб. или максимальную величину страхового возмещения, установленную для случаев оформления ДТП без участия сотрудников полиции, либо если все участники ДТП признаны ответственными за причиненный вред и в указанных случаях потерпевший не согласен произвести доплату за ремонт станцией техобслуживания;

- если потерпевший выбрал денежную форму страхового возмещения при невозможности ремонта ТС по определенным причинам;

- если имеется письменное соглашение между потерпевшим и страховщиком о денежной выплате.

 

Требование о возмещении вреда, причиненного ДТП, можно предъявить страховщику и тогда, когда выплаченное страховое возмещение ниже суммы ущерба, рассчитанной оценщиком, и не покрывает полностью стоимость восстановления автомобиля, не превышающую установленный максимум страхового возмещения.

 

Справка. Максимальная сумма страхового возмещения

Максимальная страховая сумма, в пределах которой страховщик возмещает вред, причиненный ДТП жизни или здоровью каждого потерпевшего, составляет 500 000 руб., а при возмещении имущественного вреда - 400 000 руб. Размер страховой выплаты за причинение вреда жизни потерпевшего составляет 475 000 руб. - выгодоприобретателям и не более 25 000 руб. - лицам, понесшим расходы на погребение потерпевшего (ст. 7, п. 7 ст. 12 Закона N 40-ФЗ).

 

2. Вред, причиненный ДТП, возмещается страховщиком в рамках договоров каско, а также, при недостаточности страхового возмещения в рамках ОСАГО, в рамках договора ДСАГО, если такие договоры имеются и случай является страховым (п. 1 ст. 927, ст. ст. 929, 931 ГК РФ; п. 5 ст. 4 Закона N 40-ФЗ).

3. Вред, причиненный ДТП жизни или здоровью потерпевшего, возмещается Российским союзом автостраховщиков (РСА), если причинитель вреда неизвестен (например, скрылся с места ДТП и не найден полицией) или у него отсутствует договор ОСАГО.

РСА также возмещает вред, причиненный ДТП жизни, здоровью и имуществу потерпевшего, при отзыве у страховщика лицензии на страховую деятельность, при вынесении судом решения о признании страховщика банкротом и открытии конкурсного производства (п. 1, п. 2 ст. 18 Закона N 40-ФЗ).

4. Вред, причиненный ДТП, возмещается виновником ДТП в иных случаях, не названных выше.

 

Справка. Основания возмещения вреда виновником ДТП

В частности, виновник ДТП возмещает вред, причиненный ДТП, если (п. 6 ст. 4, пп. "б", "в" п. 2 ст. 6 Закона N 40-ФЗ; п. 1 ст. 1079, ст. 1100 ГК РФ):

- размер страхового возмещения в рамках ОСАГО, каско, ДСАГО не компенсирует полностью ущерб, причиненный ДТП вашему имуществу, жизни или здоровью;

- виновник ДТП, в результате которого вам причинен имущественный вред, не заключал договор ОСАГО (в том числе при ДТП по вине пешеходов) и у вас нет полиса каско;

- ДТП не относится к страховым случаям (например, по ОСАГО не возмещается ущерб, причиненный автомобилю в ходе соревнований, учебной езды в специально отведенных местах);

- заявляется требование о компенсации причиненного ДТП морального вреда.

 

Указанные выше лица - страховщик, РСА, виновник ДТП - в соответствующих случаях, с точки зрения процессуального законодательства, являются ответчиками по исковому заявлению (ч. 1 ст. 38 ГПК РФ).

 

Шаг 2. Составьте исковое заявление

В исковом заявлении необходимо указать (п. 1 ч. 1 ст. 91, ч. 2 ст. 131 ГПК РФ; ст. 1, п. п. 1, 6 ст. 12 Закона N 40-ФЗ; п. 1 ст. 929, п. 1 ст. 1088 ГК РФ):

1. Наименование суда, в который подается иск.

2. Сведения об истце: ваши Ф.И.О., место жительства, а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем.

В качестве истца может выступать собственник, водитель, пассажир поврежденного ТС, а также пешеход, которым в результате ДТП причинен вред. В ряде случае с иском о возмещении вреда могут обратиться иные лица, в частности выгодоприобретатели по договорам ОСАГО (например, нетрудоспособные иждивенцы потерпевшего в случае его гибели), каско, ДСАГО.

3. Сведения об ответчике: наименование организации и место ее нахождения или Ф.И.О., место жительства физического лица - ответчика.

4. Информацию о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения ваших прав, а также обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие их. В частности, следует указать: дату и номер договора со страховщиком; дату и место ДТП; марку и номер автомобиля потерпевшего и виновного; причину, по которой произошло ДТП; пункты ПДД, которые были нарушены; повреждения, которые получил ваш автомобиль, иное имущество; сведения о вреде здоровью - какие травмы вы получили, их тяжесть, какое лечение вам потребовалось; размер полученного страхового возмещения; объяснение, почему вы не согласны с ним; в какой части причиненный ущерб не возмещен.

5. Информацию о досудебном обращении к ответчику с претензией по возмещению ущерба, причиненного ДТП, и о его результатах.

6. Требование о возмещении ущерба с указанием его размера.

В зависимости от того, к кому предъявляются требования, основные требования в исковом заявлении могут быть следующие (п. п. 14, 21 ст. 12, п. п. 3, 6 ст. 16.1, п. 1 ст. 19 Закона N 40-ФЗ; ст. ст. 15, 151, 1100, п. 1 ст. 1064 ГК РФ):

а) о взыскании страхового возмещения или компенсационной выплаты, неустойки за нарушение срока страхового возмещения, срока направления отказа в страховом возмещении, штрафа за невыполнение требования об их выплате в добровольном порядке - если ответчиком является страховщик или РСА;

б) о взыскании причиненного ущерба, в том числе в виде убытков, превышающих размер полученного страхового возмещения, о компенсации морального вреда - если ответчиком является виновник ДТП.

7. Цену иска, то есть денежную величину ваших требований к ответчику.

8. Перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.

Исковое заявление необходимо распечатать и поставить в нем подпись и дату. Это может сделать ваш представитель при наличии доверенности и указания в ней полномочия на подписание и подачу иска (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ).

С 01.01.2017 исковое заявление можно подать в электронном виде при условии наличия технической возможности для этого в суде (информация об этом содержится на официальном сайте суда). В этом случае иск подписывается электронной подписью (ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

 

Шаг 3. Подготовьте необходимые документы

К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы (ст. 132 ГПК РФ; п. 1 ст. 16.1 Закона N 40-ФЗ; п. 3 ст. 3 Закона N 4015-1):

1) копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и их копии для ответчика и третьих лиц. К таким документам, в частности, можно отнести: справку о ДТП из ГИБДД, документы на автомобиль, документы, доказывающие виновность ответчика, акт о страховом случае, заключение независимой технической экспертизы, выписку по банковскому счету, подтверждающую выплату страховщиком страхового возмещения, медицинские документы с указанием характера и степени повреждения здоровья потерпевшего в результате ДТП, документы о размере заработной платы или ином доходе;

4) документы, подтверждающие досудебное обращение к ответчику для урегулирования спора (например, копию претензии к страховщику по договору ОСАГО с отметкой о ее приеме, ответ страховщика);

5) расчет взыскиваемой суммы, подписанный истцом (его представителем), с копиями для ответчика и третьих лиц;

6) документ об уплате госпошлины, если вы не освобождены от ее уплаты. Размер госпошлины в данном случае зависит от цены иска (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

 

Справка. Размер госпошлины

Размер госпошлины составляет при цене иска (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ):

- до 20 000 руб. - 4% от цены иска, но не менее 400 руб.;

- от 20 001 руб. до 100 000 руб. - 800 руб. плюс 3% от суммы, превышающей 20 000 руб.;

- от 100 001 руб. до 200 000 руб. - 3 200 руб. плюс 2% от суммы, превышающей 100 000 руб.;

- от 200 001 руб. до 1 000 000 руб. - 5 200 руб. плюс 1% от суммы, превышающей 200 000 руб.;

- свыше 1 000 000 руб. - 13 200 руб. плюс 0,5% от суммы, превышающей 1 000 000 руб., но не более 60 000 руб.

 

Шаг 4. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь решения суда

Исковое заявление о возмещении ущерба, причиненного ДТП, подается в мировой или районный суд по месту нахождения (жительства) ответчика.

При цене иска до 50 000 руб. включительно исковое заявление подается мировому судье, свыше - в районный суд. Если в иске заявлено требование о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, подать его можно также по месту жительства истца или по месту причинения такого вреда (п. 5 ч. 1 ст. 23, ст. ст. 24, 28, ч. 5 ст. 29 ГПК РФ).

После вынесения решения суда дождитесь вступления его в законную силу по истечении месячного срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу после ее рассмотрения, если обжалуемое решение не было отменено. Если решение суда первой инстанции было отменено или изменено и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).

Как заменить водительское удостоверение при смене фамилии?

Если вы сменили фамилию, замена водительского удостоверения обязательна, так как при изменении ваших персональных данных прежнее водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию. При этом для получения нового водительского удостоверения сдавать экзамены и проходить медицинское освидетельствование не нужно. Новое водительское удостоверение будет иметь тот же срок действия, что и старое (пп. "б" п. 29, пп. "в" п. 30, п. 32, пп. "б" п. 35 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097).

Для замены водительского удостоверения при смене фамилии рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

 

Шаг 1. Подготовьте необходимые документы

Для замены водительского удостоверения вам понадобятся (п. 30 Правил; п. 21 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 20.10.2015 N 995):

- заявление о выдаче нового водительского удостоверения в связи с изменением персональных данных;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- документ, подтверждающий смену фамилии (в частности, свидетельство о браке);

- российское национальное водительское удостоверение.

По своему желанию вы можете также представить медицинское заключение об отсутствии у вас противопоказаний и ограничений к управлению транспортными средствами. В этом случае срок выданного вам водительского удостоверения составит 10 лет (пп. "в" п. 30, абз. 2 п. 32 Правил).

По желанию вы можете представить документ об уплате госпошлины, но это необязательно, так как ГИБДД запрашивает соответствующую информацию через систему межведомственного взаимодействия. Размер госпошлины за выдачу водительского удостоверения на пластиковой основе составляет 2 000 руб. (пп. 43 п. 1 ст. 333.33 НК РФ; п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ; абз. 3 п. 19 Правил; п. п. 23, 24 Административного регламента).

 

Шаг 2. Представьте документы в ГИБДД

Обратиться с документами можно в любое подразделение ГИБДД, осуществляющее прием экзаменов и выдачу водительских удостоверений. Исключение - для лиц, временно проживающих или временно пребывающих на территории РФ. Они могут получить водительское удостоверение только в том субъекте РФ, где они временно проживают или пребывают (п. п. 2, 3 Правил).

Вы можете обратиться без записи или предварительно записавшись по телефону подразделения ГИБДД, через Единый портал госуслуг, а в г. Москве также через Систему интерактивного взаимодействия с гражданами и организациями "Автокод" (п. п. 1.4.3, 1.5.2 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2016 N 700-ПП).

Также вы можете подать заявление о выдаче нового водительского удостоверения в электронной форме с помощью информационных ресурсов МВД России или Единого портала госуслуг, а оригиналы остальных документов впоследствии представить в подразделение ГИБДД (п. 22 Административного регламента).

 

Обратите внимание!

При обращении с заявлением о замене водительского удостоверения и уплате госпошлины через порталы госуслуг госпошлина рассчитывается с коэффициентом 0,7 (п. 4 ст. 333.35 НК РФ).

 

С 01.02.2017 прием документов, а также выдача поступившего из Госавтоинспекции водительского удостоверения взамен ранее выданного могут осуществляться в МФЦ (п. 4(5) Постановления Правительства РФ от 27.09.2011 N 797; п. 6 Перечня государственных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.09.2011 N 797; абз. 2 п. 2 Правил).

 

Шаг 3. Получите новое водительское удостоверение

При обращении в подразделение ГИБДД срок рассмотрения документов и выдачи нового водительского удостоверения составляет один час (п. 17.4 Административного регламента).

При обращении в МФЦ новое водительское удостоверение выдается, как правило, в течение 4 - 10 дней.

При выдаче нового водительского удостоверения в него переносятся отметки и записи, содержащиеся в ранее выданном водительском удостоверении (п. 31 Правил).

 

Обратите внимание!

За управление транспортным средством с водительским удостоверением, в котором указана ваша прежняя фамилия, вас могут отстранить от управления транспортным средством и привлечь к административной ответственности в виде штрафа в размере от 5 000 до 15 000 руб. Также возможно задержание транспортного средства и помещение его на спецстоянку (ч. 1 ст. 12.7, ч. 1 ст. 27.12, ст. 27.13 КоАП РФ).

 

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2021, МВД России